在XX年全市糾風工作座談會上的講話.doc

在2016年全市糾風工作座談會上的講話在全市糾風工作作座談會上的講話去年以來，我市糾風工作在市委、市政政府領(lǐng)導(dǎo)和省政府糾風辦的具具體指導(dǎo)下，認真貫徹國務(wù)院院和省、市政府廉政工作、糾糾風工作會議精神，根據(jù)上級級工作部署，結(jié)合我市實際，以解決損害群眾利益的突出出問題為重點，堅持標本兼治治、糾建并舉的方針，把開展展專項治理和加強教育、健全全制度結(jié)合起來，加強組織協(xié)協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，工作不不斷向縱深發(fā)展，各項工作取取得新的成效。一、多措并舉舉，扎實推進治理教育亂收費費工作各地各有關(guān)部門繼續(xù)把把深入治理教育亂收費作為糾糾風工作的重點之一，認真履履行職責，抓好工作落實。一一是全面落實免收學雜費政策策。積極推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)經(jīng)費保障機制改革，各級政府府不斷加大教育經(jīng)費投入力度度，從去年秋季學期開始，提提前對全市符合條件的*.2萬名義務(wù)教育階段學生免免收雜費，各級財政補助總金金額*.5萬元。二是是健全完善制度規(guī)定。去年，市教育局先后出臺了關(guān)于于進一步規(guī)范教育收費行為的的意見、關(guān)于進一步規(guī)范范面向中小學生舉辦的節(jié)假日日興趣特長培訓活動的意見等，通過制度進一步規(guī)范教教育收費行為。三是繼續(xù)強化化監(jiān)督檢查。市、縣兩級政府府對各地和各級各類學校落實實義務(wù)教育階段免收學雜費政政策、執(zhí)行收費公示制度、規(guī)規(guī)范辦學行為等，組織開展督督促檢查，監(jiān)督政策落實，規(guī)規(guī)范收費和辦學行為，有效減減少了亂收費行為的發(fā)生。四四是繼續(xù)組織開展創(chuàng)建活動。在*、*、*、*四個區(qū)已獲得規(guī)范教育收費費示范縣（市、區(qū)）榮譽稱號號的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展創(chuàng)創(chuàng)建活動。目前，崇安、惠山山兩區(qū)已通過市級檢查驗收。二、綜合治理，著力糾正醫(yī)醫(yī)藥領(lǐng)域的不正之風針對社會會反映強烈的熱點、難點，堅堅持從加強制度建設(shè)、規(guī)范醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為、推進社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)、深入治理商業(yè)賄賂入入手，多措并舉，努力緩解群群眾“看病難、看病貴”難題題，切實糾正醫(yī)藥領(lǐng)域的不正正之風。一是嚴控醫(yī)療費用，減輕群眾負擔。制定出臺了了關(guān)于提高醫(yī)療質(zhì)量，控制制醫(yī)療費用增長，減輕病人負負擔的若干意見，進一步擴擴大大型醫(yī)學檢查報告單通用用制，積極推進單病種限價管管理工作，制定降低常見病、多發(fā)病醫(yī)療費用規(guī)定。各級級醫(yī)療機構(gòu)普遍實行收費公示示、費用清單、費用查詢等制制度。二是積極推進社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)。加強對關(guān)于進一步步加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意意見、關(guān)于加快推進社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)八項重點工作的決決定等落實情況的檢查監(jiān)督督，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)發(fā)展。目前，城區(qū)已建成233個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，95個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)農(nóng)村建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站800個，以街道為單位位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達達100%。三是推行藥品招招標采購，集中讓利患者。全全市集中招標采購藥品合同金金額*36.73萬元，讓利患者*5.49萬萬元;采購高值醫(yī)用耗材和大大型設(shè)備*9.65萬萬元，節(jié)約資金*82.003萬元，減輕了患者的醫(yī)藥藥費用負擔。三、強化監(jiān)督，鞏固治理公路河道“三亂”工作成果各地區(qū)各有關(guān)部門門堅持把依法行政、文明執(zhí)法法、規(guī)范執(zhí)法行為等作為監(jiān)督督的重點，切實加強工作聯(lián)系系，努力形成工作合力，通過過制度規(guī)定、強化監(jiān)督等，保保持源頭預(yù)防和治理工作力度度。去年，我市相繼出臺了關(guān)于開展規(guī)范出租汽車行業(yè)業(yè)管理專項治理工作的實施意意見、2006年全市治治理車輛超限超載工作意見、關(guān)于在全市范圍內(nèi)集中中治理外掛汽車船舶的實施意意見等，對專項治理工作進進行部署，落實各項工作要求求。為提高依法行政、文明執(zhí)執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，每每年市糾風辦都會同市交通局局、公安局等職能部門組成聯(lián)聯(lián)合檢查組，采取聽匯報、明明查暗訪等方式，對公路、河河道執(zhí)法人員的執(zhí)法行為開展展督查，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾傾向性問題，了解掌握相關(guān)情情況，并以適當方式進行反饋饋，督促職能部門及其工作人人員認真進行整改，有效防止止產(chǎn)生新的不正之風。四、上上下聯(lián)動，深入開展民主評議議政風行風活動根據(jù)上級工作作部署，市及各市（縣）區(qū)糾糾風辦切實加強與衛(wèi)生、教育育行政主管部門的協(xié)調(diào)配合，分別成立了由職能部門主要要領(lǐng)導(dǎo)任組長，糾風辦、文明明辦等分管領(lǐng)導(dǎo)參加的行風評評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人人負責日常工作。結(jié)合衛(wèi)生、教育行業(yè)特點，選好聘強評評議代表，保證評議工作高起起點開展。采取聽匯報、召開開座談會、組織廣場評議等方方式，全方位、多層次考評衛(wèi)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)設(shè)情況，并通過組織召開評議議大會，集中反饋評議意見，督促衛(wèi)生、教育系統(tǒng)政風行行風建設(shè)再上新臺階。在組織織開展重點行業(yè)政風行風評議議的同時，各地區(qū)還結(jié)合各自自實際，進一步擴大評議活動動范圍，推動部門和行業(yè)作風風建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，去年全市各各級共有*個部門開展了了民主評議政風行風活動，涉涉及窗口單位和基層站所*個，采納群眾意見和建議議2*條，促進單位采取取整改措施*多條。五、加強監(jiān)督，認真解決群眾反反映強烈的問題各地各部門繼繼續(xù)深入開展機關(guān)作風建設(shè)活活動，堅持“誰主管誰負責”原則，認真履行監(jiān)管職責，創(chuàng)新機制，健全制度，完善善載體，強化監(jiān)督，著力解決決群眾反映強烈的辦事不公、效率不高、損害群眾利益等等突出問題，促進各級機關(guān)進進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風。市糾風辦根據(jù)承承擔的職能，把加強機關(guān)作風風建設(shè)與加強機關(guān)效能建設(shè)有有機結(jié)合，充分發(fā)揮機關(guān)效能能監(jiān)察投訴中心作用，加大舉舉報投訴自辦和跟蹤督辦比例例，嚴肅查究相關(guān)人員的責任任，深入推進機關(guān)作風與效能能建設(shè)。*年，市機關(guān)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心共受理群群眾各類投訴*件，辦結(jié)結(jié)率98.1%。通過對群眾眾投訴問題的調(diào)查，有效制止止和查糾了一些部門及其工作作人員工作效率低、服務(wù)態(tài)度度差、工作方法簡單等損害群群眾利益的行為，推進了機關(guān)關(guān)作風與效能建設(shè)，有效提高高了機關(guān)工作效能。六、加強強指導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進政務(wù)公公開工作各地各部門圍繞打造造“陽光政府”，按照“公開開是原則，不公開是例外”的的要求，堅持把群眾普遍關(guān)心心、涉及群眾切實利益的問題題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，完善公開機制，規(guī)范公開內(nèi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，不斷提提高政府工作透明度。根據(jù)全全省政務(wù)公開工作部署，市政政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定定了關(guān)于做好*年政政務(wù)公開工作的通知，進一一步明確年度工作重點，并從從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作制制度等方面提出要求；通過印印發(fā)市政務(wù)信息公開目錄編編制說明，指導(dǎo)各地各部門門政務(wù)公開目錄編制工作；通通過組織對供水、供電、公交交、學校、醫(yī)院等單位推行辦辦事公開制度情況進行調(diào)研，推進公用事業(yè)單位推行辦事事公開制度發(fā)展進程。各地各各部門也都結(jié)合各自實際，通通過制定工作意見，加強工作作指導(dǎo)等，深入推進政務(wù)公開開工作。我市的糾風工作在各各地各部門共同努力下，不斷斷取得新的階段性成效，但與與黨和政府的要求，與人民群群眾的期望，特別是與我市“一當好，三爭創(chuàng)”發(fā)展形勢勢還有不少差距。一是少數(shù)地地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對糾風工作重重要性的認識還不到位，抓糾糾風工作的力度還不大，工作作效果也不明顯。二是一些群群眾反映強烈的熱點、難點問問題尚未得到有效解決，少數(shù)數(shù)機關(guān)工作人員服務(wù)意識還不不強，作風還不夠深入。三是是產(chǎn)生不正之風的體制機制等等深層次問題還沒有從根本上上解決，源頭防治工作力度還還需進一步加大。對此，我們們必須高度重視，采取措施加加以解決。下半年，我市將認認真貫徹全國、全省糾風工作作會議精神，按照省政府糾風風辦和市紀委全會、市政府廉廉政工作會議部署，堅持標本本兼治、綜合治理、懲防并舉舉、注重預(yù)防的方針，健全完完善工作機制，改進創(chuàng)新工作作方法，加大專項治理力度，著力解決群眾反映強烈的突突出問題，努力從源頭上預(yù)防防不正之風，務(wù)求取得新的明明顯成效。一、繼續(xù)深入治理理教育亂收費。重點抓好義務(wù)務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策策的落實，確保義務(wù)教育階段段符合條件的學生全部享受免免收雜費政策；嚴格規(guī)范各類類學校辦學和收費行為，對不不符合民辦學校辦學條件的，限期回歸公辦；有序推進教教育資源整合、布局調(diào)整，促促進教育均衡發(fā)展；強化對各各級各類學校收費行為的監(jiān)督督，對各種亂收費行為，堅決決查處、嚴格落實責任追究；繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費費示范縣（市、區(qū)）活動。二二、堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療療服務(wù)中的不正之風。今年，市衛(wèi)生局在全市范圍組織開開展創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動動。糾風辦將積極配合衛(wèi)生主主管部門開展創(chuàng)建活動，確保保工作取得成效。同時進一步步加強對單病種限價管理、大大型醫(yī)學檢查同城互認、特殊殊人群醫(yī)療費用減免、醫(yī)療救救助措施和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)、推行藥品網(wǎng)上集中采購、控制醫(yī)療機構(gòu)“藥占比”等等實施情況的監(jiān)督檢查，推進進各項惠民措施落實到位，切切實解決群眾看病難、看病貴貴問題。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)構(gòu)執(zhí)行院務(wù)公開情況的監(jiān)督檢檢查，督促做到真實向社會公公示醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準準，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)權(quán)。三、進一步解決損害農(nóng)民民利益的突出問題。切實加強強對基層落實中央和省各項支支農(nóng)惠農(nóng)政策情況進行監(jiān)督檢檢查，對損害農(nóng)民土地權(quán)益問問題進行集中整治，認真做好好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，嚴肅查查處制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)問題，堅決糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧顧農(nóng)民實際承受能力，不尊重重農(nóng)民意愿，盲目建設(shè)、強拆拆強建、強行要求農(nóng)民配套出出資出勞等加重農(nóng)民負擔、損損害農(nóng)民利益的行為。四、認認真開展清理評比達標表彰活活動。前段時間，各地各部門門按照上級清理工作要求，認認真組織開展了自查自糾。市市清理評比達標表彰活動聯(lián)席席會議辦公室按照聯(lián)席會議要要求，對全市各地各部門上報報的評比達標表彰項目進行了了匯總審核，4月底將匯總審審核結(jié)果上報省清理評比達標標表彰活動聯(lián)席會議辦公室。下一步，將根據(jù)全省統(tǒng)一部部署要求，結(jié)合*實際，進進一步制定完善規(guī)范評比達標標表彰活動的制度規(guī)定，建立立有章可循、依法管理的長效效機制。五、進一步鞏固治理理公路河道“三亂”工作成果果。按照省政府糾風辦轉(zhuǎn)發(fā)國國務(wù)院糾風辦等五部門關(guān)于于取消公路基本無“三亂”地地區(qū)資格的暫行辦法，今年年要進一步強化監(jiān)督檢查指導(dǎo)導(dǎo)，健全完善聯(lián)合督查機制，堅決糾正以罰代糾、以罰代代管等執(zhí)法不規(guī)范問題，督促促嚴格依法行政、文明執(zhí)法。嚴肅查糾群眾舉報問題，對對經(jīng)調(diào)查核實確實存在問題的的，要嚴格實施責任追究。六六、進一步加強部門和行業(yè)作作風建設(shè)。繼續(xù)把加強部門和和行業(yè)作風建設(shè)擺在突出位置置，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善善服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率，深入推進部門和行業(yè)作風建建設(shè)。一是深入開展民主評議議政風行風工作。把民主評議議作為糾正和解決存在問題，推動政風行風建設(shè)的重要舉舉措，堅持重點評議與全面評評議相結(jié)合，加強對行風問題題比較突出的部門和行業(yè)，特特別是基層單位、服務(wù)窗口的的評議。將根據(jù)全省統(tǒng)一部署署組織開展百所中學、百所小小學、百所醫(yī)院行風評議活動動，糾風辦將加強和行業(yè)主管管部門的聯(lián)系，通力合作，確確保評議活動取得實效。二是是進一步辦好“政（行）風熱熱線”。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把握活動主題，做好活動計計劃，拓展播出形式，完善工工作機制，強化監(jiān)督檢查，進進一步鞏固和提高“行風熱線線”直播節(jié)目效果。要充分發(fā)發(fā)揮“政（行）風熱線”的橋橋梁和紐帶作用，高度重視解解決群眾投訴問題，努力為群群眾辦好事、實事，促進和諧諧社會發(fā)展。三是進一步強化化檢查監(jiān)督。把推動部門和行行業(yè)作風建設(shè)與加強機關(guān)作風風與效能建設(shè)緊密結(jié)合，通過過組織明察暗訪，加強經(jīng)常性性監(jiān)督檢查，查找和發(fā)現(xiàn)存在在的突出問題，督促制訂整改改計劃，落實整改措施，促進進部門和行業(yè)進一步增強服務(wù)務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為，不斷斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。七、著力構(gòu)建糾風工作監(jiān)督督保障機制。充分發(fā)揮糾風辦辦的組織協(xié)調(diào)作用，根據(jù)工作作職能，把深入開展糾風工作作與加強機關(guān)效能建設(shè)，與深深化行政審批制度改革，與深深入推行政務(wù)公開、辦事公開開制度等有機結(jié)合，積極探索索開展糾風工作的新思路、新新舉措、新方法，努力從源頭頭防治各種不正之風。一是建建立機關(guān)效能建設(shè)特約監(jiān)督員員制度。充分發(fā)揮市紀委、監(jiān)監(jiān)察局特約黨風聯(lián)絡(luò)員和特約約監(jiān)察員作用，聘請他們同時時兼任機關(guān)效能特約監(jiān)督員，開展機關(guān)效能特約監(jiān)督，及及時發(fā)現(xiàn)和反饋機關(guān)效能問題題，對機關(guān)效能工作提出意見見和建議。二是建立部門監(jiān)督督和輿論監(jiān)督聯(lián)動機制。切實實加強與新聞媒體的聯(lián)系，定定期上門了解相關(guān)情況，監(jiān)督督部門對媒體曝光問題的解決決，對造成影響的，嚴格實施施責任追究。三是改版建設(shè)糾糾風工作綜合網(wǎng)站。對原政政風行風評議網(wǎng)進行改版，增加機關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公公開、政風行風建設(shè)等內(nèi)容，使網(wǎng)站成為具有相關(guān)資訊、動態(tài)信息、監(jiān)督投訴等基本本功能的綜合監(jiān)督網(wǎng)。四是健健全完善情況通報制度。進一一步強化機關(guān)效能建設(shè)工作簡簡報、情況通報的作用，對各各地各部門開展效能建設(shè)經(jīng)驗驗、明查暗訪情況以及影響機機關(guān)效能的典型案例等，加大大宣傳和通報力度，達到宣傳傳典型、鞭策后進作用。五是是強化對群眾投訴問題的調(diào)查查處理。