國外氣象高等教育與培訓(xùn)介紹與分析.ppt

國外氣象高等教育與培訓(xùn)介紹與分析,琚建華 賈朋群 中國氣象局培訓(xùn)中心,國外大氣科學(xué)高等教育狀況及其帶給我們的啟示 以美國為例,美國目前是世界上公認(rèn)的大氣科學(xué)研究和氣象環(huán)境預(yù)報(bào)服務(wù)強(qiáng)國，美國大氣科學(xué)教育，包括在大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)里進(jìn)行的學(xué)位教育和成人教育和培訓(xùn)，為大氣科學(xué)的發(fā)展起到了不可替代的作用。美國及其它發(fā)達(dá)國家，大氣科學(xué)教育和氣象業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的高投入、靈活的育人機(jī)制和廣泛的咨詢決策體系是使教育和培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果的措施保證。,近幾十年來，大氣科學(xué)已經(jīng)成為地學(xué)領(lǐng)域最為活躍的學(xué)科，大氣科學(xué)家最早建立的地球不同圈層之間相互作用的理念為現(xiàn)代地球環(huán)境教育和開展地球系統(tǒng)研究奠定了基礎(chǔ)。,美國大氣科學(xué)及相關(guān)學(xué)科高等教育概況,美國氣象學(xué)會給出的資料表明(AMS, 2005)，目前美國有近百所大學(xué)中包含大氣科學(xué)及相關(guān)學(xué)科學(xué)位教育。其中有博士學(xué)位授予資格的共65所，碩士和學(xué)士學(xué)位授予資格的大學(xué)分別有78所和73所。與大氣科學(xué)學(xué)位有關(guān)的大學(xué)共涉及96所，其中18所僅授予學(xué)士學(xué)位，1所僅授予碩士學(xué)位，12所僅授予學(xué)士和碩士學(xué)位，22所僅授予碩士和博士學(xué)位，其他43所大學(xué)能夠授予完整的學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。這反映了美國大氣科學(xué)教育機(jī)構(gòu)眾多和層次感強(qiáng)的特點(diǎn)。從大氣科學(xué)教育系統(tǒng)和完整性的角度，美國能夠培養(yǎng)從學(xué)士到博士所有層次人才的43所大學(xué)，是美國大氣科學(xué)教育的核心。,美國可以授予大氣科學(xué)學(xué)士、碩士和博士的大學(xué)情況 (1),美國可以授予大氣科學(xué)學(xué)士、碩士和博士的大學(xué)情況 (2),美國可以授予大氣科學(xué)學(xué)士、碩士和博士的大學(xué)情況 (3),美國地學(xué)、大氣和海洋領(lǐng)域研究生入學(xué)人數(shù)（1975-2002年） 和領(lǐng)域中各分支入學(xué)人數(shù)（1992-2002年）,* 指地學(xué)、大氣和海洋領(lǐng)域其他專業(yè),1966-2001年美國大氣科學(xué)碩士學(xué)位獲得者數(shù)量,1966-2001年美國大氣科學(xué)博士學(xué)位獲得者數(shù)量,美國大氣科學(xué)及地學(xué)其他領(lǐng)域1994-2003年博士學(xué)位授予人數(shù),近年來，美國大氣科學(xué)的一線教育工作者也在反思他們的教學(xué)工作。大氣科學(xué)教學(xué)中的理論與應(yīng)用之間出現(xiàn)了裂痕，需要找尋好的辦法跨越這一裂痕。另外，現(xiàn)代學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)與大學(xué)里大氣科學(xué)教育的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)要求發(fā)生了不和諧，需要引起足夠的注意。,深入美國各主要大學(xué)的Unidata項(xiàng)目,早在20世紀(jì)70年代后期，與大氣科學(xué)教育相關(guān)的美國大學(xué)就預(yù)測了在他們的教學(xué)活動中實(shí)時(shí)天氣資料的需求。于是，美國國家科學(xué)基金委員會(NSF)和一些頂尖科學(xué)家開始籌劃一項(xiàng)由UCAR主持國家計(jì)劃，讓天氣資料通過該項(xiàng)目進(jìn)入校園。1983年，80多所大學(xué)的代表在威斯康星大學(xué)-麥迪遜通過了Unidata項(xiàng)目的實(shí)施方案。Unidata項(xiàng)目是要建立一個(gè)開放的合作聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)各大學(xué)共同開發(fā)和共享大氣教育軟件。到20世紀(jì)初，加入U(xiǎn)nidata項(xiàng)目的教育和研究機(jī)構(gòu)達(dá)到了200多家。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)和信息處理技術(shù)的發(fā)展，一方面，遙感資料、多普勒雷達(dá)和衛(wèi)星圖象等資料進(jìn)入并成為Unidata項(xiàng)目最為引人注意的資源；另一方面，可視化分析、診斷和模擬軟件開發(fā)在大學(xué)里巍然成風(fēng)。這一變化徹底改變了大學(xué)中的計(jì)算。一臺計(jì)算機(jī)可以直接調(diào)用學(xué)校A開發(fā)的診斷或模擬模式，加入學(xué)校B計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的資料進(jìn)行試驗(yàn)、比較試驗(yàn)，或進(jìn)行新的開發(fā)。通過共享和減少重復(fù)性的工作，集中進(jìn)行原創(chuàng)性的研究和以研究帶動教學(xué)。Unidata項(xiàng)目在各大學(xué)的廣泛實(shí)施，在客觀上利用了大學(xué)里學(xué)科交叉的環(huán)境，使大氣科學(xué)教育和研究不僅有機(jī)結(jié)合，還始終關(guān)注著相關(guān)學(xué)科的新理念。,進(jìn)入21世紀(jì)，國際高等教育進(jìn)入從“知識授予型”向“知識創(chuàng)造型”轉(zhuǎn)換得重要時(shí)期。大氣科學(xué)和相關(guān)學(xué)科在這方面表現(xiàn)的尤其突出和典型，因此，也將面臨著最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。大氣科學(xué)教育改革的推進(jìn)任重而道遠(yuǎn)。 大氣科學(xué)和相關(guān)學(xué)科教育，在縱向上看，必將與更多的自然科學(xué)其他學(xué)科乃至社會科學(xué)中關(guān)于人類發(fā)展與環(huán)境學(xué)科高度融合；而從橫向來講，教育對象也要走高校與中小學(xué)緊密聯(lián)系、學(xué)生與公眾共同受益、以及正規(guī)教育與繼續(xù)教育、培訓(xùn)和科學(xué)認(rèn)知普及教育多管齊下之路。,主要發(fā)達(dá)國家氣象業(yè)務(wù)員工培訓(xùn)概況,進(jìn)入21世紀(jì)，各國家和國際氣象機(jī)構(gòu)和組織面對新的挑戰(zhàn)，都在將氣象培訓(xùn)作為人力建設(shè)最重要的內(nèi)容來抓，具體表現(xiàn)在：員工培訓(xùn)終身化和制度化、加強(qiáng)氣象部門專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)課程多種選擇、培訓(xùn)方式靈活多樣、制定具體的培訓(xùn)戰(zhàn)略、聯(lián)合大氣科學(xué)研究機(jī)構(gòu)共同培養(yǎng)人才、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金鼓勵(lì)長期和新技術(shù)培訓(xùn)以及利用遠(yuǎn)程等技術(shù)手段等幾個(gè)方面。,發(fā)達(dá)國家氣象在職培訓(xùn)概況,氣象和大氣科學(xué)的發(fā)展日新月異，會在21世紀(jì)更加明顯地凸現(xiàn)，所以，為了提高氣象服務(wù)的人員的素質(zhì)和水平，各國氣象部門將員工每年都要參加一定時(shí)間的新技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)作制度和基本要求。例如，德國氣象局最近10多年以來員工在職培訓(xùn)時(shí)間。1992年平均時(shí)間僅為1天，之后迅速增加到3-4天左右。韓國氣象廳甚至配備了直接對廳長負(fù)責(zé)的全廳培訓(xùn)官員，全面主持和協(xié)調(diào)在職員工的培訓(xùn)工作，從而強(qiáng)有力地保證了職工培訓(xùn)成為職工個(gè)人職業(yè)生涯中不可缺少的組成部分。英國氣象局則通過舉辦具有向高一層職務(wù)晉升意義的培訓(xùn)班，從制度上保證人人都有平等的升遷機(jī)會，培訓(xùn)也因此成為一種重要的具有激勵(lì)和員工福利的管理措施。,員工培訓(xùn)終身化和制度化,美國國家天氣局（NWS）沒有自己的氣象院校，但建有三個(gè)自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)： 密蘇里州的NWS培訓(xùn)中心 俄克拉荷馬州的警報(bào)決策培訓(xùn)部 科羅拉多州的COMET項(xiàng)目 （Cooperative Program for Operational Meteorology, Education and Training）,聯(lián)合其他大氣科學(xué)研究和教育機(jī)構(gòu)共同培養(yǎng)人才,美國氣象部門職工的培訓(xùn)工作主要由NWS的三個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。美國的大學(xué)和NOAA所屬的國家實(shí)驗(yàn)室也承擔(dān)一些培訓(xùn)教材的開發(fā)和培訓(xùn)班型的設(shè)計(jì)工作。在包括研究生培養(yǎng)在內(nèi)的人才培養(yǎng)方面，美國NOAA主要和設(shè)有氣象或大氣科學(xué)系的各大學(xué)合作建立的聯(lián)合研究所，具有特別的功效。這些研究所是美國氣象界將基礎(chǔ)研究成果迅速轉(zhuǎn)化成業(yè)務(wù)能力的主要和有效的機(jī)制，其氛圍，既有大學(xué)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境，有和氣象業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，特別適合培養(yǎng)適用的人才。,OAR所屬部分聯(lián)合研究機(jī)構(gòu),英國氣象學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）是英國氣象局的業(yè)務(wù)單位之一，是英國氣象局的業(yè)務(wù)支持部門。,學(xué)院為英國氣象局提供各類氣象業(yè)務(wù)、管理、商業(yè)、信息技術(shù)、語言、個(gè)人素質(zhì)等等培訓(xùn)。其中預(yù)報(bào)員基礎(chǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目尤其重要，是氣象預(yù)報(bào)及有關(guān)人員加入氣象局時(shí)必須參加的培訓(xùn)班，是英國氣象局快速培養(yǎng)預(yù)報(bào)員、并使其能夠獨(dú)立從事預(yù)報(bào)工作的第一項(xiàng)工作。,英國氣象學(xué)院在世界各國氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，以其高質(zhì)量的培訓(xùn)獲得了極高的聲譽(yù)。高質(zhì)量培訓(xùn)的保證之一，源自高質(zhì)量的管理體系。英國氣象學(xué)院于2002年獲得ISO 9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。獲得該認(rèn)證后，使得員工有更高的質(zhì)量意識和責(zé)任，能更好地利用時(shí)間和資源，減少浪費(fèi)，降低差錯(cuò)率，提高（培訓(xùn)）產(chǎn)品、服務(wù)的一致性和可追溯性。通過該認(rèn)證，是管理及培訓(xùn)高質(zhì)量的一個(gè)獲得廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。,培訓(xùn)課程多種選擇、培訓(xùn)方式靈活多樣,作為業(yè)務(wù)支持部門的英國氣象學(xué)院，為英國氣象局提供全面，高質(zhì)量的培訓(xùn)。其培訓(xùn)的范圍，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是僅僅局限于氣象觀測和氣象預(yù)報(bào)，而是涵蓋了現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)的方方面面。英國氣象學(xué)院的培訓(xùn)包含了企業(yè)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、個(gè)人（素質(zhì)）培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、氣象研究生課程、預(yù)報(bào)員基礎(chǔ)培訓(xùn)、預(yù)報(bào)員專業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)氣象培訓(xùn)、健康及安全培訓(xùn)、商業(yè)服務(wù)培訓(xùn)、IT培訓(xùn)、急救、學(xué)習(xí)資源中心、航空氣象培訓(xùn)等多種類型。很多培訓(xùn)科目不僅針對氣象人員，也面向社會提供。,管理類培訓(xùn)課程是英國氣象學(xué)院培訓(xùn)科目的重要內(nèi)容之一，由于學(xué)院沒有管理學(xué)專業(yè)的師資，管理類課程是請專業(yè)管理咨詢公司開設(shè)。這些教學(xué)專業(yè)性強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量和水平很高，并且這些培訓(xùn)均針對英國氣象局的實(shí)際工作進(jìn)行了定制調(diào)整。,例如，英國氣象學(xué)院有這樣一門管理課程，教學(xué)對象是即將提升到較高級管理崗位的候選人，教學(xué)目標(biāo)是在學(xué)員晉升前，為其提供一定的管理理論培訓(xùn)。在培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員被要求回到工作崗位，實(shí)踐這些學(xué)習(xí)到的理論，在實(shí)際工作中應(yīng)用所學(xué)知識，6個(gè)月后參加職業(yè)評估/發(fā)展中心的評估，決定其能否晉升到較高管理崗位。,整個(gè)課程共5天時(shí)間，每天上、下午各接近4小時(shí)的學(xué)習(xí)，課程安排緊湊強(qiáng)度大。培訓(xùn)課程包括部分管理理論講解及小組個(gè)例分析練習(xí)，理論講授和練習(xí)相結(jié)合，學(xué)員邊學(xué)邊練積極參與課堂活動。該課程的針對性很強(qiáng)，對學(xué)員的工作很有指導(dǎo)意義，培訓(xùn)的收益明顯。,制定具體的培訓(xùn)戰(zhàn)略,在世界范圍內(nèi)氣象計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和培訓(xùn)中，美國的COMET以其高質(zhì)量和大數(shù)量的成品課件處于領(lǐng)先水平，歐盟的合作項(xiàng)目EUMETCAL以其合作與共享的理念獨(dú)樹一幟，這些成績的取得，都和這些國家制定出長久的培訓(xùn)規(guī)劃，將培訓(xùn)與機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展聯(lián)系起來密切相關(guān)。2004年，美國NOAA還制定了教育計(jì)劃，更是將氣象培訓(xùn)拓展成為面向社會普及科學(xué)的社會責(zé)任。NOAA還成立了教育和可持續(xù)發(fā)展辦公室和教育委員會，目的就是用更多NOAA的數(shù)據(jù)和信息影響社會。,德國氣象局早在1958年就建立了自己的培訓(xùn)中心，30年后培訓(xùn)中心隨氣象局遷入奧芬巴赫，與航空局研究院共用一座異八角形建筑。1997年，培訓(xùn)中心改名為“德國氣象局培訓(xùn)和國際會議中心”，以強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)和會議交流在氣象業(yè)務(wù)和研究創(chuàng)新中的重要性，同時(shí)德國氣象局也試圖因此將培訓(xùn)中心升級為國際化的培訓(xùn)中心。,德國氣象局培訓(xùn)中心,德國氣象局充分利用其地理上的優(yōu)勢，與歐洲氣象衛(wèi)星組織(EUMETSAR)長期合作，開展面對整個(gè)歐洲的氣象衛(wèi)星應(yīng)用、同化和領(lǐng)域拓展方面的培訓(xùn)，這種合作對于促進(jìn)整個(gè)歐洲的氣象科技水平和宣傳EUMETSAR產(chǎn)品，同時(shí)探知一線預(yù)報(bào)和觀測人員的需要等多方面都發(fā)揮了重要作用。另外，德國氣象局培訓(xùn)中心還早在1981年就和1979年成立的聯(lián)邦應(yīng)用管理科學(xué)大學(xué)合作，成為后者的氣象系。利用大學(xué)的優(yōu)勢，還在氣象系設(shè)立了媒體管理學(xué)等專業(yè)，培養(yǎng)3年制的大專學(xué)生，為媒體氣象培養(yǎng)人才。,WMO 區(qū)域培訓(xùn)中心,世界氣象組織更是合作開展氣象科學(xué)培訓(xùn)德典范，目前世界氣象組織設(shè)有23個(gè)區(qū)域培訓(xùn)中心。由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的限制，仍然嚴(yán)重制約著各種培訓(xùn)活動，進(jìn)而影響各國家，尤其是發(fā)展中國家氣象業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的提高和技術(shù)換代。為了解決這樣的問題，氣象組織考慮執(zhí)行一項(xiàng)叫做VISITView的項(xiàng)目，向偏僻的區(qū)域培訓(xùn)中心派駐專家，并通過發(fā)布數(shù)字化的專家講座，讓更多的發(fā)展中的區(qū)域中心提高其自身的培訓(xùn)能力。 2004年世界氣象組織對設(shè)在土耳其、俄羅斯和意大利的區(qū)培訓(xùn)中心進(jìn)行了外部評估。,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金鼓勵(lì)長期和新技術(shù)培訓(xùn),世界氣象組織秘書處近年來特別注意培訓(xùn)獎(jiǎng)學(xué)金的開發(fā)和有效利用，2004年從各種渠道爭取到的培訓(xùn)獎(jiǎng)學(xué)金，實(shí)現(xiàn)了800多人小時(shí)的培訓(xùn)量。尤其是其中大部分為長期項(xiàng)目，世界氣象組織認(rèn)為，這些長期的培訓(xùn)項(xiàng)目和關(guān)于新技術(shù)的培訓(xùn)，例如數(shù)值天氣預(yù)報(bào)、衛(wèi)星和雷達(dá)氣象、信息技術(shù)、新通信系統(tǒng)、現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)氣候變化和大氣環(huán)境等領(lǐng)域，對于推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用十分關(guān)鍵。,利用遠(yuǎn)程等新技術(shù)手段,利用遠(yuǎn)程技術(shù)開展各項(xiàng)氣象培訓(xùn)已經(jīng)在歐美等國家大力開展。,歐美氣象計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的成就歐盟的合作,歐洲國家在氣象計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)領(lǐng)域的有關(guān)工作目前多以合作的方式開展。其中比較有代表性的是原英國愛丁堡大學(xué)物理和天文系氣象專業(yè)的Charles Duncan及其小組早期進(jìn)行的一系列軟件開發(fā)及課件制作工作，以及目前歐盟國家聯(lián)合起來共同創(chuàng)立的EumetCAL項(xiàng)目。 Charles Duncan領(lǐng)導(dǎo)的小組進(jìn)行了EuroMET項(xiàng)目的軟件開發(fā)和課件制作，基于Internet技術(shù)，具有一定的普適性，是當(dāng)時(shí)技術(shù)比較先進(jìn)的軟件制作。項(xiàng)目目的是為各大學(xué)和氣象局提供培訓(xùn)素材。作為歐盟資助項(xiàng)目（19961998），EuroMET獲得了1998年歐洲學(xué)術(shù)軟件獎(jiǎng)。課件內(nèi)容主要為數(shù)值天氣預(yù)報(bào)和衛(wèi)星氣象的學(xué)習(xí)。,目前歐洲國家在這一領(lǐng)域的工作主要是EumetCAL項(xiàng)目，該項(xiàng)目致力于在歐洲國家氣象局和歐洲氣象衛(wèi)星組織（Europes Meteorological Satellite Organisation）中倡導(dǎo)計(jì)算機(jī)輔助的培訓(xùn)，是歐盟國家共同出資，共同維護(hù)，共同提供并共享課件資源的項(xiàng)目。它與美國COMET項(xiàng)目有很好的合作關(guān)系。EumetCAL是EuroMET的繼任者，它的主要任務(wù)之一就是維護(hù)EuroMET的課件資源。 現(xiàn)推薦部分網(wǎng)站，歡迎瀏覽和學(xué)習(xí)。 歐洲EuroMet網(wǎng)，有數(shù)值預(yù)報(bào)和衛(wèi)星氣象資源： http:/EumetCAL.meteo.fr/article.php3?id_article=58 歐洲EumetCAL網(wǎng)： http:/EumetCAL.meteo.fr/； http:/www.EumetCAL.org/ 歐洲衛(wèi)星氣象網(wǎng)： http:/www.eumetsat.de/,美國的業(yè)務(wù)氣象教育和培訓(xùn)合作計(jì)劃COMET簡介,1989年美國大氣研究大學(xué)聯(lián)合會（UCAR）和國家天氣局（NWS）共同建立了COMET 計(jì)劃，用以促進(jìn)對中尺度氣象的更好理解和促使新的天氣預(yù)報(bào)技術(shù)效益的最大化。目前該計(jì)劃致力于大氣和相關(guān)科學(xué)領(lǐng)域教育和培訓(xùn)的需求，通過遠(yuǎn)程教育和面授，促進(jìn)相關(guān)科學(xué)的發(fā)展。其網(wǎng)站上的課件涉及氣象學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，均可以免費(fèi)下載。 例如：航空天氣、氣候、沿海天氣、對流天氣、突發(fā)事件管理、火災(zāi)天氣、霧和低層云、颶風(fēng)/熱帶天氣、水文學(xué)/洪澇、海洋氣象、中尺度氣象、數(shù)值天氣預(yù)報(bào)（模式）、定量降水預(yù)報(bào)、衛(wèi)星氣象、冬季天氣等有關(guān)主題的課件，均可在其網(wǎng)站上瀏覽和下載。其網(wǎng)站最近剛剛更新： 美國COMET網(wǎng)： / COMET的課件子網(wǎng)MetEd：/,討論與分析,氣象部門職工的在職培訓(xùn)，是關(guān)系到發(fā)展的重要問題，而培訓(xùn)的質(zhì)量保證和形式多樣化也至關(guān)重要。各國對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置大約有兩種形式，即或者在主要業(yè)務(wù)部門設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如美國天氣局培訓(xùn)中心（NWSTC）；或者是專門成立氣象局直屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如英國氣象局氣象學(xué)院。兩種培訓(xùn)管理實(shí)際上各有優(yōu)勢和與國家情況有關(guān)，并不完全反映在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的級別上。例如，在氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立