《危險(xiǎn)源隱患事》PPT課件.ppt

危險(xiǎn)源、隱患、事故 隱患： n詞義：就是在某個(gè)條件、事物以及事件 中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或他 人安全利益的因素，它是一種潛在的因 素。 n隠：潛藏、隱蔽 n患：禍患，不好的狀況 隱患基本解釋 n潛藏的或不易發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)或禍患，隱藏 著的禍患。 n清 李漁 比目魚(yú).辦賊：“這些山賊 未除，終是地方隱患。” n孫中山 三民主義與中國(guó)前途：“社 會(huì)問(wèn)題，隱患在將來(lái)，不像民族民權(quán)兩 問(wèn)題，是燃眉之急，所以少人去理會(huì)他” 。 安全隱患 n是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管 理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或 事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行 為和管理上的缺陷。 事故隱患 n是指人的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安 全狀態(tài)，或者由于人的不安全行為和管 理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng) 濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。事故隱患是引發(fā)安 全事故的直接原因。 n一般事故隱患 n重大事故隱患 事故隱患等級(jí) n一般事故隱患：可能造成3人以下死亡，或直 接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以下（不含） n較大事故隱患：可能造成3人以上10人以下死 亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元-500萬(wàn)元以下。 n重大事故隱患：可能造成10人以上50人以下死 亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元以下 。 n特大事故隱患：可能造成50人以上死亡，或直 接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。 事故隱患的分類(lèi) n一般分類(lèi) n事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài) ，人的不安全行為和管理上的缺陷。 n事故隱患實(shí)質(zhì)：是一種有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺 陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如 人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔傷的隱患，也可 表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位 、制度不完善、人員培訓(xùn)不到位等。 n生產(chǎn)型和儲(chǔ)存型 隱患處理方式 n思想上對(duì)隱患的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是最大的隱患 。 n首先要消除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全不重視的隱患。 n不認(rèn)真整改事故隱患，就是不重視安全工作，就沒(méi)有 履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，就是沒(méi)有執(zhí)行好國(guó) 家有關(guān)安全的法規(guī)，就是對(duì)企業(yè)和職工的極大的不負(fù) 責(zé)任。 n隱患整改工作就是貫徹預(yù)防為主的方針，就是采取安 全措施保證安全生產(chǎn)，就是預(yù)防和消滅事故。 n資金上保證 n缺少資金就難以保證隱患的整改，企業(yè)就不 能安全生產(chǎn)。 n市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效益安全都是企業(yè)的生命，缺 少哪一方面就難以生存，整改隱患需要投入 一些資金，但消除了危險(xiǎn)源，防止了事故發(fā) 生所造成的重大損失，也就是效益。 n善于發(fā)現(xiàn)和辨別動(dòng)態(tài)的隱患。 n隱患存在是事故的成因，多一個(gè)隱患就多一 個(gè)事故發(fā)生的危險(xiǎn)。 n隱患的存在是動(dòng)態(tài)的、變化的。有生產(chǎn)活動(dòng) 就會(huì)有隱患出現(xiàn)，老的隱患解決了，新的隱 患又出現(xiàn)了，有的隱患是動(dòng)態(tài)的，有的隱患 是靜態(tài)的。 n隱患來(lái)自各個(gè)方面、各種原因，認(rèn)識(shí)隱患是 預(yù)防隱患的重要前提。 危險(xiǎn)源定義 n危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和 物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可能造成人員傷害、 財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破換的，在一定觸發(fā)因 素作用下可能轉(zhuǎn)化為故障、事故的部位 。 n安全工程學(xué)：危險(xiǎn)源是各種事故發(fā)生的 根源，是指可能導(dǎo)致事故從而造成人員 傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全 因素 危險(xiǎn)源的釋譯 n危險(xiǎn)源是存在于確定的系統(tǒng)中的。系統(tǒng)范圍是 相對(duì)的，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域不同 。就大范圍全國(guó)來(lái)講，危險(xiǎn)行業(yè)具體的一個(gè)企 業(yè)就是一個(gè)危險(xiǎn)源（如煉油廠）。而相對(duì)于一 個(gè)企業(yè)來(lái)講，危險(xiǎn)源可能是某個(gè)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù) 。在細(xì)分相對(duì)某個(gè)車(chē)間來(lái)講，某臺(tái)設(shè)備可能是 車(chē)間系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。 n由此可見(jiàn)，分析危險(xiǎn)源要按照系統(tǒng)的不同層次 來(lái)進(jìn)行 n危險(xiǎn)源的三個(gè)特性 n決定性：事故的發(fā)生是以危險(xiǎn)源的存在為前提的，也就是說(shuō)危險(xiǎn)源 的存在是事故發(fā)生的基礎(chǔ)，離開(kāi)了危險(xiǎn)源就不會(huì)有事故發(fā)生。如車(chē) 間旋風(fēng)桶雨帽脫落事故是因?yàn)橛行L(fēng)桶雨帽這個(gè)危險(xiǎn)源的存在，沒(méi) 有了雨帽這個(gè)危險(xiǎn)源的存在，就不存在雨帽脫落這個(gè)事故。 n可能性：危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故，但并不一定都導(dǎo)致事故，只有失去 管控或管控不足的危險(xiǎn)源才可能導(dǎo)致事故。雨帽焊接良好不會(huì)出事 故，當(dāng)焊接脫落或其他問(wèn)題時(shí)就有可能導(dǎo)致事故。海因里希法則告 訴我們，意外事件（隱患）的量化積累，必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。 n隱蔽性：危險(xiǎn)源具有潛在性，一是存在于即將開(kāi)展的作業(yè)過(guò)程中， 不容易被人們意識(shí)到或能夠及時(shí)發(fā)覺(jué)而 又有一定危險(xiǎn)性的因素。二 是存在與作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源雖然明確地暴露出來(lái)，但沒(méi)有變?yōu)楝F(xiàn) 實(shí)的危害。相當(dāng)一部分危險(xiǎn)源是在事故發(fā)生后才會(huì)明確地顯現(xiàn)出來(lái) 。 危險(xiǎn)源與隱患的關(guān)系 一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 n現(xiàn)代安全管理經(jīng)歷著經(jīng)驗(yàn)管理、制度管 理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理四個(gè)階段 。文化管理是安全管理的最高階段，風(fēng) 險(xiǎn)預(yù)控管理則是達(dá)到文化管理的必經(jīng)途 徑。因此建立并實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為 核心的本質(zhì)安全管理體系具有重要的戰(zhàn) 略歷史意義。 n1、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的原因 n國(guó)家的要求：國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局07年發(fā)布的 關(guān)于開(kāi)展煤礦本質(zhì)安全管理體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出 ，其他相關(guān)企業(yè)也要推廣實(shí)施本質(zhì)安全管理體系。 n現(xiàn)代安全管理的要求：現(xiàn)代安全管理經(jīng)歷著經(jīng)驗(yàn)管理、制度 管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和文化管理四個(gè)階段。文化管理是安全 管理的最高階段，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理則是達(dá)到文化管理的必經(jīng)途 徑。 n安全管理先進(jìn)性的要求：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為核心的本質(zhì)安全 管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)“事后處理”為“事先控制”，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“ 主動(dòng)預(yù)防”；是全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的重要保證；是最終實(shí) 現(xiàn)文化管理的必要途徑，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全工作的 關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)；也是踐行“兩個(gè)安全理念”的行動(dòng)指南，因此 應(yīng)加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為核心，逐步推廣、建立并實(shí)施本質(zhì) 安全管理體系。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 n2、預(yù)控管理本質(zhì)安全管理體系簡(jiǎn)介 n以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管路為核心的本質(zhì)安全管理體系 是個(gè)長(zhǎng)期的、龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它 廣泛涵蓋著企業(yè)系統(tǒng)中的人、物、環(huán)境、管 理。大的構(gòu)成框架包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、標(biāo)準(zhǔn) 制定、保障體系、安全文化、運(yùn)行評(píng)價(jià)、信 息系統(tǒng)、實(shí)施方案。 n二、危險(xiǎn)源與隱患 n1、隱患 n2005年9月3日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任事故 的特別規(guī)定”中是這樣提到隱患的-“隱患泛指物的不安全狀 態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷”。 n注意隱患的實(shí)質(zhì)：已經(jīng)有危險(xiǎn)、已經(jīng)不安全、已經(jīng)有缺陷 n該提法把隱患的實(shí)質(zhì)囊括為已經(jīng)有危險(xiǎn)、已經(jīng)不安全、已經(jīng) 有缺陷的狀態(tài)，這種狀態(tài)可以在人也可以在物上表現(xiàn)出來(lái)， 如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致人摔倒致傷的隱患，也可 表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度不 健全、人員培訓(xùn)不到位等。 n2、危險(xiǎn)源 n危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可 造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素 作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè) 備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源頭或部位，是爆 發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那 里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。存在確定的系統(tǒng)中。 n危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對(duì)于存 在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能 導(dǎo)致事故。（旋風(fēng)機(jī)雨帽）。 n事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)?沒(méi)有危險(xiǎn)的隱患也就談不上去控制它；而對(duì)危險(xiǎn)源的控制， 實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。故 在實(shí)際中不加區(qū)別使用這兩個(gè)概念。 ； n危險(xiǎn)源構(gòu)成三要素 n1、潛在危險(xiǎn)性：是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來(lái)的危害程度或 損失大小，或者說(shuō)危險(xiǎn)源釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大 小。 n2、存在條件：是指危險(xiǎn)所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀 態(tài)。如物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān) 固性，周?chē)h(huán)境障礙物等情況。 n3、觸發(fā)因素：觸發(fā)因素不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危 險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類(lèi)型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的 敏感觸發(fā)因素。如易燃易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素 ；壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。 n一定的危險(xiǎn)源總是與其相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素 的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。 n3、危險(xiǎn)源與隱患關(guān)系 n隱患一定是危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源不一定是事故 隱患。 n隱患是失去管控或管控不足的危險(xiǎn)源。 n通過(guò)各種手段，如巡視、測(cè)量等檢測(cè)手段以 監(jiān)視設(shè)備，來(lái)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的管控，杜絕隱患 。 n危險(xiǎn)因素：是指能對(duì)人 造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏?發(fā)性損害的因素。有害 因素：指能夠影響人的 身體健康，導(dǎo)致疾病， 或?qū)ξ镌斐陕該p害的 因素。 n安全措施：預(yù)防事故發(fā) 生和