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公安局黨委黨建工作會(huì)議交流發(fā)言材料 2 0 0 近年來,我局機(jī)關(guān)黨建工作始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警,堅(jiān)持用 神建設(shè) 安,認(rèn)真貫徹黨建主體責(zé)任,根據(jù)黨員積分制的要求,依托我局信息化隊(duì)伍管理 “1+9”目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)上考核平臺,借鑒開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育、 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷創(chuàng)新黨建工作管理模式,努力改進(jìn)黨建工作網(wǎng)上考核辦法,全力推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)水平,全面服務(wù)保障各項(xiàng)公安工作取得了顯著成效。我們的主要做法是: 一、量化指標(biāo),變軟指標(biāo)為硬任務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上 管理 “一覽明 ” 黨建工作實(shí)行網(wǎng)上考核首要的任務(wù)就是要把黨建任務(wù) “軟指標(biāo) ”轉(zhuǎn)化為 “硬任務(wù) ”,年初一次下達(dá),落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人。一是建立網(wǎng)上考核平臺 ,我局黨委提出了全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核的總體規(guī)劃。四年來,我們建立 “1+9”目標(biāo)責(zé)任考核平臺,科學(xué)設(shè)置考核程序,建立健全配套制度不斷完善考核辦法,把網(wǎng)上考核平臺打造成了抓黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、日常管理、目標(biāo)考核和公安業(yè)務(wù)于一體的綜合警務(wù)平臺,把所有工作織進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任考核這張 “網(wǎng) ”,任務(wù)網(wǎng)上下達(dá)、工作網(wǎng)上審核、結(jié)果網(wǎng)上通報(bào) ”,是實(shí)現(xiàn)了公開、便捷、高效的工作目標(biāo)。二是量化細(xì)化任務(wù) 支部會(huì)議、黨員學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、民主生活會(huì)、評議黨員、目標(biāo)管理、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、換屆選舉、流動(dòng)黨員管理 ”十個(gè)方面十項(xiàng)制度量化細(xì)化為 5 個(gè)方面 25 個(gè)項(xiàng)目 100 分制,按照責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任黨員民警崗位職責(zé)下達(dá)黨建工作指標(biāo),明確黨建工作任務(wù)。每年初,我們依據(jù)上一年黨建工作指標(biāo)下達(dá)當(dāng)年的黨建工作任務(wù),還要按照當(dāng)年市委、市政府和省公安廳下達(dá)明確目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)充完善,一并在網(wǎng)上明確公示,只要黨務(wù)干部打開考核平臺,就能在網(wǎng)上看到全年黨建工作任務(wù),做到了 “一覽明 ”,心中有數(shù)。三是落實(shí)主體責(zé)任 . 我局黨委把啟動(dòng)網(wǎng)上考核工作定義為 “一把手 ”工程。成立了以局長郭平社為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,其他黨委委員是成員,每個(gè)委員對分管工作的考核情況負(fù)責(zé),并提出的考核要求是 “親自抓、親自管、親自問 ”,分管的警種在省廳考核落后的,分管黨委委員要有表態(tài)。考核連續(xù) 3個(gè)月后三名或者連續(xù) 2 季度末位的,要進(jìn)行誡勉談話。 2016 年,我們在 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育中,各級黨委和黨委書記簽訂了黨建工作責(zé)任書,落實(shí)了黨建工作的主體責(zé)任,建立了 “三張清單 ”,使黨建工作的 “軟指標(biāo) ”轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委和黨委書記的 “硬任 務(wù) ”。 2016 年我局隊(duì)伍管理 “1+9”目標(biāo)考核工作榮立二等功、隊(duì)伍管理的經(jīng)驗(yàn)做法分別在公安部、省公安廳舉辦的全國、全省隊(duì)伍正規(guī)化現(xiàn)場會(huì)上作了介紹。省委常委、市委書記徐新榮對我局 “1+9”目標(biāo)考核工作給予肯定。市委組織部組織縣區(qū)組織部長觀看了 “1+9”目標(biāo)考核系統(tǒng)演示 , 二、層層傳導(dǎo),變年終考為月月考,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上考核 “一鍵清 ” 考核貴在平時(shí),難在平時(shí)。 2013 年以前,我們采取的是年終考核的方式,很多單位的工作都積壓在最后幾個(gè)月,臨考前搞應(yīng)付、走過場的現(xiàn)象還是比較普遍,公安隊(duì)伍中存在作風(fēng)渙散問題,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的質(zhì)量也比較差,在省廳的考核也處在 “八九不離十 ”的落后位置。針對這種局面, 2013 年底,我局黨委提出了 “改進(jìn)作風(fēng)樹形象、埋頭苦干爭一流 ”目標(biāo),引入競爭激勵(lì)機(jī)制,全力推行網(wǎng)上考核。一是逐月考核。年初,我們把全年的任務(wù)逐一量化到每個(gè)月,民警這個(gè)月需要完成多少任務(wù),單位這個(gè)月需要完成哪些工作,只要敲一下鍵盤,網(wǎng)上一目了然,做到網(wǎng)上考核 “一鍵清 ”。我們對黨建工作考核指標(biāo)設(shè)定每月 25日為最遲提交時(shí)限,提交要有工作紀(jì)實(shí),時(shí)間一過,沒有提交,這個(gè)月的工作就無法得分。通過這種 “時(shí)間管理 ”法則,上緊了黨員民警的時(shí)間發(fā)條, 增加了工作緊迫感。同時(shí),我們把每項(xiàng)工作進(jìn)度如何、得分多少,每個(gè)單位、部門排名怎樣都生成表格、柱狀圖,橫向與同級比、縱向與自己每個(gè)階段比,突出了考核的動(dòng)態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化。我們專門設(shè)置 “復(fù)議 ”功能,審核未通過、被退回的工作,合意提請復(fù)議,改變了以往被考核單位沒有話語權(quán)、發(fā)言權(quán)的問題。二是逐人考核。任何工作要落實(shí)好、取得成績,人是關(guān)鍵因素。民警身上沒有擔(dān)子,工作就會(huì)一場空。我們看到了以往考核中存在的 “只考核單位、不考核民警 ”的弊端,把 “考核到崗位、到民警 ”作為網(wǎng)上考核的基本原則。給崗位定責(zé),給民警壓擔(dān)子,讓每個(gè)崗位都有職責(zé),每個(gè)民警都有價(jià)值。推行網(wǎng)上考核以來,很多民警都感覺很多工作都離不開自己了,自己在單位比以前的作用大了。可以說,網(wǎng)上考核在潛移默化中增強(qiáng)了大家的責(zé)任感,最大限度地調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情,確實(shí)凝聚了警心、警力,激活了以往慵懶散的隊(duì)伍資源,為工作取得新進(jìn)步凝聚了力量。三是逐月通報(bào)。每月對考核工作進(jìn)行排名,完不成就被點(diǎn)名通報(bào),誡勉提醒、約談。通過這些措施的實(shí)施,廣大黨員民警爭先恐后,心里有了壓力,心思集中在了如何落實(shí)工作上,要想年底考核有好成績 ,就必須逐月逐項(xiàng)地抓落實(shí),自覺、主動(dòng)地去落實(shí)任務(wù)、推動(dòng)工作。以往一到下班時(shí)間很多人都下班了,現(xiàn)在加班加點(diǎn)工作的現(xiàn)象在機(jī)關(guān)、在基層都越來越普遍,以前提起警務(wù)培訓(xùn)就有人請假,現(xiàn)在一說培訓(xùn)都主動(dòng)參加,否則,自己全年的參訓(xùn)任務(wù)就無法完成,這種考核壓力帶來了整個(gè)工作作風(fēng)和警營風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,工作動(dòng)力大大增強(qiáng)。通過不斷地強(qiáng)化競爭意識、不斷地向下壓擔(dān)子、定任務(wù),民警思想認(rèn)識得到了極大提升,隊(duì)伍士氣也得到了極大激勵(lì),工作作風(fēng)得到了徹底轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的熱情越來越高。在省公安廳目標(biāo)責(zé)任考核中, 2015 年、 2016 年我局連續(xù)兩年位居 第二, 2016 年我局 “全省目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)集體 ”榮譽(yù)稱號, 27個(gè)警鐘部門考核中21 項(xiàng)工作位居全省前三。 三、持續(xù)用力,變重主業(yè)為重綜合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)先評優(yōu) “一考定 ” 考核貴在堅(jiān)持,關(guān)鍵在運(yùn)用考核結(jié)果,必須持續(xù)用力、跟蹤問責(zé)。一是制定規(guī)定。 2013 年底,我局黨委就提出全面引入競爭激勵(lì)機(jī)制的要求,先后 3 次修訂目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法,從經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)到人事任免,從表彰獎(jiǎng)勵(lì)到立功授獎(jiǎng),考核結(jié)果與大家的日常管理都掛鉤了。明確規(guī)定,對考核在前的單位和民警進(jìn)行重獎(jiǎng),考核落后的進(jìn)行重罰,考核排名后三位的單位和個(gè)人取消創(chuàng)先 評優(yōu)資格,隊(duì)伍出問題實(shí)行 “一票否決 ”,并進(jìn)行問責(zé),確保公安隊(duì)伍純潔、忠實(shí)可靠。 二是創(chuàng)先評優(yōu)。我們改變往年創(chuàng)先評優(yōu)突出公安主業(yè)、單項(xiàng)成績,忽視 “務(wù)虛 ”工作,難以反映單位和個(gè)人的真實(shí)情況?,F(xiàn)在我們創(chuàng)先評優(yōu)注重綜合成績,不僅要看當(dāng)前網(wǎng)上考評結(jié)果,而且還要結(jié)合近兩年以來的網(wǎng)上考核結(jié)果和當(dāng)前的工作及現(xiàn)實(shí)政治思想表現(xiàn)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2013 年以來,先后有 18 人榮立二等功, 200 多人榮立三等功,70 余人評為各類先進(jìn)個(gè)人, 44 個(gè)黨支部被評為先進(jìn)基層黨組織、 40人評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 40 人評為先進(jìn)黨務(wù)工作者。我局的民警楊 杰、曹磊、王燕妮等都在全國的技能比武中取得了優(yōu)異成績,得到了公安部的高度評價(jià)。三是實(shí)施獎(jiǎng)懲。 4 年來,我們通過對先進(jìn)單位和個(gè)人兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì),使廣大黨員民警樹立了爭當(dāng)先進(jìn)、爭先進(jìn)位的良好風(fēng)氣,隊(duì)伍整體精神面貌有了深刻的變化。今年在全市公安局長會(huì)議上,我們表彰了 2014 年 (本文來自大秘書網(wǎng) 2016 年連續(xù)三年在省公安廳、市委、市政府及市局目標(biāo)責(zé)任考核位居前三或連續(xù)兩年位居第一的 13 個(gè)單位記集體三等功一次、頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金,為部門負(fù)責(zé)人報(bào)請個(gè)人二等功,并將考核成績作為推薦提拔和晉升晉級的主 要依據(jù)。又對 2016 年目標(biāo)責(zé)任考核中涌現(xiàn)出的 11 個(gè)先進(jìn)單位和 11 個(gè)先進(jìn)個(gè)人、 55 個(gè)優(yōu)
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