社會其它相關(guān)論文-淺談工人文化宮的改革創(chuàng)新與發(fā)展.docVIP

社會其它相關(guān)論文-淺談工人文化宮的改革創(chuàng)新與發(fā)展論文關(guān)鍵詞:工人文化宮改革創(chuàng)新社會主義精神文明建設(shè)公益性事業(yè)單位職工群眾市場經(jīng)濟發(fā)展先進文化改革時期論文摘要：工人文化宮是公益性事業(yè)單位，在上市場經(jīng)濟發(fā)展改革時期也應(yīng)是職工的“學校和樂園”、工會維護職工文化權(quán)益的載體、社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地、弘揚先進文化的窗口、黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。文化宮要努力創(chuàng)造引領(lǐng)職工先進文化，大力發(fā)展職工文化事業(yè)，在發(fā)展中與時俱進。一、工人文化宮的概況永安市工人文化宮大樓位于市中心南門廣場，于1986年由永安市總工會投資建設(shè)，面積2900多平方米。底層原沒計由商用對外租賃、二樓功能設(shè)有圖書閱覽室、職工書畫展覽廳、職工卡拉OK演唱廳、退休職工活動室、錄像放映廳、三樓功能設(shè)有職工活動舞廳(可進行文藝演出)、文化技能培訓(xùn)教室、鋼琴培訓(xùn)活動室。1988年9月正式對外開展活動，現(xiàn)編制人員4人，合同工2人?，F(xiàn)兼管的職工業(yè)余團隊有七個：工人俱樂部協(xié)會、職工釣魚協(xié)會、職工象棋協(xié)會、職工楹聯(lián)協(xié)會、職工書法協(xié)會、職工燈謎協(xié)會、職工集報協(xié)會。工人文化宮投入使用以來，無論是造型，還是活動功能都是市里首屆一指的。文化宮所有員工(含聘用合同人員)多時達20多人，所有的場所全部由文化宮自己組織經(jīng)營。作為我市重點精神文明建設(shè)窗口，88年至92年期間市里把大的文藝演出任務(wù)交給市總工會，市總把任務(wù)交給工人文化宮，大小演出任務(wù)，多時每月有兩次，少則一次，還有職工活動舞廳、職工卡拉0K演唱廳、圖書閱覽室等活動場所是天天滿座，接待來活動的職工群眾，比如職工活動舞廳是天天超負荷接待，最多時接待400多人，文化宮真正成了職工群眾休閑的樂園。由于文化宮的知名度在外，很多企事業(yè)單位前來參觀交流，文化宮天天有活動、月月有演出、文化宮的全體職工不畏辛苦，對來參加活動的職工總是熱情接待。上級來我市進行精神文明檢查，對文化宮文藝演出，書畫展覽，文體活動等，每次都給予了很好的評價。工人文化宮為我市的精神文明建設(shè)和豐富職工文化生活做出了自己應(yīng)有的貢獻多次獲得上級工會的表彰，被市里評為文明單位、被省文化廳評為省級十佳文明歌舞廳：二、文化宮現(xiàn)狀及當前存在的主要問題隨著改革開放的不斷深入，面對激烈的競爭市場，文化宮長期形成的吃大鍋飯的思想理念和機制沒有得到及時調(diào)整和改善，對今后文化宮的發(fā)展前景缺乏長遠戰(zhàn)略考慮，造成了與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的被動局面。由于工人文化宮和政府文化館不同，政府辦文化館人員經(jīng)費是由財政核撥，而工人文化宮則由工會和文化宮自己來解決，為確保人員工資，文化宮采取將主要的活動場所租賃出去，失去參與市場競爭良機，職工也失去鍛煉的機會。21993年后由于文化宮沒有節(jié)余的資金更新設(shè)備和裝飾活動場所，造成設(shè)備和環(huán)境老化，無法滿足廣大職工日益增長的文化需要，市里也把很多的活動項目轉(zhuǎn)移到市文化館去了如今座落在市中心的工人文化宮大樓與現(xiàn)代化文明城市的發(fā)展要求不協(xié)調(diào)，成了城市中心又矮又舊的危樓，隨時都有被棄用的可能。3文化宮人事流動是一個死角，一干就是十幾二十年。現(xiàn)有的工作人員年齡老化，平均年齡超過50歲，比如文化宮的主任從大樓落成調(diào)進來，當年42歲干到60周歲才從主任崗位退下來。4文化宮缺乏一專多能的綜合型經(jīng)營管理人才，既懂職工群眾文化工作，又能抓創(chuàng)收，能夠做到“以文養(yǎng)文、以文補文”，這樣的人才少。5人事制度造成現(xiàn)有在職人員長期吃大鍋沒有危機感，干多干少一個樣，缺乏主人翁精神；更缺乏經(jīng)營管理等方面知識和到外面交流的機會，所以在工作上都是老一套，沒有新的思路。6由于文化宮沒有人事權(quán)，所需綜合型經(jīng)營管理人才又招不進來，安排進來的人又非所用，從而影響了文化宮在市場經(jīng)濟條件下的競爭能力，制約了文化宮的發(fā)展。7社會效益和經(jīng)濟效益難以統(tǒng)一。一方面文化宮作為職工“學校和樂園”，要充分利用所有的資源，不計或少計成本和經(jīng)濟收入來豐富職工群眾的業(yè)余文化娛樂生活；另一方面文化宮又得靠自己的經(jīng)濟收人和上級工會的補助來養(yǎng)活自己，這就造成文化宮長期在微利有時甚至無利狀態(tài)下運作，長此以往影響文化宮的生存和發(fā)展。8協(xié)會活動難以保持持續(xù)性：協(xié)會開展活動除了工人俱樂部協(xié)會相對正常外，職工釣魚協(xié)會成立的前幾年活動還比較頻繁，后來由于經(jīng)費和協(xié)會骨干力量的變動，協(xié)會從此走下坡路，到現(xiàn)在幾乎沒有開展活動。其它協(xié)會成立初期搞了幾次活動，到后來由于經(jīng)費原因沒開展活動，形同虛設(shè)。三、增強工人文化宮活力的若干對策1深化改革、夯實基礎(chǔ)。單位實行全員聘用合同制，并以此為契機，加快用工制度的改革，員工能上能下、能進能出；加大制度的執(zhí)行力度，全面梳理各項規(guī)章制度，實行有效的激勵機制和員工分流機制；加緊經(jīng)營機制的創(chuàng)新，構(gòu)筑公益性項目和經(jīng)營項目兩大運行平臺。2建立完善機制，培育激勵人才的土壤。文化宮要達到總體發(fā)展目標，需建立完善“七項機制”。一是運行機制，形成公益性和經(jīng)營項目管理體系；二是激勵機制，形成全面有效的激勵和獎懲制度；三是在用人上要建立培養(yǎng)和引進人才的新機制；四是用工機制，形成各種用工形式相配合的用工制度；五是分配機制，形成適應(yīng)市場運作和激發(fā)員工積極性的多種分配模式；六是考核機制，形成適應(yīng)公益事業(yè)、服務(wù)管理和后勤保障等不同部門的科學考核標準；七是民主監(jiān)督機制，形成政務(wù)公開、職工參與的民主管理和監(jiān)督機制。3體現(xiàn)職工文化特色，打造新興活動品牌。職工文化以貼近職工、貼近生活、貼近實際的“三貼近”為原則，積極開展健康向上、具有強烈時代特色氣息、職工群眾喜聞樂見的優(yōu)秀活動內(nèi)容，形成有一定質(zhì)量的品牌活動。(1)增加陣地活動項目。在保持原有活動項目的基礎(chǔ)上，努力增加職工喜聞樂見和具有現(xiàn)代科技含量的蹦嘲優(yōu)秀活動項目，舉辦各種文藝演出、體育競技表演、優(yōu)秀職工論壇、電子技術(shù)、知名品牌公司咨詢講座等等。(2)積極為廣大職工提供施展才華的平臺。如舉辦職工舞蹈、卡拉OK歌手賽、聲樂、演講、知識競賽、宣傳欄、體育競技等等各種比賽。通過各種比賽發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，向上級和基層工會推薦。(3)為基層工會培養(yǎng)各種文藝、體育、宣傳實用人才，加強文化教育培訓(xùn)，以做大、做精、做強為目標，積極探索多種技能培訓(xùn)，如舞蹈培訓(xùn)、聲樂培訓(xùn)、小品培訓(xùn)、樂器培訓(xùn)、電子技術(shù)與文化藝術(shù)、燈光音響、宣傳欄、美術(shù)字、黑板報、廣告、國畫、書法等，不斷創(chuàng)新項目內(nèi)容，創(chuàng)出自身特色，形成有一定規(guī)模和特色的培訓(xùn)品牌。(4)職工藝術(shù)團隊以組織輔導(dǎo)功能為主，堅持立足基層，深入職工群眾，不斷推出深受廣大職工喜愛的優(yōu)秀文藝節(jié)目，形成有一定影響力的“職工藝術(shù)”品牌，努力探索活躍職工文娛、體育活動的新路子，增強文化宮的生命力。4、加大投入、打造品牌。確保必要資金的投入、精心培育工會品牌、職工藝術(shù)品牌，擴大品牌的知名度和影響力。對原有的品牌要不斷注入新的內(nèi)涵，增強新鮮活力和生命力