建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn) 安全管理

建筑施工企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,1,“安全”,無危則安，無缺則全No dangerous is safety, no gap is full 安全是指不發(fā)生財產(chǎn)損失、人身傷害和對健康及環(huán)境造成危害的一種狀態(tài)，安全的實(shí)質(zhì)是防止事故發(fā)生，消除導(dǎo)致傷害、各種財產(chǎn)損失、職業(yè)和環(huán)境危害發(fā)生的條件。,2,安全生產(chǎn),生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、物的損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險（危險）的狀態(tài)。,何謂“不可接受”？,3,管理,“管轄”和“處理”,人,效率和效益,人,財,物,信息,時間,管理的主體,協(xié)調(diào),管理的客體,4,安全生產(chǎn)管理,三種手段：第一、控制事故,事故發(fā)生的原因：人的不安全行為 物的不安全狀態(tài),第二、應(yīng)急措施,第三、保險補(bǔ)償,5,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng)，尤其是1998年以來，建筑業(yè)增加值占GDP的比重一直穩(wěn)定在6668之間，在國民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。,6,工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率,全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達(dá)到了驚人的程度：每年有10多萬人死亡，150多萬例終身殘廢。也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭帶來的后果嚴(yán)重得多。,7,機(jī)械、觸電傷害,建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,8,高處墜落,高處墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。,9,物體打擊,物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。,10,機(jī)械傷害,機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對人的傷害。,11,坍塌,施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。,12,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因,安全管理機(jī)制,1、安全生產(chǎn)法制不健全,2、安全監(jiān)督力度不夠,3、安全意識淡薄,4、安全技術(shù)落后,5、企業(yè)安全管理方水平低,6、安全投入嚴(yán)重不足,7、安全教育方面,8、建筑安全危險預(yù)測和評估,9、“誠信制度”和“意外傷害保險制度”建設(shè),13,安全生產(chǎn)管理的基本方針,安全第一，預(yù)防為主,安全第一,安全第一，,預(yù)防為主,14,建筑施工安全管理中的不安全因素,1、人的不安全因素,急躁,懶散,粗心,生理?xiàng)l件不適合作業(yè)崗位,專業(yè)技能不適應(yīng)作業(yè)崗位,15,2、人的不安全行為違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為。,安全意識淡薄,專業(yè)技能不過硬,沒有正確使用個人防護(hù)用品、用具,使用不安全的設(shè)備,物體存放不當(dāng),冒險進(jìn)入危險場所,攀坐不安全位置,在起吊物下作業(yè)、停留,有分散注意力的行為,不安全裝束,忽視安全、忽視警告,操作失誤,忽視安全、忽視警告,16,3、物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,4、管理上的不安全因素事故潛在的不安全因素，稱為管理上的缺陷,技術(shù)缺陷,教育缺陷,生理上缺陷,心理上缺陷,管理工作上的缺陷,17,建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn),涉及面廣,動態(tài)性,環(huán)境局限性,條件惡劣性,復(fù)雜性,交叉性,嚴(yán)謹(jǐn)性,18,施工現(xiàn)場安全管理的范圍,三個方面：勞動保護(hù) 施工安全技術(shù) 職業(yè)健康安全,19,施工現(xiàn)場安全管理的原則,管生產(chǎn)的同時管安全明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)必須貫徹預(yù)防為主的方針,20,“四全”動態(tài)管理,全員、全過程、全方位、全天候,管理重在控制,21,危險源,各種事故發(fā)生的根源,決定性、可能性、危害性、隱蔽性,危險源特性,22,危險源的分類,危險源的分類是為了便于進(jìn)行危險源的識別與分析,危險源,第一類危險源,第二類危險源,23,危險源的辨識-現(xiàn)場調(diào)查法,詢問交談,現(xiàn)場觀察,識別有關(guān)危險源,獲取外部信息加以分析,查閱有關(guān)記錄,24,建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任,中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對于各級部門和建設(shè)工程有關(guān)單位的安全責(zé)任做了明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下：建設(shè)單位的安全責(zé)任: 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。,25,建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。,26,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并應(yīng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案： (1)施工單位資質(zhì)等級證明； (2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明； (3)拆除施工組織方案； (4)堆放、清除廢棄物的措施。,27,勘察單位的安全責(zé)任,勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。,28,工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。,29,施工單位的安全責(zé)任,施工單位從事各項(xiàng)建筑活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。,30,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。,31,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部 或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況計入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。,32,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制度建設(shè)是一切安全工作的基礎(chǔ)切實(shí)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到建筑生產(chǎn)中是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的重要手段,保障人身安全不受威脅保障物質(zhì)財產(chǎn)不受損失,33,建筑施工企業(yè)安全許可制度,為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，建設(shè)部根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)行政法規(guī)，于2004年7月制定建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。,34,安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備安全性能以及場所周圍環(huán)境等要求即為安全生產(chǎn)條件,企業(yè)報送的安全生產(chǎn)管理資料,這是人們對安全生產(chǎn)條件片面的認(rèn)識,滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合；安全生產(chǎn)許可證條例中將其歸結(jié)為13條安全生產(chǎn)條件,35,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定,國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度 如：建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的 不得從事建筑施工活動。,36,規(guī)定的主要內(nèi)容,1、安全生產(chǎn)許可證的申請條件,2、安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā),3、生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,4、法律責(zé)任,37,安全生產(chǎn)許可證的申請條件,就是13項(xiàng)安全生產(chǎn)條件,1、2、3、4、5、6、.12、13、,38,安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)許可證的申請條件： 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入; 3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員; 4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格; 5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;,39,6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格; 7、依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費(fèi); 8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求; 9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝; 10、有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案; 11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; 12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 13、依法進(jìn)行安全評價,返回,40,安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā),中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司),依照規(guī)定向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,41,安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā),建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內(nèi)審查完畢,符合安全生產(chǎn)條件的頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不符合安全生產(chǎn)條件的不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證 書面通知其原因,返回,42,生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 。,建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng),跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng),建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng),43,生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；,44,法律責(zé)任,違反規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：,(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)財物，或者謀取其他利益的。,45,建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理制度,安全生產(chǎn)教育的基本要求教育和培訓(xùn)的時間教育和培訓(xùn)的內(nèi)容特種作業(yè)人員培訓(xùn)三類人員考核任職制度班前教育制度安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育安全教育與培訓(xùn)檢查,46,安全生產(chǎn)教育的基本要求,全面、全員、全過程,經(jīng)常性,出板報、宣傳欄、防護(hù)標(biāo)志和標(biāo)語,上安全課、講座、報告,觀看安全教育影片,落實(shí)班前安全教育活動,安全技術(shù)交底制度,47,班前安全教育,是安全管理的重要環(huán)節(jié)，是提高工人的安全素質(zhì)，落實(shí)安全技術(shù)措施，減少事故發(fā)生的有效途徑。,班組長或管理人,每天上班前,制定防范措施,檢查設(shè)備、工人的防護(hù)用品的佩戴情況,總結(jié)前一天的施工情況,根據(jù)當(dāng)天的任務(wù)及分工，講解有關(guān)安全技術(shù)措施,檢查了解班組的施工環(huán)境,48,三級安全教育,教育和培訓(xùn)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，三級安全教育是每個剛進(jìn)企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育。,由公司（即企業(yè)）進(jìn)行一級安全教育,由項(xiàng)目經(jīng)理部 進(jìn)行二級安全教育,由班組長 進(jìn)行三級安全教育,49,三類人員考核任職制度,是從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效措施，是強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要手段。,三類人員,企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,專職安全生產(chǎn)管理人員,50,安全教育與培訓(xùn)檢查,檢查施工單位的安全教育制度檢查新入場工人三級安全教育情況檢查安全教育內(nèi)容檢查交換工種時是否進(jìn)行安全教育檢查施工管理人員的年度培訓(xùn)檢查專職安全員的年度培訓(xùn)考核情況,51,安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對各級負(fù)責(zé)人、職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。 是將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和有關(guān)單位身上的一種制度。,安全生產(chǎn)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,班組長,每個崗位作業(yè)人員,分解到,52,安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。不論是兼職或是專職安全員都必須有安全員證。,53,建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對施工人員交底，簽字確認(rèn)。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),54,有關(guān)人員的安全職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人施工員安全員班組長,本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者對所管轄的工程項(xiàng)目負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營中負(fù)技術(shù)責(zé)任,對所管轄的單位工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督責(zé)任,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé),主持安全技術(shù)交底,班前教育工作,繼續(xù),55,安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底制度是安全制度的重要組成部分,法律依據(jù)：,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條,時間,建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,施工作業(yè)班組作業(yè)人員,詳細(xì)說明安全施工的技術(shù)要求,56,施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案的安全編審制度,是組織建筑工程施工的綱領(lǐng)性文件是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的規(guī)范性文件,什么是 施工組織設(shè)計？,57,安全施工方案編審制度,建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計或施工方案提出如下的要求：,安全措施要全面、要有針對性,施工組織設(shè)計必須經(jīng)審批以后才能實(shí)施施工,對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計（方案）,施工組織設(shè)計中要有安全技術(shù)措施,安全措施要落實(shí),繼續(xù),58,施工組織設(shè)計的審批過程,工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制,專業(yè)技術(shù)人員或監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格技術(shù)負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師簽字,批準(zhǔn)開始該項(xiàng)目的施工,無方案或未經(jīng)審批,不得擅自開始該項(xiàng)目的施工,59,安全檢查制度,增強(qiáng)安全意識,消除不安全因素,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,通過檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全管理,60,安全檢查制度的具體要求,定性定量的安全評價,1、定期檢查,2、專人負(fù)責(zé),3、目的明確,4、記錄具體,使安全技術(shù)交底和班前教育更有針對性,5、安全評價,6、整改,61,整改,整改是安全檢查工作重要組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。,整改工作包括：,隱患,登記,整改,復(fù)查,銷案,通病,頑固癥,“三定”：定人、定期限、定措施,62,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,根據(jù)企業(yè)的整體目標(biāo)，在分析外部和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)，并采取一系列措施去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動過程。,63,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的意義,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作全員管理，提高全體員工安全素質(zhì),64,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù),確定奮斗目標(biāo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,實(shí)行考核和獎懲,激勵員工參與“三全”安全生產(chǎn)管理,消除“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,65,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的基本內(nèi)容,目標(biāo)體系的確立目標(biāo)的實(shí)施目標(biāo)成果的檢查與考核,確定切實(shí)可行的目標(biāo)值,制訂實(shí)施辦法，明確完成程序和時間，明確具體責(zé)任人,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎罰,66,安全考核與獎懲制度,是建筑行業(yè)的一項(xiàng)基本制度在職工自覺遵守安全法規(guī)和制度的良好作風(fēng)尚未完全形成之前,實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎懲制度是我們常抓不懈的工作。,67,安全事故處理,事故等級,特別重大事故,重大事故,較大事故,一般事故,68,安全事故處理,事故報告,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員,本單位負(fù)責(zé)人,立即報告,事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)部門,1小時內(nèi),緊急情況時,69,事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)部門,依照事故情況，上報有關(guān)部門,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,特別重大事故重大事故,較大事故,省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,一般事故,市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,立即報告,國務(wù)院,每級上報時間不得超過2小時,70,事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報,事故發(fā)生單位接到事故報告后，立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,事故發(fā)生后，任何人或單位不得破壞事故現(xiàn)場,對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,71,報告事故應(yīng)包括下列內(nèi)容,一、事故發(fā)生單位概況,二、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故 現(xiàn)場情況,三、事故的簡要經(jīng)過,四、事故已造成的傷亡人數(shù)和初步估 計的直接經(jīng)濟(jì)損失,五、已經(jīng)采取的措施,72,事故調(diào)查,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：,有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,73,事故調(diào)查組,調(diào)查組成員應(yīng)具備調(diào)查事故所需專業(yè)知識,調(diào)查組成員與所調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系,調(diào)查組成員應(yīng)誠信公正，遵守調(diào)