環(huán)境保護情況匯報.doc

環(huán)境保護情況匯報一、工作開展情況XX年，我縣在全球金融危機大的背景下，在保增長、保發(fā)展和保環(huán)境雙重壓力下，始終堅持把環(huán)境保護作為推進縣域經濟和諧、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，著力處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，堅持建管并重、保護優(yōu)先的原則，強力推進各項環(huán)保措施落實，較好地完成了市下達的各項目標任務。一年來，累計實現(xiàn)化學需氧量削減4089.68噸，完成市下達任務的103%，實現(xiàn)二氧化硫削減930噸，完成市下達任務的100%。（一）主要污染物排放量大幅削減。按照市目標要求，全面關停、取締落后企業(yè)和產能，強力推進結構減排和工程減排。結構減排，先后取締了鎮(zhèn)富強磚廠、龍頭山鄉(xiāng)多下磚廠、萬勝水泥立窯、14家小淀粉加工廠等落后產能企業(yè)，由此削減化學耗氧量1548噸，削減二氧化硫650噸。在此基礎上，我們進一步加大淀粉生產企業(yè)整治力度，縣委、縣政府專門下發(fā)了關于嚴禁排放不達標馬鈴薯加工企業(yè)生產加工的緊急通知，從XX年秋季開始，堅持“不達標、不生產”的綱性原則，對全縣所有不能達標排放的小淀粉生產企業(yè)全部進行關停，從根源上徹底解決了馬鈴薯淀粉加工污染環(huán)境問題。工程減排，突出加快推進馬鈴薯淀粉加工污水處理、縣城污水處理、縣城垃圾無害化處理、縣供熱公司脫硫、醫(yī)療垃圾儲運中心等減排工程建設，各項工程任務均按要求完成。馬鈴薯淀粉加工污水處理工程，重點實施了雙九、長宏、泓輝雙合三家馬鈴薯淀粉加工污水處理項目，三個項目均于XX年9月底前竣工投運，并通過環(huán)保部門驗收，此項工程竣工實現(xiàn)化學耗氧量削減2327.6噸?？h城污水處理工程，總投資1.2億元，設計日處理污水能力2.5萬噸，共鋪設污水主管網15.22公里、雨污分離分支管網9公里，實現(xiàn)了管網配套。XX年9月底已竣工運行，目前日收水能力達到8000余噸，出水水質達到國家一級A標準，由此實現(xiàn)化學耗氧量削減214.08噸?？h城垃圾無害化處理工程，總投資2400萬元，于XX年完成主體工程，現(xiàn)已全部建成投運，并通過階段性驗收，日無害化處理垃圾能力200立方米以上，生活垃圾處理率達95%以上?？h供熱公司脫硫工程，XX年11月底完成了供熱公司進口在線監(jiān)控和中控系統(tǒng)安裝并順利完成二氧化硫轉接，二氧化硫轉接削減量280噸?；茉袑W和縣醫(yī)院兩臺10噸鍋爐脫硫工程竣工投運，縣醫(yī)療垃圾儲運中心工程全面竣工，并均已通過環(huán)保驗收。（二）空氣環(huán)境質量和水環(huán)境質量有效改善。圍繞改善空氣環(huán)境質量，專門印發(fā)了關于對縣城、國道兩側和旅游沿線可視范圍內大氣環(huán)境進行專項治理的通知，組織對縣內所有廢棄排氣設備和取暖鍋爐進行治理，至XX年末全縣所有茶爐均已拆除改為電爐，浴爐全部改為型煤鍋爐，企業(yè)烘干爐全部改為煤氣發(fā)生爐；取締了供熱管網覆蓋范圍內的鎮(zhèn)政府、縣交警隊、縣一中取暖鍋爐4臺，通過大氣自動監(jiān)測站監(jiān)測，縣城環(huán)境空氣質量二級及以上天數(shù)全年達到320天，縣城大氣環(huán)境明顯改善。圍繞改善水環(huán)境質量，著力加強水源地保護工作，對鎮(zhèn)湖字水源地保護區(qū)進行了科學劃分，對新開辟的大喚起鄉(xiāng)集中飲用水源地進行了保護區(qū)劃定，對縣城伊遜河上游嚴格執(zhí)行“兩高一資”項目和可能造成污染項目禁批制度，對原有的14家硅砂洗砂企業(yè)實施排污整治，各硅砂企業(yè)已全部建成污水處理設施。為確保伊遜河水環(huán)境治理的及時性，專門聘請環(huán)保監(jiān)督員15名，著力加強對伊遜河水質情況監(jiān)控，隨時報告環(huán)境違法行為和明顯的水質變化情況，縣環(huán)境監(jiān)測人員定期對伊遜河水進行取樣監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取整治措施。同時，積極開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，嚴厲查處建設項目環(huán)境違法、污染防治設施不正常運行、污染物超標排放等突出問題，特別是在秋季馬鈴薯加工旺季，縣委、縣政府先后4次召開會議，專題就馬鈴薯加工管理問題進行研究，鼓勵已實施治污工程的企業(yè)開足馬力生產，堅決控制不達標生產行為，抽派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門80余名干部深入全縣各淀粉企業(yè)進行全程駐企監(jiān)管，確保了農民的馬鈴薯順利加工，同時確保了節(jié)能減排目標實現(xiàn)。通過綜合治理，鎮(zhèn)湖字、大喚起大八號兩個縣城飲用水源地保護區(qū)水質得到了進一步改善，經監(jiān)測表明，飲用水源地水質達標率為100，伊遜河和小灤河出水斷面水質均達到地表水環(huán)境質量標準的四類標準。（三）環(huán)保創(chuàng)建和生態(tài)保護工作成效顯著。以建設“山清、水秀、天藍、路暢”花園式城市為目標，著力加強生態(tài)示范區(qū)建設，嚴格自然保護區(qū)管護，積極推進綠色農產品研發(fā)和有機食品基地認證，促進生態(tài)縣創(chuàng)建基礎工作落實，確保各項工作任務按時限要求完成。自然保護區(qū)建設，XX年向國家申報了紅松洼國家級自然保護區(qū)能力建設項目，對保護區(qū)內的違法項目進行全面清理，認真監(jiān)督塞罕壩機械林場規(guī)劃環(huán)評實施，加強紅松洼、塞罕壩、木蘭3個國家級自然保護區(qū)及御道口省級自然保護區(qū)建設和管護，保護區(qū)生態(tài)功能更加完善。農村環(huán)境建設，編制了自治縣農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，實施了龍頭山鄉(xiāng)大字村環(huán)境綜合整治項目，通過了市財政、環(huán)保部門項目資金與工程實地檢查驗收。完成XX年環(huán)境綜合整治試點村工作，全縣8個村（營字村、金礦村、扣花營村、烏蘇溝村、甘溝門村、城子村、如意河村、郭家灣村）完成項目向上申報。鎮(zhèn)、四合永兩鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃已通過省環(huán)保廳專家論證，XX年全面啟動實施。花園式礦山建設，列入全市“百礦披綠”工程的六家（承德宏源鑄材料有限公司、承德川廣工業(yè)用砂有限責任公司硅砂礦、承德鑫泰礦業(yè)有限公司、承德北雁鑄造材料有限公司、承德順達鑄材料有限公司、承德峰達硅砂有限公司）礦山企業(yè)累計完成綠化面積36.5公頃，種草13.8公頃，植樹4.2萬余株，礦山地質災害治理7.5公頃，全縣礦山環(huán)境明顯改觀，因開發(fā)受到破壞的植被得到較好恢復。新建和擴建礦山均按要求編制了恢復治理方案，并督促企業(yè)按標準預繳納了生態(tài)環(huán)境恢復保證金，森林覆蓋率凈增量指標(0.8%)全面完成。同時，對照環(huán)保部生態(tài)縣建設指標體系中22項指標認真進行了梳理，我縣22項指標中共有8項指標（森林覆蓋率、受保護地區(qū)占國土面積、面積空氣環(huán)境質量、噪聲環(huán)境質量、秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率、化肥施用強度（折純）、人口自然增長率）達到了生態(tài)縣建設標準要求，其余14項指標正在建設中。（四）污染企業(yè)監(jiān)管和基礎建設進一步加強。著力在排污許可、清潔能源審核、輻射安全管理、城鎮(zhèn)集中供熱能力建設等方面持續(xù)用力。排污許可證管理，對符合辦證要求的16家企業(yè)完成排污許可證核發(fā)工作，排污許可證換發(fā)率達到90%以上。清潔生產審核，順利完成新華生礦業(yè)有限公司、恒利水泥公司2家企業(yè)清潔生產審核評估。輻射源管理，我縣共有47家射線裝置使用單位，均為醫(yī)療機構，各單位均已向市環(huán)保部門申辦了輻射安全許可證，辦證率達到100。城鎮(zhèn)集中供熱，共完成新增集中供熱面積14萬平方米，總供熱面積達到122萬平方米，城鎮(zhèn)集中供熱率達到76.2%。二、采取的主要舉措（一）強意識，抓宣傳，充分調動全社會共同參與、支持環(huán)保工作的積極性和主動性。環(huán)境保護是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會廣大干部群眾觀念的轉變和積極參與，特別是對于我縣來說，由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力弱，企業(yè)投入能力不足，加之我縣原有近500余家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)原為政府支持鼓勵發(fā)展項目，但按當前國家節(jié)能減排政策要求必須取締，這更加給我縣節(jié)能減排工作帶來難度。為切實在全社會樹立起環(huán)保意識，我縣重點在群眾意識增強、企業(yè)觀念提升和社會氛圍營造三個層面上做工作。一是積極開展了“環(huán)保法規(guī)進農戶”活動。將環(huán)保政策法規(guī)、典型案例和有獎舉報獎勵辦法等內容印制成宣傳單，發(fā)放到群眾手中，讓群眾了解、支持環(huán)保工作，提升廣大群眾的參與率，引導群眾主動履行環(huán)保職責、監(jiān)督違法行為。二是開辦環(huán)保知識培訓班。強化對企業(yè)法人環(huán)保知識的培訓，樹立企業(yè)生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的經營理念，引導企業(yè)主動響應國家產業(yè)政策，淘汰落后產能，落實減排任務。三是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體和4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、“法制宣傳月”等重點主題活動，采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標語橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等多種有效方式，加強對環(huán)境保護政策、法律法規(guī)、科普知識的宣傳、普及、教育、培訓。一年來，累計舉辦大規(guī)模宣傳活動10次，發(fā)放宣傳單4萬余份、宣傳手冊XX余本，開展環(huán)保政策法規(guī)和20年環(huán)保成就專題展覽活動1次，舉辦企業(yè)經營者、領導干部環(huán)保知識培訓班4期。通過宣傳教育培訓，全縣廣大干部群眾對節(jié)能減排工作認識不斷增強，為有效推進節(jié)能減排工作奠定了較好基礎。（二）強領導，抓調度，全力打造上下聯(lián)動、齊抓共管環(huán)保工作的強大合力。強有力的組織領導是抓好節(jié)能減排工作的關鍵。為此，縣政府專門成立了由縣政府縣長任組長，常務副縣長、主管副縣長任副組長，縣發(fā)改、環(huán)保、工業(yè)、建設、商務、交通、電力、農牧等20個部門主要負責同志為成員的縣節(jié)能減排工作領導小組，具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織領導、協(xié)調調度。領導小組下設辦公室，實行專人、專職、專責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別成立了相應組織，確定專管領導和專職人員具體抓節(jié)能減排各項任務落實。為督促做好節(jié)能減排工作，特別是在取締小淀粉加工廠、水泥立窯拆除和污水處理廠建設等重點問題上，縣委常委會、縣政府常務會多次召開會議進行研究，統(tǒng)一思想，明確任務，強化責任，形成了目標一致、力量同向的工作合力。同時，為進一步抓好節(jié)能減排任務落實，縣政府主要領導曾多次親自深入節(jié)能減排重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)督促工程進度、了解工作困難，破解工作難題；縣政府主管領導經常深入節(jié)能減排一線指導、督促工作落實。全縣上下形成了思想統(tǒng)一、聲音一致、協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管、共同推動節(jié)能減排工作目標任務落實的強大合力。另外，為充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓節(jié)能減排工作的積極性，縣委、縣政府把節(jié)能減排工作列入“摘帽子”工程，列入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重要考評內容，實行嚴格問責。對年度任務完成較好的單位給予表彰獎勵，在干部評優(yōu)、提拔任用上優(yōu)先考慮；對因工作原因不到位影響全縣節(jié)能減排目標完成的，落實“一票否決”制度，取消所在單位及領導評先、評優(yōu)資格，并責令其行政主要領導引咎辭職。嚴厲的考核獎懲機制的落實，充分調動起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓節(jié)能減排工作的積極性，為確保節(jié)能減排目標任務完成提供了堅強的組織保障。（三）強投入，抓建設，全力推動環(huán)保工作有序實施。有力的財力投入是確保節(jié)能減排重點工程順利實施的保障。我縣經濟總量小、財力弱，特別是隨著收入難度的加大和剛性支出的不斷增加，使我縣財政收支矛盾日益突出，經濟較為困難。同時，我縣現(xiàn)有企業(yè)原始積累不足，企業(yè)規(guī)模小，投入乏力。在這種情況下，為確保完成好節(jié)能減排工程建設目標任務，縣委、縣政府千方百計想辦法，多渠道籌措資金，在積極爭取上級項目資金的同時，在緊張的財政盤子里擠出資金，采取墊付的辦法，有效保障了節(jié)能減排工程建設正常開展。兩年來，我縣在縣城污水處理廠、垃圾無害化處理廠、醫(yī)療垃圾儲運中心、縣供熱公司脫硫等工程建設項目上累計墊付資金達到800余萬元。（四）強執(zhí)法，抓整治，確保環(huán)保工作順利長效開展。為確保節(jié)能減排目標任務落實及節(jié)能減排工作得以順利長效開展，縣政府進一步加強了節(jié)能環(huán)保執(zhí)法工作，突出加強對各企業(yè)排污、重點水面和空氣質量的監(jiān)管、監(jiān)測，加強對高耗能企業(yè)的整治，從嚴從重打擊非法生產、排污嚴重或偷排、直排污染水環(huán)境和空氣質量的違法行為，做到對重點污染源企業(yè)每周巡查至少兩次，對一般企業(yè)每月巡查至少兩次，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時曝光處理。三、存在問題及下步工作打算XX年，我縣環(huán)保各項工作按照上級要求各項工作任務圓滿完成，取得了一定成績，但按照上級要求仍存在著一定