“雙創(chuàng)雙樹(shù)”實(shí)施方案.doc

XXXXXX關(guān)于圍繞“三年大變樣”開(kāi)展“雙創(chuàng)雙樹(shù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想的新境界開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，根據(jù)縣委的安排部署和衛(wèi)生局文件 要求，從現(xiàn)在起圍繞“三年大變樣”，在XXX廣泛開(kāi)展“創(chuàng)新工作、樹(shù)立新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新理念、樹(shù)立新形象”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙創(chuàng)雙樹(shù)”）主題實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 “雙創(chuàng)雙樹(shù)”主題實(shí)踐活動(dòng)是解放思想大討論的進(jìn)一步延續(xù)和深化，是為即將開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)做好思想和實(shí)踐的準(zhǔn)備，是實(shí)現(xiàn)三年大變樣的強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以解放思想為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)三年大變樣為目標(biāo)，以弘揚(yáng)激情燃燒的團(tuán)隊(duì)精神為主旋律，突出創(chuàng)新，突出實(shí)踐，突出標(biāo)準(zhǔn)，突出解決實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。 （二）基本原則 堅(jiān)持創(chuàng)新。創(chuàng)新是這次活動(dòng)的顯著特征，要充分體現(xiàn)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新工作、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，勇于進(jìn)行各方面的創(chuàng)新。堅(jiān)持務(wù)實(shí)。突出實(shí)踐，注重實(shí)效，實(shí)實(shí)在在，直面正視，扎實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，真正把創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、理念體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)到具體行動(dòng)上。 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。緊密聯(lián)系實(shí)際，層層制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理和行為規(guī)范，以健全的標(biāo)準(zhǔn)體系保障各項(xiàng)衛(wèi)生工作升級(jí)晉位，爭(zhēng)創(chuàng)一流。 二、主要任務(wù)和要求 緊緊圍繞縣委、縣政府提出的做好“三篇大文章”、實(shí)現(xiàn)三年大變樣的目標(biāo)和任務(wù)，深入開(kāi)展雙創(chuàng)雙樹(shù)主題實(shí)踐活動(dòng)，以解放思想的新成效，以激情燃燒的團(tuán)隊(duì)精神，為三年大變樣等工作升溫、提速、鼓勁。努力實(shí)現(xiàn)：一是XXX的實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步深化單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，充分調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生防疫人員干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，提升品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。二是服務(wù)能力明顯提高。以提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力為核心，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高服務(wù)水平。三是行業(yè)形象更加靚麗。以改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿(mǎn)意率。四是管理水平大幅提升。大力實(shí)施規(guī)范化、精細(xì)化、人性化“三化”管理，體現(xiàn)便捷高效和以人為本，使單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。 （一）創(chuàng)新工作、樹(shù)立新標(biāo)準(zhǔn) 創(chuàng)新工作要著力在目標(biāo)上下功夫，重點(diǎn)在工作內(nèi)容、工作方法、工作作風(fēng)等方面突出創(chuàng)新，完善標(biāo)準(zhǔn)，從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。 1、創(chuàng)新工作內(nèi)容。 要認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”，把“抓落實(shí)、求突破、促發(fā)展、見(jiàn)成效”作為工作主基調(diào)，樹(shù)立“完成任務(wù)是硬道理，拒絕理由”的工作理念，倡導(dǎo)“三個(gè)艱苦”、“事必躬親、事無(wú)巨細(xì)、事不過(guò)夜”、“5+2”、“白加黑”精神，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度，把實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的思路、舉措和目標(biāo)落到實(shí)處。 2、創(chuàng)新工作方法。要解放思想換腦筋，及時(shí)改進(jìn)、調(diào)整和完善工作方式，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的工作手段和方法。一是運(yùn)用學(xué)習(xí)先進(jìn)的方法。善于在比較中提高，克服封閉保守，學(xué)習(xí)先進(jìn)，博采眾長(zhǎng)、為我所用，要具體、要量化、要有各自的追趕目標(biāo)。二是運(yùn)用開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的方法。結(jié)合思想和工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)各種專(zhuān)題的主題實(shí)踐活動(dòng)，以主題實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，在實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)干部、提高干部、識(shí)別干部、選拔干部。三是運(yùn)用法律的方法。強(qiáng)化法制觀念，維護(hù)法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，充分運(yùn)用法律武器推動(dòng)工作。四是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的方法。按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于利用經(jīng)濟(jì)杠桿推進(jìn)發(fā)展。制定靈活優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌。五是運(yùn)用改革的方法。要大膽引進(jìn)各種新機(jī)制，用新的體制機(jī)制解決舊有的問(wèn)題。六是運(yùn)用行政的方法。要保持政令暢通，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)工作不力個(gè)人要敢于亮出“黃牌”和“紅牌”；對(duì)廉潔自律問(wèn)題群眾反映較多的干部，要通過(guò)“提醒”、“函詢(xún)”等方式予以警示；對(duì)缺乏創(chuàng)新、動(dòng)力不足、平庸無(wú)為的干部，要調(diào)整崗位，等等。七是運(yùn)用說(shuō)服教育的方法。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，搞好形勢(shì)政策教育，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，樹(shù)立榜樣，帶動(dòng)全局。八是運(yùn)用輿論引導(dǎo)的方法。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，針對(duì)社會(huì)重大熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)解疑釋惑，正確開(kāi)展輿論監(jiān)督，弘揚(yáng)正氣。 3、創(chuàng)新工作作風(fēng)。要堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持執(zhí)政為民、關(guān)注民主，把百姓放在心坎上。在單位職工和廣大黨員干部中，旗幟鮮明地堅(jiān)持“十提倡，十反對(duì)”：提倡改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，反對(duì)因循守舊、不求進(jìn)?。惶岢钊胍痪€、深入實(shí)際，反對(duì)高高在上、坐而論道；提倡雷厲風(fēng)行、大刀闊斧，反對(duì)患得患失、四平八穩(wěn)；提倡“三個(gè)艱苦”、甘于奉獻(xiàn)，反對(duì)貪圖享樂(lè)、追求安逸；提倡事必躬親、真抓實(shí)干，反對(duì)麻木不仁、推諉扯皮；提倡簡(jiǎn)單精細(xì)、精益求精，反對(duì)雜亂粗糙、粗枝大葉；提倡實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信，反對(duì)弄虛作假、欺上瞞下；提倡率先奮進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流，反對(duì)無(wú)所作為、甘居人后；提倡任人唯賢、見(jiàn)賢思齊，反對(duì)任人唯親、嫉賢妨能；提倡清白做人、扎實(shí)干事，反對(duì)自私自利，個(gè)人主義。 樹(shù)立新標(biāo)準(zhǔn)不僅決定著我們工作的質(zhì)量和水平，而且直接影響著工作成效的鞏固和提高，要實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”必須制定各項(xiàng)工作的新標(biāo)準(zhǔn)。 1、健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要改變憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)干工作的傳統(tǒng)思維模式，切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)理念，大事小事都要有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三年大變樣”和各自工作職能，認(rèn)真研究制定和完善具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立橫向到邊、縱向到底、可覆蓋每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)體系。2、不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)工作高水平。要牢固樹(shù)立率先意識(shí)、超前意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)，注重學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 要用標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)“三年大變樣”等各項(xiàng)事業(yè)，部署工作要提出標(biāo)準(zhǔn)要求，督導(dǎo)工作要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考核工作要按照標(biāo)準(zhǔn)衡量，努力做到對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步完善工作考核機(jī)制，對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的要通過(guò)批評(píng)教育、警示戒勉、行政處罰等手段予以處理，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的要進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和重用。（二）創(chuàng)新理念、樹(shù)立新形象 1、科學(xué)發(fā)展的理念。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把工作的著力點(diǎn)放在提升實(shí)力、增強(qiáng)活動(dòng)力、打造競(jìng)爭(zhēng)力上。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把發(fā)展的成果體現(xiàn)在全縣人民健康水平的提高上。 2、深化改革的理念。要通過(guò)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力在“深化”二字上下功夫。深化行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；深化單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力。3、把握機(jī)遇的理念。牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇的意識(shí)，深刻審視每項(xiàng)工作和所處的環(huán)境，以戰(zhàn)略的眼光去感知機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇，將各個(gè)機(jī)遇具體化、項(xiàng)目化，明確載體和抓手，以雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為又好又快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。 4、追求卓越的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化“縱比創(chuàng)記錄、橫比爭(zhēng)一流”的意識(shí)，牢固樹(shù)立追求卓越、拒絕平庸、干就干好的理念，樹(shù)立率先發(fā)展、跨越式發(fā)展的理念，樹(shù)立帶頭領(lǐng)跑、帶頭突破的理念，各項(xiàng)工作要千方百計(jì)做好做優(yōu)、爭(zhēng)一流、求突破。 5、簡(jiǎn)單精細(xì)的理念。要科學(xué)把握“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”的辯證關(guān)系，善于將紛繁復(fù)雜的宏觀層面的事情和問(wèn)題“簡(jiǎn)單”化，高屋建瓴，聚集核心，突出重點(diǎn)，化繁為簡(jiǎn)；在具體工作和細(xì)節(jié)等微觀層面，要做精做細(xì)，一絲不茍，強(qiáng)調(diào)規(guī)范，追求完美。結(jié)合“三年大變樣”著力打造新形象 1、樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子新形象。領(lǐng)導(dǎo)干部的形象就是單位形象建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，要重點(diǎn)解決好學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及生活作風(fēng)方面的問(wèn)題，帶頭激情燃燒、振奮精神，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧，帶頭埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)共事、勤奮敬業(yè)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為思想政治過(guò)硬、工作作風(fēng)扎實(shí)、工作成效顯著，廣大人民群眾擁護(hù)、贊成、滿(mǎn)意的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。2、樹(shù)立衛(wèi)生防疫隊(duì)伍新形象。一方面，增強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)。堅(jiān)持一心為民，忠于職守，勤勉盡責(zé)，清正廉潔，公道正派。另一方面，樹(shù)立良好外在形象。要從穿著打扮、言談舉止、待人接物等細(xì)節(jié)抓起。比如：日常生活著裝倡導(dǎo)風(fēng)格多元化、個(gè)性化、時(shí)尚化，但在正規(guī)場(chǎng)合尤其公務(wù)場(chǎng)合著裝要規(guī)范；在言談中要用語(yǔ)文明，用詞準(zhǔn)確，不在公共場(chǎng)所大聲喧嘩；在舉止上要溫文爾雅，莊重大方，謙恭文明；在接待上要熱情誠(chéng)懇，注重禮儀，互相尊重；在參加會(huì)議時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)記，不交頭接耳，不接打手機(jī)，不擅自離場(chǎng)，等等。通過(guò)一系列行之有效的辦法，使全體干部職工牢固樹(shù)立現(xiàn)代意識(shí)、榮辱意識(shí)、公德意識(shí)，養(yǎng)成良好的語(yǔ)言文明、儀表文明、行為文明習(xí)慣。 3、樹(shù)立院容院貌新形象。院容院貌要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，著力克服見(jiàn)臟不臟、見(jiàn)亂不亂等現(xiàn)象。要進(jìn)行大院的深度整理，重點(diǎn)搞好院落硬化、綠化和美化。要加強(qiáng)院落衛(wèi)生管理，搞好樓宇房屋立面的凈化美化，保持辦公室、診室整潔衛(wèi)生，尤其要搞好會(huì)議室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生。要規(guī)范院內(nèi)的車(chē)輛及其他物品擺放與管理，做到有序停車(chē)，不亂堆亂放雜物。院落、樓宇房屋、物品擺放，到會(huì)議室、辦公室、停車(chē)場(chǎng)、職工食堂，乃至洗手間的管理等，都要層層制定細(xì)則，確保不留死角。 4、樹(shù)立“窗口”行業(yè)新形象。衛(wèi)生防疫工作是重要的“窗口”行業(yè)，直接面對(duì)人民群眾，一言一行、一舉一動(dòng)，直接關(guān)系到衛(wèi)生防疫隊(duì)伍的整體形象，直接關(guān)系到單位的聲譽(yù)。要切實(shí)加強(qiáng)人員的職業(yè)道德教育，深入開(kāi)展大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，養(yǎng)成良好的語(yǔ)言文明、儀表文明、行為文明習(xí)慣，提高專(zhuān)業(yè)理論水平、基本操作技能和溝通能力，展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督人員形象。規(guī)范管理行為，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾全面展示XXX的良好形象。 三、方法步驟安排 這次主題實(shí)踐活動(dòng)集中四個(gè)月左右的時(shí)間，通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員、認(rèn)真查找問(wèn)題、確立新的標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范準(zhǔn)則、組織實(shí)踐活動(dòng)、樹(shù)立先進(jìn)典型等多種方法和形式，確?；顒?dòng)取得顯著成效。 （一）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。按照局黨委要求，認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙創(chuàng)雙樹(shù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部思想，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格目標(biāo)要求。同時(shí)，組織召開(kāi)干部職工大會(huì)，層層廣泛動(dòng)員，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)投入到活動(dòng)中去。（二）制定規(guī)范，明確標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照“雙創(chuàng)雙樹(shù)”要求，結(jié)合各自實(shí)際，在廣泛動(dòng)員、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定體現(xiàn)時(shí)代精神，彰顯單位特色，簡(jiǎn)便易記、行之有效的各項(xiàng)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。（三）審視工作，查找問(wèn)題。要按照雙創(chuàng)雙樹(shù)要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻審視和反思今年以來(lái)各項(xiàng)主要工作。以科（室）為單位，逐項(xiàng)工作都要認(rèn)真查找在內(nèi)容、方法、作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問(wèn)題，在思想理念方面存在的差距，在形象建設(shè)方面存在的不足等。（四）聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹“雙創(chuàng)雙樹(shù)”精神，密切結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的具體實(shí)踐活動(dòng)，在開(kāi)展活動(dòng)中真正“動(dòng)”起來(lái)，全體干部職工進(jìn)入“跑步”式的工作狀態(tài)，廣泛深入地開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、升級(jí)晉位”競(jìng)賽活動(dòng)。四、保障措施 （一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。XXX成立圍繞“三年大變樣”、開(kāi)展“雙創(chuàng)雙樹(shù)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、考核評(píng)議。組長(zhǎng)由黨支部書(shū)記、站長(zhǎng)XXX同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副站長(zhǎng)XXXX同志擔(dān)任，XXXX為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在站辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合、協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)工作。辦公室主任由王會(huì)朝同志兼任。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部既是“雙創(chuàng)雙樹(shù)”活動(dòng)的重要對(duì)象，又是具體的組織實(shí)施者。要按照縣衛(wèi)生局的部署和要求，認(rèn)真組織開(kāi)展雙創(chuàng)雙樹(shù)主題實(shí)踐活動(dòng)。各科室科長(zhǎng)要率先垂范，帶頭查找差距，帶頭解決問(wèn)題，帶頭制定標(biāo)準(zhǔn)，帶頭更新理念，帶頭樹(shù)立新形象，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。 （三）培育典型，樹(shù)立旗幟。大力培育和發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)