發(fā)展與穩(wěn)定共謀 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村_1

發(fā)展與穩(wěn)定共謀發(fā)展與穩(wěn)定共謀 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 高村共有村民 613 戶，2535 口人，耕地 3260 畝。年， 全村工農(nóng)業(yè)總收入達(dá)億元，人均純收入 5500 元。曾先后獲 得省級(jí)“村鎮(zhèn)建設(shè)明星村” 、省級(jí)“安全文明村” 、省級(jí) “衛(wèi)生先進(jìn)村” 、省級(jí)“模范村民委員會(huì)” 、 “濟(jì)南市文明單 位” 、 “濟(jì)南市明星村”等榮譽(yù)稱號(hào)，去年，分別被濟(jì)南市 和章丘市命名為“五個(gè)好”村黨支部。 一、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí) 全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn) 也在農(nóng)村。中央現(xiàn)在進(jìn)一步明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 的戰(zhàn)略部署，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是非常及時(shí)的， 也是符合中國(guó)國(guó)情的，抓到了點(diǎn)子上。 一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的明顯 提高，工業(yè)化程度的提高，目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到了以工促 農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，從年和年兩個(gè)中央“一號(hào) 文件”中，能夠明顯地感受到， “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持 農(nóng)村”的方針已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策力 度正在不斷增強(qiáng)；另一方面，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)從解決農(nóng)民 最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)， 培育新農(nóng)民，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一了起來(lái)，能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì)穩(wěn)定、村風(fēng)改善。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)能充分發(fā)揮基層 黨組織在村級(jí)發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村 基層組織建設(shè)具有重要意義。 二、新農(nóng)村建設(shè)中的做法 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民 主是新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可以說(shuō)是任 重而道遠(yuǎn)。在新村建設(shè)的進(jìn)程中，我們的主要做法有三點(diǎn)： 一是超前規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)?，F(xiàn)在的向高村就是我們 于 90 年描繪的藍(lán)圖。當(dāng)時(shí)，我們村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，集 體經(jīng)濟(jì)達(dá)到 50 萬(wàn)元，村民生活比較富裕；我們村兩委在充 分論證的基礎(chǔ)上，依托鎮(zhèn)村主要干道寧向路，確定了“村 莊整體西遷”的總體構(gòu)想和規(guī)劃，形成了實(shí)施舊村改造、 建設(shè)新型農(nóng)村的總體思路，計(jì)劃把向高村建成一個(gè)富裕文 明的新村莊。目前，向高村正沿著這一目標(biāo)快步前進(jìn)。可 以說(shuō)，科學(xué)的規(guī)劃成為我村建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。 二是突出特色。落實(shí)舊村改造、建設(shè)新型農(nóng)村的總體 思路，既要符合高起點(diǎn)的要求，又要具有向高特色，一直 是我們追求的目標(biāo)。我們按照規(guī)劃，以“兩區(qū)一園” （工業(yè) 小區(qū)、住宅小區(qū)和街心公園）建設(shè)為重點(diǎn)，扎好新村的大 框架，全力建設(shè)現(xiàn)代化、花園式的“新農(nóng)村” 。村內(nèi)外的主 要交通道路進(jìn)行了硬化改造，并進(jìn)行了綠化，安裝了路燈， 形成了四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)、綠樹(shù)成蔭、花草掩映的交通 格局；小康樓和公寓樓統(tǒng)一設(shè)計(jì)，改變了向高的村容村貌， 體現(xiàn)了向高的特色和文化內(nèi)涵和時(shí)代氣息。讓群眾生活富 裕的同時(shí)更加舒適；在全村重心西遷同時(shí)，對(duì)舊村全部改 造，所有搬遷入住新村的農(nóng)戶，舊房屋全部拆除后，土地 復(fù)耕，實(shí)現(xiàn)再利用。 三是長(zhǎng)期堅(jiān)持。一個(gè)村莊的建設(shè)不是一朝一夕的事， 必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是政策要有連續(xù)性。多年來(lái)，我們制定 了一系列政策，無(wú)論是村干部的晨會(huì)制度，還是義務(wù)巡邏 制度，都做到了嚴(yán)格遵守；二是要保持連續(xù)投入。近年來(lái)， 我們加大公益設(shè)施的投入力度，每年投入都在 50 萬(wàn)元以上， 先后建設(shè)了公寓樓、村小學(xué)、老年活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施， 自 XX 年以來(lái)，村社會(huì)事業(yè)總投入達(dá) 350 萬(wàn)元；三是意志上 要堅(jiān)定。只要對(duì)村級(jí)發(fā)展有利，能夠讓群眾得到實(shí)惠，就 是遇到再大的困難，都要想盡辦法克服，毫不動(dòng)搖的貫徹 執(zhí)行下去。我們村在新農(nóng)村進(jìn)程中也遇到了諸多問(wèn)題，村 公園建設(shè)就非常具有代表性。作為“村莊西遷”的第一步， 聘請(qǐng)專家，在村西部規(guī)劃建設(shè)了占地 20 余畝的村級(jí)公園。 建設(shè)之初，部分村民不理解，紛紛到村里找我們理論，說(shuō) 一畝地一年能打多少糧食，收益多少，要是建公園 20 余畝 地不就糟蹋了嗎？對(duì)此，我們非常理解，土地是農(nóng)民的命 根子，尤其是在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)還比較落后的現(xiàn)實(shí)情況下，村 民對(duì)土地的有著過(guò)分的依賴，20 余畝地能夠養(yǎng)活 20 口人， 但是，從村里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們覺(jué)得建公園利大于弊。 于是，我們慢慢的給村民講村里長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、講發(fā)展前景， 最后，他們也轉(zhuǎn)變了觀念，支持我們建公園。隨著建設(shè)逐 步推進(jìn)，我們?cè)诠珗@里鋪設(shè)了草坪，栽植了各色花卉，建 有游泳池、旱冰場(chǎng)、健身路徑、籃球場(chǎng)等休閑、娛樂(lè)、健 身設(shè)施。如今，村民一早一晚、工作和農(nóng)閑之余，都到公 園散步、賞花、晨練、健身，成為理想的大型綜合娛樂(lè)場(chǎng) 所。 由此，我們深深的認(rèn)識(shí)到：規(guī)劃是前提，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)， 堅(jiān)持是保障。沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，村莊建設(shè)就會(huì)失去方向； 沒(méi)有強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)作后盾，建設(shè)就只是一句空話；有始 無(wú)終，半途而廢，不能持之以恒，什么事也干不成。同時(shí)， 隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，我們 對(duì)村莊規(guī)劃作了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善， “xxx”期間，向高 將新建一處休閑廣場(chǎng)，一個(gè)森林公園，6 幢公寓樓，村民的 生活將更加富裕而美好。 三、新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和面臨的問(wèn)題 建設(shè)新農(nóng)村，我們村主要有三方面特點(diǎn)： 一是集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。我們向高集團(tuán)公司擁有村集 體資產(chǎn) 6000 萬(wàn)元，去年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，四家企 業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅 500 萬(wàn)元，位居全市“五強(qiáng)村”之列；二 是班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。我們村凡事講民主，重，村投資辦企 業(yè)、建設(shè)村民公寓，都是村兩委形成意見(jiàn)后，拿到村民代 表議事會(huì)上定。村兩委成員還堅(jiān)持每天開(kāi)晨會(huì)，查找問(wèn)題， 安排任務(wù)，真正把每天的工作做實(shí)、做細(xì)；三是村風(fēng)淳樸、 秩序井然。我們堅(jiān)持嚴(yán)抓全體村民的普法學(xué)習(xí)，村干部組 成義務(wù)巡邏隊(duì)，10 余年來(lái)堅(jiān)持晝夜值勤，開(kāi)展了“春節(jié)花 燈展” 、 “五四”聯(lián)歡等一系列活動(dòng)，倡樹(shù)了文明健康的村 風(fēng)。多年來(lái)，我們村社會(huì)穩(wěn)定，未曾發(fā)生一起上訪事件和 刑事案件。 新農(nóng)村建設(shè)，向高村主要面臨以下困難： 一是勞動(dòng)力素質(zhì)較低。村民思想觀念落后，就業(yè)能力 差，阻礙著村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和村民收入的增加；二是建 設(shè)急需相應(yīng)的支持。我們的新農(nóng)村建設(shè)還只處于一種初期 探索階段，規(guī)劃上需要科學(xué)的指導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡 完善，建設(shè)需要政策和資金的扶助。 四、下步打算 近年來(lái)，市委、市政府加大了對(duì)農(nóng)村的支持力度，實(shí) 施糧食直補(bǔ)、免征農(nóng)業(yè)稅、教育“兩免一補(bǔ)”等舉措，讓 農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。今后工作中，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我 們按照“20 字”方針的目標(biāo)，確定了“超前規(guī)劃、加 大投入、突出特色、建設(shè)新村”總體思路，我們將以壯大 集體經(jīng)濟(jì)、美化人居環(huán)境、構(gòu)建和諧村莊為重點(diǎn)，給村民 創(chuàng)造一個(gè)良好的人文環(huán)境。 一是拓展企業(yè)發(fā)展空間，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。引進(jìn)先 進(jìn)技術(shù)人才，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，拓展國(guó)外市場(chǎng)；