香花嶺尾礦庫閉庫工程項目設(shè)計方案

1 香花嶺尾礦庫閉庫工程項目設(shè)計方案 設(shè)內(nèi)容 工程建設(shè)內(nèi)容：東、西初期壩下游清基，東、西初期壩壩體加固（堆石碾壓），壓坡體干砌石護(hù)坡，漿砌排水溝，漿砌排洪明渠，堆積壩削坡，灘面平整，復(fù)墾綠化，排滲管安裝，排水斜槽封堵，排水涵洞襯砌，監(jiān)測設(shè)施等。 設(shè)投資 建單位 (1)建設(shè)單位 : (2)設(shè)計單位 : (3)監(jiān)理單位 : (4)施工單位 : 3 監(jiān)理工作范圍 原香花嶺錫礦香花嶺尾礦庫閉庫治理工程設(shè)計圖紙范圍內(nèi) 施工階段的監(jiān)理。 2 4 監(jiān)理工作內(nèi)容 全面管理工程建設(shè)合同。 督促項目法人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。 審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。 答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。 工程進(jìn)度控制 :根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和階段施工 計劃，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計劃和檢查其實(shí)施情況。督促施工單位采取切實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向項目法人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。 施工質(zhì)量控制 :審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程的要求 ，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核。 工程投資控制 :審查施工單位提交的資金使用計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費(fèi)用，簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達(dá)工程變 3 更通知。 施工安全監(jiān)督 :檢查施工安全措施、勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大安全事故的調(diào)查。 主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，定期召開監(jiān)理工作會議，檢查工程進(jìn)展情況，編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。 協(xié)助項目法人按國家規(guī)定進(jìn)行工 程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。 信息管理 :做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、圖、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交項目法人。 其他相關(guān)工作。 5 監(jiān)理工作目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo) 施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)為合格，我們監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)定，狠抓工程質(zhì)量控制，督促施工單位履行全面履行施工合同，確保各單元工程、分部工程、單位工程全部達(dá)到施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。 進(jìn)度目標(biāo) 施工合同約定的建設(shè)工期 為 8個月 ,即 2013年 7月 25日 月 30 4 日。 以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程施工合同中所確定的總工期為目標(biāo)，通過各項進(jìn)度控制措施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)。 投資目標(biāo) 以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程施工合同所確定的合同價為目標(biāo)，通過對工程預(yù)決算、施工合同、設(shè)計變更和費(fèi)用索賠等的控制管理，使工程造價不超過合同價款，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。 全目標(biāo) 審查施工單位的安全保障體系及措施，利用各種安全管理手段，預(yù)防工程安全事故和人身傷亡事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)安全施工。 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建形式及職責(zé)權(quán)限 理機(jī)構(gòu)的組建形式 根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)段的劃分，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式采用直線制， 在湖南和天工程項目管理有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，成立原香花嶺錫礦香花嶺尾礦庫閉庫治理工程監(jiān)理部，監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，對建設(shè)項目進(jìn)行全面監(jiān)理。 5 理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。主要職責(zé)與權(quán)限包括 : (1) 核查并簽發(fā)施工圖紙。 (2) 審批承包人提交的各類 文件。 (3) 簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。 (4) 監(jiān)督、檢查施工過程及現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護(hù)情況。 (5) 監(jiān)督、檢查工程施工進(jìn)度。 (6) 檢驗(yàn)施工項目的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。 (7) 處置施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況。 (8) 審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書。 (9) 處理合同違約、變更和索賠等合同實(shí)施中的問題。 (10) 參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督、檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé)任終止證書。 (11) 主持施工合同各方之間關(guān)系 的協(xié)調(diào)工作。 (12) 解釋施工合同文件。 (13) 監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)與權(quán)限。 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備 監(jiān)理機(jī)構(gòu)按直線制結(jié)構(gòu)管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員設(shè)總監(jiān)理工程師 1 名，專業(yè)監(jiān)理工程師 1 名，監(jiān)理員 2 名，工程項目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 ，監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置見表 1 6 監(jiān)理人員配置情況表 表 1 序號 姓名 監(jiān)理職務(wù) 技術(shù)職稱 資格證號 崗位證號 1 總監(jiān)理工程師 高級工程師 2 監(jiān)理工程師 工程師 3 監(jiān)理員 4 監(jiān)理員 8 監(jiān)理 機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 監(jiān)理工程師職責(zé) 該工程建設(shè)項目監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師全，負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)，主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項 : (1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。 (2)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。 (3)指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。 (4)主持審核承包人提出的分包項目和分包人 ,報發(fā)包人 批準(zhǔn)。 7 (5)審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。 (6)組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。 (7)主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。 (8)簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。 (9)組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。 (10)主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。 (11)主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。 (12)要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。 (13)審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。 (14)組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。 (15)簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。 (16)檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告，組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。 8 理工程師職責(zé) 監(jiān)理工程師應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項 : (1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 (2)預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。 (3)預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。 (4)核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。 (5)審批分部工程開工申請報告。 (6)協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題， 簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 (7)檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。 (8)審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。 (9)預(yù)審各類付款證書。 (10)提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。 (11)按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗(yàn)收工作。 (12)收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。 (13)施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。 9 (14)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。 理員職責(zé) 監(jiān)理員應(yīng)按被 授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)包括以下各項 : (1)核實(shí)進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報告和施工測量成果報告等原始資料。 (2)檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。 (3)檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實(shí)施過程情況。 (4)檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實(shí)工程計量結(jié)果。 (5)核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。 (6)檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。 (7)核實(shí)承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。 9 監(jiān)理工作程序 本工作程序 (1)簽定委任監(jiān)理合 同。在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限。 10 (2)組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。依據(jù)委任監(jiān)理合 同確定的監(jiān)理目標(biāo)，監(jiān)理工作內(nèi)容，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，組成項目現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場正式開展工作。 (3)收集資料，熟悉情況。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立后，及時組織有關(guān)人員收集、熟悉與本工程項目建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；收集、熟悉本工程項目勘察報告、設(shè)計文件、施工圖紙以及政府相關(guān)批文，工程項目招投標(biāo)文件，施工合同和監(jiān)理合同，熟悉施工 現(xiàn)場情況以及項目參建各方的人員情況。 (4)編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，進(jìn)行監(jiān)理工作交底。由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加，在廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師意見和建議的基礎(chǔ)上編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議上進(jìn)行監(jiān)理工作交底。 (5)編寫項目監(jiān)理細(xì)則。在專項工程或?qū)I(yè)工程施工前，由各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫完成項目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有針對性、可行性和可操作性。 (6)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。在施工過程中，按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān) 理實(shí)施細(xì)則，對工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理，主要監(jiān)理工作流程見圖 1 圖 27。 (7)督促承包人及時整理、歸檔各類資料。 (8)參與工程項目的驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書和工程保修 責(zé)任終止證書。 (9)向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料 、監(jiān)理工作總結(jié)。 11 理工作流程 同項目監(jiān)理工作程序 合同項目監(jiān)理工作程序見圖 1 所示。 不同意 同意 圖 1 合同項目監(jiān)理工作程序圖 1進(jìn)場通知 2承包人進(jìn)行準(zhǔn)備工作 3承包人填寫合同項目開工申請單 4監(jiān)理人審核發(fā)包人和承包人開工準(zhǔn)備工作 6在規(guī)定的時間內(nèi)下達(dá)開工通知 7合同項目開工 8合同項目完工 5審核結(jié)果 9完工驗(yàn)收 10保修期 12 工圖紙監(jiān) 理工作程序 (1)發(fā)包人 提供施工圖紙。對于發(fā)包人提交的圖紙 ,監(jiān)理人需要對其核查，發(fā)包人圖紙核查的監(jiān)理工作程序見 圖 2 所示 。 圖 2 發(fā)包 人圖紙核查的監(jiān)理工作程序 圖 (2)承包 人提供施工圖紙。對于承包人提交的圖紙 ,監(jiān)理人需要對其進(jìn)行審批，承包人圖紙審批的監(jiān)理工作程序見圖 3 所示 。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工圖紙 監(jiān)理工程師核查施工圖紙 監(jiān)理工程師簽字蓋章：工程師圖紙 將施工圖紙交給承包人 承包人檢查施工圖紙 用于施工 如有問題 承包人提供施工圖紙 監(jiān)理工程師審批施工圖紙 監(jiān)理工程師簽字蓋章：工程師圖紙 13 圖 3 承包 人圖紙審批的監(jiān)理工作程序 圖 工監(jiān)理工作程序 (1)合同項目開工監(jiān)理工作程序見圖 4 所示 。 圖 4 合同項目開工監(jiān)理工作程序圖 (2)分部工程開工監(jiān)理工作程序見圖 5 所示 。 將施工圖紙交給承包人 將施工圖紙交給承包人 用于施工 如有問題 監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出進(jìn)場通知 承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備 承包人施工準(zhǔn)備就緒 承包人提交開工申請 監(jiān)理工程師協(xié)助發(fā)包人移交設(shè)施等 監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出 開工通知 發(fā)包人施工準(zhǔn)備就緒 承包人提交分部工程開工申請 監(jiān)理人申批： 施工措施計劃 開工條件 14 圖 5 分部工程開工監(jiān)理工作程序圖 (3)單元工程開工監(jiān)理工作程序見圖 6 所示 。 圖 6 單元工程開工監(jiān)理工作程序圖 (4)混凝土澆筑開倉監(jiān)理工作程序見圖 7 所示 。 監(jiān)理人簽發(fā)分部工程開工通知 單元工程 第一個單元工程 分部工程開工后自行開工 單元工程開工 后續(xù)單元工程 上一單元工程質(zhì)量合格證 承包人提交混凝土澆筑開倉報審表 15 圖 7 混凝土澆筑開倉監(jiān)理工作程序見圖 量控制監(jiān)理工作程序 (1)材料質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序見 圖 8 所 示。 否 是 監(jiān)理人審核開倉條件 監(jiān)理人在混凝土澆筑開倉報審表上簽署審批意見 4承包人提交材料報驗(yàn)單 5檢測單位 7審批 (監(jiān)理人 ) 8材 料進(jìn)入施工現(xiàn)場使用 提出抽檢復(fù)查 1. 材料 ）質(zhì)保書 6下廠檢驗(yàn) (必要時 ) 9按規(guī)定批量自檢填寫報驗(yàn)單 (承包人 ) 16 不合格 圖 8 材料質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖 (2)“三檢”監(jiān)理工作程序見圖 9 所示 。 圖 9 三檢”監(jiān)理工作程序圖 承包人：初檢（班組長簽字） 承包人：復(fù)檢（施工隊長簽字） 承包人：終檢（公司專職質(zhì)檢員簽字） 承包人向監(jiān)理人提交“三檢”資料 監(jiān)理人審核“三檢”資料，決定現(xiàn)場檢驗(yàn) 進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可 (監(jiān)理人 ) 13定期上報、歸檔 14繼續(xù)使用 17 (3)工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序見 圖 10 所示 進(jìn) 入 下 一 工 序 或 單 元 否 工 程 是 否 是 圖 10 工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖 1工序或單元工程施工完畢 2承包人進(jìn)行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量 報驗(yàn)單 3監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性 4審核結(jié)果 5監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢驗(yàn) 8監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗(yàn)單 6合格否 9核準(zhǔn)計量 7返工 18 程 質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序 工程質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序見圖 11 所示。 進(jìn)入下一單元工程 進(jìn)入 下一 分部 工程 進(jìn)入 下一 單位 工程 圖 11 工程質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖 1單元工程完工 2承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，組織評定單元工程質(zhì)量等級 3監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級 4分部工程完工 5承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定 表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級評定。 9單位工程 完工 10承包人填寫單位工程質(zhì)量評定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級評定 11監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級 12質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級 13工程項目完工 14發(fā)包人組織填寫工程項目質(zhì)量等級評 定表，組織評定工程項目質(zhì)量等級 15質(zhì)量監(jiān)督部門審查工程項目質(zhì)量等級評定表，核定工程項 目質(zhì)量等級 16質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項目質(zhì)量評定報告，向竣工驗(yàn)收委員會提出工程項目質(zhì)量等級的建議 6監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級 7質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量等級（一般 分部工程） 8質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量等級（大型樞紐主體建筑物的分部工程） 19 工設(shè)備管理監(jiān)理工作程序 施工設(shè)備管理監(jiān)理工作程序見圖 12 所示。 28 天內(nèi) 不同意 同意 不合格 不合格 合格 不合 格 合格 圖 12 施工設(shè)備管理監(jiān)理工作程序圖 20 包人現(xiàn)場人員管理監(jiān)理工作程序 承包人現(xiàn)場人員 管理監(jiān)理工作程序見圖 13 所示。 否 是 否 是 否 圖 13 承包人現(xiàn)場人員 管理監(jiān)理工作程序圖 工通知 場組織機(jī)構(gòu)及主要人員報審表 主要人員 )是否與報審人員一致 21 程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序 工程質(zhì)量事故處理 監(jiān)理工作程序見圖 14 所示。 圖 14 工程質(zhì)量事故處理 監(jiān)理工作程序圖 發(fā)生質(zhì)量事故 承包人提交事故報告 監(jiān)理人向承包人報告 監(jiān)理人配合調(diào)查組的工作 監(jiān)理人檢查 承包人進(jìn)入下一階段施工 監(jiān)理人指示承包人采取應(yīng)急措施 監(jiān)理人指示承包人按批準(zhǔn)的事故處理方案實(shí)施 22 度控制監(jiān)理工作程序 進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序見圖 15 所示。 不同意 同意 不同意 同意 是 否 是 否 圖 15 進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖 1承包人提交施工總進(jìn)度計劃 2監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批 4承包人編報月施工進(jìn)度計劃 5監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批 7承包人實(shí)施施工進(jìn)度計劃，按月編報施工 進(jìn)度報告 8監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度 9發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符（拖后） 3調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計劃 6調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃 14繼續(xù)施工 10 是否影響總工期、后續(xù)工作安排 11承包人制定趕工計劃，調(diào)整進(jìn)度計劃并采取有效措施趕上進(jìn)度 13修訂進(jìn)度計劃 23 工與復(fù)工監(jiān)理工作程序 停工與復(fù)工監(jiān)理工作程序見圖 16 所示 。 圖 16 停工與復(fù)工監(jiān)理工作程序圖 發(fā)生停工事由 發(fā)包人批準(zhǔn) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出暫停施工通知 監(jiān)理機(jī)構(gòu)未簽發(fā)復(fù)工通知或進(jìn)一步指示 監(jiān)理人簽發(fā)復(fù)工通知 監(jiān)理機(jī)構(gòu)未簽發(fā)復(fù)工通知或進(jìn)一步指示 監(jiān)理 機(jī)構(gòu)簽發(fā)復(fù)工通知 監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)復(fù)工通知或進(jìn)一步指示 承包人原因 承包人提出復(fù)工申請 事由排除、具備復(fù)工條件 非承包人原因 承包人提復(fù)工申請 監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程變更處理或解除合同 24 程投資控制監(jiān)理工作程序 (1)工程款月支付監(jiān)理工作程序見圖 17 所示 。 否 是 14 天內(nèi) 14 天內(nèi) 圖 17 工程款月支付監(jiān)理工作程序圖 1單元工程驗(yàn)收合格 2承包人申請工程計量 3監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程計量、復(fù)核 4承包人編制并提交工程價款月支付申請 5監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核 7監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)工程價款月付款證書 8報發(fā)包人審批 9發(fā)包人支付 6是否通過 25 (2) 工程完工支付監(jiān)理工作程序見 圖 18 所示 。 14 天內(nèi) 28 天內(nèi) 28 天內(nèi) 42 天內(nèi) 圖 18 工程完工支付監(jiān)理工作程序 (3) 工程最終支付監(jiān)理工作程序見 圖 19 所示 。 簽發(fā)完工付款證書 包人批準(zhǔn) 0%保留金 26 14 天內(nèi) 14 天內(nèi) 28 天內(nèi) 28 天內(nèi) 42 天內(nèi) 圖 19 工程最終支付監(jiān)理工作程序 程變更監(jiān)理工作程序 工程變更監(jiān)理工作程序 見 圖 20 所 示。 簽發(fā)完工付款證書 27 不同意 同意 不同意 同意 否 是 是 否 圖 20 工程變更監(jiān)理工作程序圖 1 設(shè)計 單位、 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 、承包人、發(fā)包人單 獨(dú)或共同提出工程變更建議書 2監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書 3按原計劃施工 4發(fā)包人審批 6監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽變更設(shè)計圖 8監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包 人 就工程變更報價 9承包人報價 12承包人、發(fā)包人協(xié)商價格 16進(jìn)入爭議解決的程序 15監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價格 10監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報價，報發(fā)包人 11發(fā)包人、承包人是否接受 14進(jìn)行變更支付 13一致 7承包人 施工 28 程索賠監(jiān)理工作程序 施工索賠處理監(jiān)理工作程序見圖 21 所示。 是 否 否 是 圖 21 施工索賠處理監(jiān)理工作程序圖 1索賠事件發(fā)生 2承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知 4承包人提交中期 /最終索賠申請報告 3監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查索賠項目記錄和資料 5監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核索賠申請報告 7承包人提交補(bǔ)充資料監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核 8監(jiān)理機(jī)構(gòu)做出索賠處理決定 11索賠成立 10進(jìn)入爭議解決程序 包人是否接受 29 約管理監(jiān)理工作程序 (1)承包人違約管理監(jiān)理 工作程序見圖 22 所示。 圖 22 承包人違約管理監(jiān)理工作程序圖 承包人拒絕糾正或繼續(xù)違約 監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工令，整改 監(jiān)理機(jī)構(gòu)向發(fā)包人報告，說明可能造成的影響 承包人提交整改報告 承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約 監(jiān)理機(jī)構(gòu)判斷違約事件后果 提前解除合同 承包人限期糾正 監(jiān)理機(jī)構(gòu)向承包人發(fā)出書面警告通知 發(fā)生違約事件 提前解除合同結(jié)算 發(fā)包人提前解除合同 雙方繼續(xù)履行合同 處理合同有關(guān)事宜 進(jìn)駐現(xiàn)場，接管工程 擔(dān)?；蛩髻r 30 (13)發(fā)包人違約管理監(jiān)理工作程序見圖 23 所示。 圖 23 發(fā)包人違約管理監(jiān)理工作程序圖 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時與發(fā)包人協(xié)商 雙方繼續(xù)履行合同 不影響正常施工 承包人提出解除合同 承包人提交書面報告 影響正常施工 提前解除合同結(jié)算 發(fā)生發(fā)包人違約 盡快恢復(fù)正常施工 索 賠 31 10 監(jiān)理工作方法及措施 度控制的方法與措施 度控制的方法 (1) 審批 施工進(jìn)度計劃。 承包人應(yīng)根椐工程施工合同的約定按 時編制施工總進(jìn)度計劃和施工月進(jìn)度計劃，并按時填寫施工進(jìn)度計劃報審表，上報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程項目的建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程 度、施工現(xiàn)場條件和施工隊伍的技術(shù)力量等，全面分析承包人編制的施工總進(jìn)度計劃的 可行性、合理性；審核其進(jìn)度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工時間，施工順序的安排是否符合水情、地形和外部環(huán)境的要求，施工程序是否符合施工要求，人、財、物的供應(yīng)計劃和保證措施是否切實(shí)可行，進(jìn)度計劃安排是否與發(fā)包人的投資計劃相適應(yīng)。 監(jiān)理工程師審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析。 對月進(jìn) 度計劃，應(yīng)分析施工單位的人員安排、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、資金投入是否可以滿足 施工進(jìn)度計劃的要求 。 在工程施工中，如果對設(shè)計文件有重大的修改意見，應(yīng)要求承包人重新申報進(jìn)度計劃。 進(jìn)度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施，并同時報發(fā)包人 (2) 進(jìn)度計劃的過程控制 適時簽發(fā)合同項目開工令，要求承包人按時組織施工。 32 在計劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，并對實(shí)施情況進(jìn)行記錄。 根據(jù)檢查的結(jié)果，對工程進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評價。 當(dāng) 實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生偏離時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通 知， 要求承包人及時采取措施 ，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計劃的安排與調(diào)整。 (3) 進(jìn)度計劃的適時調(diào)整 當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析和研究制定措施，也可提出建議，并簽發(fā)監(jiān)理通知。 召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 必須延長工期時，承包人應(yīng)填報延長工期申報表 ，報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批，并報送發(fā)包人批準(zhǔn)。 度控制工作流程 進(jìn)度控制工作流程見圖 15。 度控制的措施 監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立以事前控制為主的進(jìn)度控制工作體系，采取組織措施、技術(shù)措 施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施和信息管理措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)的動態(tài)管理。 (1)組織措施 :根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求和施工承包單位的施工總進(jìn)度計劃與月施工進(jìn)度計劃，編制監(jiān)理項目的進(jìn)度控制和各階段的進(jìn)度控制目標(biāo)體系，并在施工中督促承包單位按施工進(jìn)度計劃去實(shí)施。 (2)技術(shù)措施 :盡可能采用先進(jìn)的施工技術(shù)、方法和新材料、新工 33 藝、新技術(shù)，在保證質(zhì)量和安全的前提條件下加快施工進(jìn)度，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時落實(shí)施工方案，在發(fā)生問題時，能適時調(diào)整各項工作之間的關(guān)系，加快施工進(jìn)度。 如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、組織流水作業(yè)等。 (3)經(jīng)濟(jì)措施 :按照進(jìn)度控制目標(biāo)，首先組織落實(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的保證資金，及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)，要求建設(shè)單位按施工進(jìn)度按期付款。其次要求施工單位內(nèi)部簽訂并實(shí)施關(guān)于工期和進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用。再次建立并實(shí)施關(guān)于工期和進(jìn)度的獎懲制度， 落實(shí)對工期提前或拖后者的獎罰措施。 對工期提前給予獎勵，對工期延誤收取誤期損失賠償金。 從而調(diào)動施工隊伍的工作積極性。 (4)合同措施 :加強(qiáng)合同管理，保證總進(jìn)度控制目標(biāo)與合同總工期目標(biāo)相一致，嚴(yán)格控制合同變更；同時加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠 ，確保合同工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 (5)信息管理措施 :建立對施工進(jìn)度能有效控制的監(jiān)測、分析、調(diào)整、反饋信息系統(tǒng)和信息管理工作制度，隨時監(jiān)控施工過程的信息流，實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動態(tài)的全過程進(jìn)度目標(biāo)控制。 量控制的方法與措施 量控制的方法 監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范和施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)的監(jiān)理 34 工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。 量的事前控制 (1)工程開工前的審查工作 :監(jiān) 理機(jī)構(gòu)在合同約定的期限內(nèi)向承包人發(fā)出進(jìn)場通知 ,要求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工機(jī)械、材料進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備，并在開工前完成以下審查工作 : 施工組織機(jī)構(gòu)及人員的資質(zhì)審查。 試驗(yàn)室及試驗(yàn)計量設(shè)備的核查。 施工機(jī)具、設(shè)備數(shù)量、型號、完好狀況、設(shè)備能力的檢查。 原材料、成品、半成品物理力學(xué)性能的檢查。 承包人對原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和控制坐標(biāo)的復(fù)核和工程放線。施工質(zhì)量保證體系的審查。 安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)等措施計劃的審查。 審查簽發(fā)施工圖紙和組織技術(shù)交底。 審批施工組織設(shè)計和技術(shù)措施。 其它 條件。 (2)對承包人質(zhì)量保證體系的審查 :監(jiān)理工作質(zhì)量控制首先是對承包人施工質(zhì)量保證體系的控制，承包人的質(zhì)量保證體系應(yīng)該按照合同文件規(guī)定組建，質(zhì)量保證體系采用三級控制保證體系。 第一級是基層施工班組對施工質(zhì)量保證，班組的質(zhì)量控制是施工質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，要求基層施工班組對已完成的單元、工序進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。 第二級是項目部質(zhì)量檢查人員對班組審報的單元或工序項目進(jìn)行復(fù)檢，要求對發(fā)現(xiàn)的材料或工序質(zhì)量問題責(zé)令班組整改，整改完成通過復(fù)檢后，進(jìn)入到第三級體系。 35 第三級是承包人的專職質(zhì)量檢查人員檢查驗(yàn)收。 (3)對承包人施 工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 組織圖紙會審 :總監(jiān)理工程師收到發(fā)包人的施工圖后 ,及時安排各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行讀圖、審圖，并匯集圖中的有關(guān)問題，然后由監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖給承包人，并通知圖紙會審的日期，要求承包人在接到由監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效圖紙后，組織項目部技術(shù)人員認(rèn)真讀圖，對讀圖中發(fā)現(xiàn)的不明確、有矛盾或不理解的問題進(jìn)行匯總，以便在圖紙會審時統(tǒng)一看法、解決問題。圖紙會審由總監(jiān)理工程師組織，圖紙會審的內(nèi)容和結(jié)論應(yīng)由監(jiān)理工程師采用規(guī)范表格（ 理規(guī)范表格 工設(shè)計圖紙核查意見單 ） 形成 文件 ,記錄存檔。 組織技術(shù)交底工作 :由發(fā)包人組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。在技術(shù)交底會上，要求由設(shè)計人對設(shè)計的思路和原則、工程設(shè)計采用的標(biāo)準(zhǔn)、施工中采用規(guī)范、測量控制點(diǎn)位的引用、土石料場的選擇、工程地質(zhì)情況、施工中應(yīng)注意的事項及應(yīng)控制的關(guān)鍵部位等進(jìn)行詳細(xì)說明，并針對讀圖中發(fā)現(xiàn)的問題，由設(shè)計人進(jìn)行解答或指導(dǎo)。 組織對測量控制網(wǎng)點(diǎn)的復(fù)核 :本工程測量控制網(wǎng)點(diǎn)主要是高程點(diǎn)和起始樁號 ,承包人對發(fā)包人提供的控制測量點(diǎn)位進(jìn)行復(fù)核校驗(yàn)，復(fù)核校驗(yàn)后報請監(jiān)理工程師復(fù)校，復(fù)校后的測量控制點(diǎn)位樁號應(yīng)采用規(guī)范表格（ 理規(guī)范表格 工測量成果報驗(yàn)表 ） 確認(rèn)。 對原材料進(jìn)行見證取樣檢測 :本工程使用的原材料主要是土料、石料、砂、水泥、鋼材等，承包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，在開工前對使用的原材料進(jìn)行檢測，并采用規(guī)范表格（ 理規(guī)范表格料 /構(gòu)配件進(jìn)場報驗(yàn)單 ） 報請監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣檢測， 36 檢測結(jié)果必須滿足設(shè)計值和規(guī)范的要求，并作為質(zhì)量保證資料歸檔。 對混凝土和砂漿做配合比試驗(yàn) :對工程中使用的混凝土和砂漿進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的配合比試驗(yàn) ,試驗(yàn)要按設(shè)計值進(jìn)行試配 ,試配的材料必須是從現(xiàn)場取樣的 原材料 ,配合比試驗(yàn)結(jié)果作為質(zhì)量保證資料歸檔。 對施工設(shè)備進(jìn)行審查 :開工前 ,根據(jù)承包人的施工方案 ,要求承包人對投入的檢測設(shè)備（包括水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、全站儀等）、施工機(jī)械（包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、攪拌機(jī)等）采用規(guī)范表（ 工設(shè)備進(jìn)場報驗(yàn)單 ） 進(jìn)行報驗(yàn)審查，審查測量儀器能否滿足精度要求，機(jī)械設(shè)備數(shù)量能否滿足施工強(qiáng)度要求，機(jī)械設(shè)備性能能否滿足施工質(zhì)量控制的要求。 對工程項目進(jìn)行劃分 :為了便于進(jìn)行施工質(zhì)量控制和質(zhì)量的驗(yàn)收與評定，按照 “ 便于施工、利于評價 ” 的原則和水利水電工 程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（ 及堤坊工程施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程（試行）（ 規(guī)定劃分單位工程、分部工程和單元工程。本工程項目共劃分為 1 個單位工程， 10 分部工程和 29 個單元工程，具體劃分情況見表 2。監(jiān)理人員按照劃分的單位工程、分部工程和單元工程，設(shè)置相應(yīng)的單元工程、分部工程質(zhì)量控制點(diǎn)，書面明確各控制點(diǎn)的要求。 37 原香花嶺錫礦香花嶺尾礦庫閉庫治理工程項目劃分 表 表 2 單位工程 分部工程名稱 單元工程劃分 單元工程數(shù)量（個） 尾 礦 庫 閉 庫 治 理 工 程 西壩壩體加固 西壩壓坡體基礎(chǔ)清基 1 西壩壓坡體堆石碾壓 1 西壩壓坡體干砌塊石護(hù)坡 1 東壩壩體加固 東壩壓坡體基礎(chǔ)清基 1 東壩壓坡體堆石碾壓 1 東壩壓坡體干砌塊石護(hù)坡 1 漿砌塊石排水溝 漿 砌 塊 石 溝 槽 4 漿砌塊石排洪明渠 漿 砌 塊 石 溝 槽 2 排滲設(shè)施 水 平 排 滲 管 1 堆積壩削坡 壩 坡 、灘 面 削 坡 、填 方 2 灘面、壩坡復(fù)墾綠化 覆 土 、植 草 2 排水斜槽封堵 細(xì) 石 混 凝 土 2 排水涵洞襯砌 鋼 筋 混 凝 土 5 觀 測 設(shè) 施 位 移 觀 測 點(diǎn) 浸 潤 線 觀測 管 2 合 計 10 個分部工程 29 個單元工程 38 量的 事中控制 (1)檢查督促施工單位嚴(yán)格按照審批的施工組織設(shè)計提出的施工方法和施工工藝進(jìn)行施工。 (2)監(jiān)理人員及時核查施工過程中的測量放線，以保證工程各部位軸線及高程的準(zhǔn)確性。 (3)檢查督促施工單位嚴(yán)格按照施工合同約定對工程所有部位和工程使用的原材料、成品、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并按規(guī)定向監(jiān)理單位提交相關(guān)資料。對已完成的單元工程和隱蔽工程先進(jìn)行自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上上報“單元工程報驗(yàn)單”、“隱蔽工程檢查記錄”和“單元工程質(zhì)量評定表”，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收簽證，不 得進(jìn)入下道工序施工。 (4)檢查核實(shí)施工單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對有懷疑部位進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。 (5)對施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查。對基礎(chǔ)開挖、土石方夯填、混凝土澆筑和其它隱蔽工程等關(guān)鍵部位采取旁站監(jiān)理，對可能影響質(zhì)量的問題及時指令施工單位采取補(bǔ)救措施。 (6)做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生的質(zhì)量問題現(xiàn)場及時拍照或錄像。 (7)未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的材料不準(zhǔn)在工程中使用，駐工地現(xiàn)場監(jiān)理人員對施工單位使用的主要原材料、成品、半成品，如砂石料、漿砌塊石、水泥、砼拌和物 等進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補(bǔ)救措施，具體抽檢的項目及頻率按規(guī)范要求執(zhí)行。 (8) 施工過程中出現(xiàn)違規(guī)施工或質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理人員要及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。對于嚴(yán)重問題， 39 報經(jīng)建設(shè)單位同意后由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。因質(zhì)量事故而停工的項目，必須查清原因，整改合格并落實(shí)預(yù)防措施后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令。 (9)組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況。 量的 事后控制 (1)審查施工單位提交的竣工報告及附件， 全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的檢測資料和質(zhì)檢報表，檢查簽證，對有懷疑部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。 (2)審查施工單位的施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級評定結(jié)果是否符合規(guī)定。 (3)對驗(yàn)收工程項目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評定。 (4)提交合同項目的竣工驗(yàn)收報告以及中間驗(yàn)收資料。 (5)工程竣（交）工驗(yàn)收，由建設(shè)單位組織和主持，監(jiān)理單位協(xié)助工作。 (6)檢查督促施工單位整理、保存簽證驗(yàn)收項目的質(zhì)量文件。所有驗(yàn)收、簽收資料，在合同項目整體驗(yàn)收后，按檔案資料歸檔要求整理后移交給建設(shè)單位。 (7)工程項目驗(yàn)收中提出的質(zhì)量缺陷或問題，監(jiān)理單位應(yīng)指令缺陷責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理。 量控制工作流程 質(zhì)量控制工作流程見 圖 80。 40 量控制的措施 (1)組織措施 :建立健全項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任 。 (2)技術(shù)措施 :協(xié)助完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量檢查監(jiān)督。 (3)經(jīng)濟(jì)措施 : 嚴(yán)格質(zhì)量檢查和工程驗(yàn)收，對不符合合同約定和技術(shù)規(guī)范要求的工程部位拒絕支付工程款； (4)合同措施 :加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行控制，確 保合同質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 資控制的方法與措施 資控制的方法 (1)按照工程計量原則、范圍，嚴(yán)格控制工程計量。 工程計量每月一次，周期為上月 25 日至本月 25 日；工程計量的范圍包括工程量清單中的全部項目；合同文件中規(guī)定的項目和工程變更項目。計量時，對施工單位已完成的工程量中質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程量進(jìn)行計量，對超出施工圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，一律不予計量。 施工單位每月 25 日遞交本月完成的工程量清單及相應(yīng)附件和監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計量報驗(yàn)單，報總監(jiān)審核。 對某些難以計量的工程量，應(yīng)由總監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位和施工單位協(xié)商約定。 對施工圖紙以外增加的工程量，由現(xiàn)場監(jiān)理人員會同建設(shè)單位 41 和施工單位進(jìn)行實(shí)測實(shí)量，并填報合同新增項目支付明細(xì)表。 (2)按照合同費(fèi)用支付條件，嚴(yán)格控制工程支付。 單價項目支付。監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單所列項目、單價和本月完成工程量確定本支付月單價項目支付金額。 合價項目的支付。按照合價項目支付計劃和實(shí)際進(jìn)度，確定合價項目支付金額。 新增項目支付金額。新增項目包括附加工程和額外工程，監(jiān)理工程師根據(jù)新增項目完成的工程量和確定的 單價控制支付金額。 索賠支付。在建設(shè)單位和施工單位均按受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的索賠處理決定的情況下，將確定的索賠金額列入工程進(jìn)度付款、完工付款和最終付款證書中支付。 工程變更支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進(jìn)展情況，在月進(jìn)度款支付的同時進(jìn)行工程變更的支付。 工程變更價款的確定方法是： 1) 合同中已有適用于變更工程的價格時，按合同中已有的價格變更合同價款； 2) 合同中只有類似于變更工程的價格時，可以參照類似價格變更合同價款； 3) 合同中沒有適用或類似于 變更工程的價格時，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 保留金的扣留與支付。根據(jù)施工同規(guī)定，在完工支付中，扣留合同總價 5%的金額作為保留金，在工程保修責(zé)期滿后 28 天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)保修責(zé)任終止證書并送交發(fā)包人，同時將一份副本送交承包 42 人后，為承包人開具退還保留金的支付證書。 資控制工作流程 投資控制工作流程見 圖 179。 資控制的措施 (1)組織措施 建立健全項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，落實(shí)投資控制的人員，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，明確投資控制的責(zé)任 。 編制投資控制工作計 劃和詳細(xì)的工作流程圖。 (2)技術(shù)措施 在施工中，對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。 繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。協(xié)助施工單位進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案，使施工組織更加合理化。 (3)經(jīng)濟(jì)措施 編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。 嚴(yán)格控制工程計量。 認(rèn)真復(fù)核工程計量和付款申請，合理簽發(fā)工程付款證書。 在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行計劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏差時，分析產(chǎn)生偏差 的原因，及時采取糾偏措施。 對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向 43 業(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。 (4)合同措施 嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程計量和工程款支付，防止過早、過量的支付。 做好工程施工記錄，保存各類施工文件及圖紙，特別是變更圖紙，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。 參與合同修改、補(bǔ)充工作，控制工程變更， 減少施工單位的索賠，正確處理索賠事宜。 全管理 施工現(xiàn)場的安全由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和安全控制。 工準(zhǔn)備階段的安全管理 (1)項目開工前，要求 施工單位建立健全以項目經(jīng)理為核心的施工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系，制定安全生產(chǎn)管理制度，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 (2)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全施工措施和危 險性較大的分部、單元工程安全專項施工方案。 ， (3)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，項目 經(jīng) 理和專職安全管理人員的配備是否符合要求，且是否與投標(biāo)文件相一致。 (4)審 核特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗，上崗操作證書是否合法有效。 44 工階段的安全管理 (1)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)事故及防汛應(yīng)急救援預(yù)案，安全施工技術(shù)交底制度以及施工機(jī)械的檢查維修等管理制度，督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (2)檢查特殊工種作業(yè)人員的上崗操作證，包括電工、機(jī)械操作工等特殊工種作業(yè)人員的花名冊、崗位證書和身份證復(fù)印件，做到特殊工種操作人員持證上崗。 (3)檢查施工現(xiàn)場的各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施以及在汛期施工中防汛應(yīng)急所需的物資、設(shè)備的配置及到位情況。 (4)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全施工技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 (5)督促施工單位進(jìn)行定期或不定期的安全自查工作，并對施工單位的自查情況進(jìn)行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違章指揮、冒險作業(yè)，要立即令其停止，必要時發(fā)出整改通知單，督促施工單位進(jìn)行整改。 同管理 同管理 合同管理主要是監(jiān)理合同和施工合同的管理，其主要內(nèi)容是： (1)認(rèn)真分析監(jiān)理合同和施工合同的主要內(nèi)容，明確建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)風(fēng)險的承擔(dān)原則。 (2)在施工過程中，監(jiān)理人員定期或不定期的檢查合同執(zhí)行情況， 45 監(jiān)督施工單位認(rèn)真履行合同，按合同規(guī)定 的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序組織施工，嚴(yán)格控制工程建設(shè)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度。 (3)當(dāng)施工合同有必要修改或補(bǔ)充時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行合同文件的補(bǔ)充與修改。 (4)當(dāng)合同需要變更和要求解除時，監(jiān)理人員要充分了解變更和要求解除的原因，并結(jié)合具體情況，協(xié)商解決，依照法律程序和合同規(guī)定進(jìn)行管理。 (5)對合同的延期，總監(jiān)理工程師可組織有關(guān)監(jiān)理工程師作好情