縣扶貧工作計(jì)劃

1 / 5 縣扶貧工作計(jì)劃 為切實(shí)做好我縣 2017年新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，縣扶貧辦將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，圍繞 “ 保脫貧、補(bǔ)短板、促發(fā)展 ” 的思路，努力提高扶貧開發(fā)水平，確保扶貧開發(fā)工作取得新成效。 一、目標(biāo)任務(wù)。確保我縣 2017 年完成 12077 個(gè)貧困人口脫貧， 50 個(gè)以上貧困村退出。 二、開展 “ 三準(zhǔn)三實(shí) ” 脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集中時(shí) 間開展脫貧攻堅(jiān)大走訪、大調(diào)研、大會(huì)診活動(dòng)，對(duì)照貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽和脫貧攻堅(jiān)考核標(biāo)準(zhǔn)。逐戶、逐村、逐項(xiàng)開展調(diào)查，把每一戶、每一個(gè)村、每一項(xiàng)指標(biāo)的完成情況、差距情況、實(shí)施計(jì)劃和資金計(jì)劃底子進(jìn)一步摸清、核實(shí)、核準(zhǔn)。 三、編制脫貧攻堅(jiān)年度項(xiàng)目規(guī)劃。對(duì)照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，逐戶、逐村、逐項(xiàng)開展調(diào)查，協(xié)調(diào)交通、水利、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門，制定貧困村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，把涉農(nóng)項(xiàng)目、水、電、路、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，盡量向貧困村傾斜。對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金統(tǒng)籌規(guī)劃，捆綁集中使用，做到哪里有貧困，資金就投 向哪里，讓貧困人口精準(zhǔn)受益。 2 / 5 四、抓好督查巡查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。每個(gè)季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專項(xiàng)扶貧部門要一月一匯報(bào)，匯報(bào)目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、存在問題和工作打算。巡查組在巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上要同時(shí)對(duì)專項(xiàng)扶貧部門開展巡查，確保責(zé)任落實(shí)到位。 五、抓好整理資料，夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)組織檔案管理和掛圖作戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊(duì)要嚴(yán)格按對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐村逐村打殲滅戰(zhàn)，縣扶貧辦逐村驗(yàn)收過關(guān)銷號(hào)。 六、抓實(shí)脫貧程序，做細(xì)做實(shí)工作。組織扶貧系統(tǒng)扶干部到鄰省和省內(nèi)工作開展好的縣、接受國(guó)家檢查較多的縣、已經(jīng)摘帽的縣學(xué)習(xí)考察取經(jīng)，對(duì)照考核 評(píng)估要求完善工作。聘請(qǐng)專門隊(duì)伍進(jìn)行模擬第三方評(píng)估，查漏補(bǔ)缺。 七、抓好貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員和組織貧困村參股 *縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)投資有限公司，利用和發(fā)揮村級(jí)組織優(yōu)勢(shì)，參與村內(nèi)小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加村集體收入，為全面脫貧建成小康社會(huì)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 八、抓好 “ 百千萬 ” 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程。組織實(shí)施以扶持 100 名以上產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人，培養(yǎng) 1000 家左右農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶，帶動(dòng) 1 萬戶左右貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要內(nèi)容的 “ 百千萬 ” 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶到村到戶。推動(dòng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我縣對(duì)地域特點(diǎn)，首先推 動(dòng)油茶、青錢柳、黔邵花豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶可以自主選擇發(fā)3 / 5 展多個(gè)產(chǎn)業(yè)，但扶貧小額貸款總額不超過 5 萬元，縣財(cái)政貼息二年，可續(xù)貸續(xù)貼一次。一是鼓勵(lì)發(fā)展青錢柳產(chǎn)業(yè)。新造青錢柳集中成片 100 畝以上、政府按 80 株 /畝無償提供苗子，并給予第一年補(bǔ)貼 200 元 /畝、第二年補(bǔ)貼 100 元 /畝。貧困戶可組建或加入青錢柳專業(yè)合作社，青錢柳產(chǎn)業(yè)大戶可帶動(dòng)貧困戶發(fā)展青錢柳產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵(lì)成片集中建設(shè)油茶林。集中連片 50 畝以上，開挖梯土的高標(biāo)準(zhǔn)油茶造林，每畝補(bǔ)貼1200 元。鼓勵(lì)貧困戶組建或加入油茶專業(yè)合作社，油茶產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 。三是鼓勵(lì)貧困戶（農(nóng)戶 )加入黔邵花豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。貧困戶自愿入社、存欄黔邵花豬 10 頭以上，每頭獎(jiǎng)勵(lì)貧困戶 200 元，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶頭人 50元；其他入社農(nóng)戶存欄黔邵花豬 10 頭以上，每一頭獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖戶 150 元，建立帶頭人 30 元；入社貧困戶達(dá)到會(huì)員總數(shù)的 50%以上，由政府補(bǔ)貼 70%價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)費(fèi)；專業(yè)合作社按照 “ 三不 ” 要求設(shè)計(jì)新建存欄數(shù)達(dá) 100 頭以上標(biāo)準(zhǔn)欄舍的，按 100 元 /予獎(jiǎng)補(bǔ)；存欄數(shù)達(dá)到 100 頭以上的，給予每頭 100 元的獎(jiǎng)補(bǔ)。在引進(jìn)的神農(nóng)金康藥用植物科技開發(fā)有限公司和貴太太油茶有限公司等的帶動(dòng)下，通過公司 +基地 +農(nóng)戶、合作社 +農(nóng)戶等多種合作模式，貧困戶的參與積極性非常高，到目前為止，我縣共新增青錢柳栽種 12000 畝、油茶造林 15000 畝、黔邵花豬養(yǎng)殖 8000 余頭。 九、抓好駐村幫扶和社會(huì)幫扶。通過 “ 三準(zhǔn)三實(shí) ” 春4 / 5 季行動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)全縣所有黨員干部與貧困戶結(jié)成對(duì)子，開展結(jié)對(duì)幫扶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶 5 戶，正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對(duì)幫扶 4 戶，班子成員每人結(jié)對(duì)幫扶3 戶，副科級(jí)干部每人結(jié)對(duì)幫扶 2 戶，其他黨員干部每人結(jié)對(duì)幫扶 1 戶。深入開展先富帶后富工程，組織企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等自愿認(rèn)領(lǐng)、幫扶貧困戶。目前，全縣共 有規(guī)模企業(yè) 36 家、專業(yè)合作社 512 家、種養(yǎng)大戶 460 人采取委托幫扶、協(xié)議約定等形式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶 1 萬多戶，通過黨員干部結(jié)對(duì)和社會(huì)力量結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。 十、抓好就業(yè)與雨露計(jì)劃培訓(xùn)。通過整合涉農(nóng)培訓(xùn)、支持貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持企業(yè)開展訂單式技能培訓(xùn)等方式，圍繞貧困對(duì)象提高技能、培養(yǎng)專長(zhǎng)、增強(qiáng)致富增收能力，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。轉(zhuǎn)移就業(yè) 1200 人，學(xué)歷教育培訓(xùn) 390 人，落實(shí)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人定點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃 180 人，貧困家庭孩子參加雨露計(jì)劃培訓(xùn) 1138 人。 十一、抓好扶貧 項(xiàng)目實(shí)施、管理、監(jiān)督的工作。由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門利用大走訪大調(diào)研大會(huì)診成果，把脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃完善，把資金管理方案明確，把脫貧摘帽必須實(shí)施的項(xiàng)目一次性安排到位，由牽頭部門和鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金檢查，健全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制，建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)5 / 5 任追究制度，確保扶貧資金運(yùn)行、項(xiàng)目實(shí)施安全。 十二、抓好金融扶貧。充分發(fā)揮金融杠桿作用，繼續(xù)為符合條件的建檔立卡貧困戶提供 5 萬元以下、免擔(dān)保、免抵押扶貧小額信用貸款，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成省市下達(dá)的 2017 年度小額 信貸任務(wù)指標(biāo) 5918 萬元，及時(shí)做好小額信貸貼息工作。 十三、抓好扶貧宣傳。充分利用廣