煙臺市社會保障卡管理實施細則.doc

煙臺市社會保障卡管理實施細則(試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范社會保障卡的管理，保障社會保障卡的有效使用，方便持卡人辦理勞動保障等事務，根據(jù)山東省社會保障卡管理辦法及國家有關規(guī)定，制定本細則。第二條 本細則所稱的社會保障卡，是指政府面向社會發(fā)放的用于辦理個人勞動保障事務及其他業(yè)務，享受勞動保障及其他公共服務的電子身份憑證。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會保障卡基礎信息系統(tǒng)的建設、管理，及社會保障卡的申領、制作、發(fā)放、使用及其相關的管理活動，適用本細則。第四條 煙臺市勞動和社會保障局主管全市社會保障卡管理工作。煙臺市勞動保障信息化綜合管理機構具體負責社會保障卡基礎信息系統(tǒng)的建設、運行、維護和安全，負責社會保障卡的制作以及發(fā)放的組織管理工作。各市(縣)、區(qū)勞動和社會保障局，負責本區(qū)域內(nèi)社會保障卡信息系統(tǒng)的建設和管理，負責本區(qū)域內(nèi)單位、個人信息采集、整理和社會保障卡的發(fā)放、應用和管理工作。相關金融機構負責社會保障卡金融業(yè)務的管理和服務。第五條 社會保障卡的發(fā)放范圍為在職職工、失業(yè)人員、離退休人員以及政府部門確定的其他發(fā)放對象，并根據(jù)需要分期逐步完成。第六條 社會保障卡的制作和發(fā)行采取與國有商業(yè)銀行進行合作的形式，在卡片上加載銀行磁條。煙臺市社會保障卡的首次合作銀行為中國工商銀行煙臺市分行。第二章 社會保障卡的使用第七條 社會保障卡可以提供以下服務功能：(一)勞動保障業(yè)務。社會保障卡將根據(jù)勞動保障信息系統(tǒng)建設和勞動保障業(yè)務發(fā)展需要，逐步實現(xiàn)以下功能和服務。1、就業(yè)登記;2、失業(yè)登記;3、申領失業(yè)保險金;4、求職登記;5、勞動者享受優(yōu)惠扶持政策情況;6、申領養(yǎng)老保險金;7、申領生育保險金;8、申領工傷保險金，工傷等級登記;9、參加政府經(jīng)費補貼的職業(yè)培訓項目;10、申請勞動能力鑒定;11、申請職業(yè)資格鑒定;12、在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構就醫(yī)，門診特殊疾病登記;13、在定點零售藥店購藥;14、有關醫(yī)療費用的零星報銷;15、辦理檔案托管;16、持卡可以辦理的勞動和社會保障其他相關事務。(二)金融方面事務1、社會保障卡包含兩個銀行賬戶：一個是用于管理個人醫(yī)療賬戶的芯片賬戶，另一個是準貸記卡性質的磁條賬戶。2、芯片賬戶按國家規(guī)定計息，專用于在定點醫(yī)療機構購藥就醫(yī)消費，不能提取現(xiàn)金。3、磁條賬戶是準貸記賬戶并按國家規(guī)定計息。磁條賬戶需要持卡人本人持社會保障卡和身份證件到工商銀行網(wǎng)點開通，否則不能使用。磁條賬戶用于發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷生育等勞動保障保險待遇，可以實現(xiàn)存取現(xiàn)金、轉帳、消費等金融服務功能。磁條賬戶在工行網(wǎng)點異地存現(xiàn)金(可無卡存)、本地取現(xiàn)金不收取手續(xù)費;對社保部門發(fā)放的養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷生育等資金，免除本行異地網(wǎng)點、無工行網(wǎng)點地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社跨行提取現(xiàn)金的手續(xù)費。免費提供磁條賬戶余額變動短信提醒功能。4、免收社會保障卡內(nèi)兩個銀行賬戶的年費。第八條 持卡人可以通過社會保障卡服務網(wǎng)點、工商銀行服務網(wǎng)點的讀卡設備、12333咨詢電話及其他渠道，查詢本人的基礎信息、就業(yè)信息和各項社會保險等方面的信息。第九條 社會保障卡由社會保障卡管理機構按照人力資源和社會保障部社會保障(個人)卡規(guī)范標準、省廳規(guī)范以及中國人民銀行制定的銀聯(lián)卡標準統(tǒng)一制作，記錄個人基本信息。第十條 因社會保障卡制作需要所采集的信息，根據(jù)國家的法律法規(guī)，只用于持卡人辦理個人與社會保障卡相關事務。第十一條 社會保障卡內(nèi)設置有密鑰管理系統(tǒng)，持卡人申領到社會保障卡后，應及時在定點醫(yī)療機構或社會保障卡管理機構修改或者重新設置個人密碼。第十二條 社會保障卡的信息記錄、業(yè)務經(jīng)辦、電子憑證和信息查詢功能，分步實施、逐項啟用。第十三條 社會保障卡的有效使用期限為10年。第三章 社會保障卡的申領、掛失和注銷第十四條 本市符合發(fā)卡范圍的人員，均可按要求申領社會保障卡。申領社會保障卡時，應當由本人到戶口所在地或工作單位所屬的勞動保障部門辦理，分以下辦理情況：(一)在職職工和新就業(yè)人員由參保單位統(tǒng)一申辦。職工在本單位填寫煙臺市社會保障卡基本信息確認表并核準，由參保單位經(jīng)辦人員統(tǒng)一交到勞動保險經(jīng)辦機構審核備案，錄入信息系統(tǒng)。社會保障卡制卡后由單位統(tǒng)一領取分發(fā)。因提供的信息有錯誤造成換卡而產(chǎn)生的費用由用人單位或職工個人承擔;(二)求職人員、其他人員申領社會保障卡，由本人到公共就業(yè)服務機構或到勞動部門指定機構辦理。本人填寫煙臺市社會保障卡申領登記表，交驗居民身份證、居民戶口簿或者戶籍證明等進行信息比對核準。社會保障卡制卡后，由本人或委托人從勞動部門指定機構領取。第十五條 出現(xiàn)下列情形時，持卡人可以申請換領社會保障卡：(一)持卡人在社會保障卡有效期滿前三個月.應向所在地勞動保障部門申請換領;(二)卡面內(nèi)容污損、殘缺，不能辨認;(三)在專用讀寫設備上不能正確讀寫或者無法讀寫;(四)勞動保障部門同意變更卡面登記項目內(nèi)容;(五)其他合理情形。第十六條 持卡人申請換領社會保障卡時，應當辦理以下手續(xù)：(一)填寫社會保障卡補換卡申請單;(二)交驗原有的社會保障卡;(三)變更卡面登記項目內(nèi)容，應當提供勞動保障部門的批準文件和其他相關法律證明。第十七條 首次申領社會保障卡時間為30個工作日，補換卡時間為45個工作日。第十八條 持卡人遺失社會保障卡后，可以進行掛失。目前采取以下形式掛失：(一)持卡人需先到本地工行網(wǎng)點或撥打95588掛失銀行卡功能。(二)完成(一)后，在法定工作時間內(nèi)通過勞動保障咨詢電話“12333”進行電話掛失，或直接到社會保障卡管理機構書面掛失。隨技術完善后，持卡人可隨時通過勞動保障咨詢電話“12333”進行人工或自動電話掛失。電話掛失時應當提供遺失人的姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話和家庭地址等相關信息。電話掛失后7個工作日內(nèi)，遺失人應當辦理書面掛失手續(xù)。第十九條 書面掛失為正式掛失形式。持卡人遺失社會保障卡后，應當憑居民身份證到所在地勞動保障部門辦理書面掛失手續(xù)。委托代辦書面掛失手續(xù)的，應當出具委托人簽名蓋章的書面委托書、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證。第二十條 社會保障部門在接到持卡人電話掛失或書面掛失后24小時以內(nèi)凍結卡的使用。掛失后凍結以前所造成的損失由遺失人承擔。第二十一條 持卡人掛失后找回社會保障卡，且未辦理補領手續(xù)的，可以憑居民身份證和原社會保障卡分別到工行和社?？ü芾頇C構辦理解除掛失手續(xù)。委托代辦解除掛失手續(xù)的，應當出具由委托人簽名蓋章的書面委托書、社會保障卡、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證。受理解除掛失后，勞動保障部門應當在接到解除掛失信息后24小時內(nèi)解除凍結，恢復原掛失卡的使用。如果持卡人已經(jīng)辦理了補領手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復使用。持卡人辦理補領手續(xù)的同時，勞動保障部門應當注銷持卡人的原社會保障卡。第二十二條 出現(xiàn)下列情況，持卡人應到社保經(jīng)辦機構辦理完社會保險注銷后到社會保障卡管理部門申請辦理社會保障卡注銷，然后持有關手續(xù)到銀行注銷相關賬戶，提取賬戶資金。(一)持卡人因死亡、失蹤等原因被公安部門注銷戶籍的;(二)持卡人因工作關系調出本行政區(qū)域的;(三)外地來煙務工人員解除勞動關系后離開本行政區(qū)域的。第四章 相關規(guī)定第二十三條 首次領取社會保障卡免費。因個人原因造成社會保障卡丟失、損壞需補辦新卡的、以及外地來煙務工人員重復辦卡的，按每人每卡30元標準收取補換卡費(魯價費發(fā)200674號)。第二十四條 原勞動保障部門發(fā)放的醫(yī)?？ǎ谶^渡期內(nèi)與社會保障卡并行使用。過渡期滿后，原醫(yī)?？ㄊＳ嘟痤~轉至社會保障卡。過渡期一般不超過一年。第二十五條 原來在銀行存折發(fā)放的個人醫(yī)療金，在發(fā)放社會保障卡后，原存折發(fā)放的個人醫(yī)療金不轉至社會保障卡。第二十六條 無論電話掛失還是書面掛失，免收手續(xù)費。第五章 法律責任第二十七條 持卡人因社會保障卡的申領、發(fā)放和使用發(fā)生爭議的，由社?？ü芾頇C構和上級主管部門按職責進行處理。持卡人不服處理結果的，