淺論社會(huì)管理中加強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)職能作用的措施.docx

淺論社會(huì)管理中加強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)職能作用的措施 淺論社會(huì)管理中加強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)職能作用的措施 一、街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)職能工作的主要內(nèi)容與職責(zé) 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，統(tǒng)計(jì)資料的搜集、整理、分析和計(jì)算是每個(gè)國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。街道社區(qū)是各種統(tǒng)計(jì)資料工作的基礎(chǔ)，主要負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)，上級(jí)下發(fā)的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、周期性普查和宣傳工作。 1、街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容。街道社區(qū)要認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，對(duì)于街道統(tǒng)計(jì)部門遇到的問題和困難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的給予幫助克服困難。街道社區(qū)的統(tǒng)計(jì)部門的工作主要有以下內(nèi)容。（1）針對(duì)所在區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)進(jìn)行搜集、整理和分析。（2）針對(duì)所在區(qū)域內(nèi)各個(gè)企業(yè)、單位、個(gè)體門店進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理。（3）監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)開展的各項(xiàng)普查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查，協(xié)助解決在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查中出現(xiàn)的問題。（4）制定并實(shí)施所在區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。（5）針對(duì)所在區(qū)域內(nèi)對(duì)于執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)進(jìn)行切實(shí)有效的宣傳，認(rèn)真貫徹上級(jí)的統(tǒng)計(jì)思想。 2、街道社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的工作，主要以配合上級(jí)下發(fā)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查，并執(zhí)行政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計(jì)職能為主。同時(shí)，還需要完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)周期性統(tǒng)計(jì)、抽樣性統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行搜集、整理、分析并上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局，向上級(jí)提供的統(tǒng)計(jì)資料必須經(jīng)過街道統(tǒng)計(jì)部門的審核。另外，街道社區(qū)還負(fù)責(zé)將上級(jí)下發(fā)的統(tǒng)計(jì)資料宣傳到位，在保證統(tǒng)本文由收集整理計(jì)資料在宣傳中的準(zhǔn)確、及時(shí)、不假報(bào)、不漏報(bào)的情況下，把宣傳的統(tǒng)計(jì)資料傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)進(jìn)行張貼通知或廣播告知。進(jìn)而將黨和國家相關(guān)信息及時(shí)有效傳遞到廣大人民群眾中去。 二、社會(huì)管理中街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的問題 1、統(tǒng)計(jì)方法缺乏科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)工作的方法和制度決定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，我國從個(gè)人到國家，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重視越來越高，但是統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)的及時(shí)率和準(zhǔn)確率卻大打折扣。這是因?yàn)樯霞?jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需求量的增加，街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)部門使用現(xiàn)階段技術(shù)進(jìn)行采集、整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的速度，已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。上級(jí)部門部署的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，街道社區(qū)不能及時(shí)的完成，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 2、與辦事處其他職能部門的聯(lián)合機(jī)制缺失。統(tǒng)計(jì)工作在搜集過程中會(huì)遇到很多問題，一旦群眾和企業(yè)的不配合對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響很大，通過街道社區(qū)其他職能部門的協(xié)助，才能對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的完成起到幫助作用。例如在人口普查的統(tǒng)計(jì)工作中，需要對(duì)每家每戶的人口情況進(jìn)行記錄，在村委會(huì)或居委會(huì)的協(xié)助下，人們更容易接受和配合。所以街道社區(qū)的統(tǒng)計(jì)部門，應(yīng)該充分利用和發(fā)揮街道社區(qū)的其他職能部門的作用，減少街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作量的同時(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。 3、調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性不足。造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確性的根本原因在于被調(diào)查的單位、企業(yè)和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)的不足，加之街道統(tǒng)計(jì)部門的宣傳不夠到位。大多數(shù)私營企業(yè)和單位擔(dān)心數(shù)據(jù)的透露，而改變稅收的支出影響自己的收入。所以這些私營企業(yè)或單位向統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員出示的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都是搪塞掩飾后的數(shù)據(jù)。大部分統(tǒng)計(jì)員認(rèn)為會(huì)支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的單位，往往給予統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的數(shù)據(jù)也不盡如人意。就算填寫了統(tǒng)計(jì)報(bào)表，也只是敷衍了事，起不到任何作用。最終，造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性。 4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查抗干擾能力弱。在業(yè)務(wù)上，街道統(tǒng)計(jì)部門接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)，而對(duì)于人、財(cái)、物等方面，街道統(tǒng)計(jì)部門有全權(quán)管理的權(quán)力。在這一體制的影響下，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行力受到了較大的考驗(yàn)。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門的一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法制觀念，受行政考核管理等因素的影響，行政干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員在依法行使統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)時(shí)缺乏獨(dú)立性和有效性。近年來，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為屢禁不止，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法更是查處容易執(zhí)行難，個(gè)別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以真實(shí)反映街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。 三、社會(huì)管理中加強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)職能作用的措施 1、建立科學(xué)合理的抽樣統(tǒng)計(jì)方法。制定科學(xué)合理的抽查統(tǒng)計(jì)方案可以選擇切實(shí)可用的抽樣統(tǒng)計(jì)方案，使用單一抽樣統(tǒng)計(jì)的方法是行不通的。統(tǒng)計(jì)人員必須熟悉各種統(tǒng)計(jì)方法并能靈活的運(yùn)用，對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行了解和分析，再根據(jù)實(shí)際情況選擇切合實(shí)際的抽樣統(tǒng)計(jì)方案。同時(shí)，科學(xué)合理的應(yīng)用抽樣統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析、上報(bào)有很大的幫助。 2、建立完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職能管理體系。建立科學(xué)的規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障基本統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行是充分發(fā)揮街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)職能作用發(fā)揮的首要途徑。這就要求完善統(tǒng)計(jì)信息的整理工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行率，確保與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)的暢通運(yùn)行。同時(shí)，科學(xué)管理各部門采集，整理到的統(tǒng)計(jì)資料，保證統(tǒng)計(jì)資料的有效率。另外，關(guān)于統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的覆蓋面，認(rèn)真貫徹上級(jí)下發(fā)的統(tǒng)計(jì)思想。對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的工作制定考核制度，工作質(zhì)量高的給予獎(jiǎng)勵(lì)， 工作質(zhì)量存在問題的應(yīng)及時(shí)處理。 3、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制的建設(shè)可以提高統(tǒng)計(jì)法律的可操控性，依法統(tǒng)計(jì)杜絕虛報(bào)數(shù)據(jù)、隱瞞數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù)的違法行為發(fā)生。街道社區(qū)要定期的學(xué)習(xí)和進(jìn)行考查審核，不斷提升基層統(tǒng)計(jì)員的素養(yǎng)，熟練應(yīng)用統(tǒng)計(jì)的新方法。尤其是科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)整理。同時(shí)，建立制度化的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于統(tǒng)計(jì)過程中的搜集、整理分析、上報(bào)等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，并進(jìn)行激勵(lì)，確保統(tǒng)計(jì)人員的積極性，提高統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情。最終，全方位提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)成本控制提高統(tǒng)計(jì)效率。完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)，同時(shí)以提高統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)單位的罰款額度為目標(biāo)。針對(duì)有違法行為隱患的企業(yè)單位，制定一系列的執(zhí)法方式，既提高了統(tǒng)計(jì)的成本又保障了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。對(duì)于守法的企業(yè)和單位，在條件允許的情況下，給予政策或經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠。街道社區(qū)還可以利用統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而協(xié)助企業(yè)解決現(xiàn)存的問題，并提出建議改變現(xiàn)狀。 5、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，將宣傳的重點(diǎn)由統(tǒng)計(jì)人員向領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高街道統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的法律法規(guī)意識(shí)以及落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的主動(dòng)性和自覺性。與此同時(shí)，還應(yīng)該提高街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率，從根本上改變統(tǒng)計(jì)工作中違法難究、執(zhí)法不嚴(yán)有法不依的現(xiàn)象，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假者，一經(jīng)查處，必要嚴(yán)肅處理。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估論證制度，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、科學(xué)性、全面性和準(zhǔn)確性，做到依法統(tǒng)計(jì)。 6、大力推進(jìn)街道社區(qū)信息化建設(shè)。就目前來說，街道社區(qū)統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)配置了完善的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，所有應(yīng)該按照電子政務(wù)建設(shè)管理的具體要求，構(gòu)建完善的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)裝備質(zhì)量和水平的提高。與此同時(shí)，還要加大對(duì)街道統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)信息技術(shù)培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步適應(yīng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的要求，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，大力推廣統(tǒng)計(jì)電子政務(wù)，提高工作效率。 綜上所述，統(tǒng)計(jì)工作是保證國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。統(tǒng)計(jì)資料的采集對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的多變性和發(fā)展持續(xù)性提供了重要的參考。街道社區(qū)是我國統(tǒng)計(jì)部門的基礎(chǔ)單位，負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，