關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治及檢測(cè)工作的調(diào)研報(bào)告.doc

1、關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治及檢測(cè)工作的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，我市機(jī)動(dòng)車(chē)的擁有量大幅上升，機(jī)動(dòng)車(chē)已成為城區(qū)大氣的首要污染源。為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，積極防治機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，貫徹落實(shí)*省地方標(biāo)準(zhǔn)在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值，市環(huán)保局組織力量赴蘇南對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理工作進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)與*、*環(huán)保局有關(guān)工作人員座談，查閱相關(guān)資料，實(shí)地考察*機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)站和*國(guó)安機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司并和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行交流座談，初步掌握了蘇南機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理工作的情況。在此基礎(chǔ)上，梳理分析了我市亟待解決的有關(guān)問(wèn)題，探討了推進(jìn)我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治的對(duì)策建議。現(xiàn)

2、將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、蘇南機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治工作的現(xiàn)狀（一）*市和*市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)情況1、*市通過(guò)與*市環(huán)保局污控處陳建平處長(zhǎng)座談，對(duì)*市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治工作進(jìn)行了初步了解。目前，*市汽車(chē)擁有量在60萬(wàn)輛以上，其中市區(qū)30多萬(wàn)輛；全市年檢車(chē)輛在2/3左右，約40萬(wàn)輛，其中市區(qū)20萬(wàn)輛左右。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)工作的通知要求，*市共有4家企業(yè)向省環(huán)保廳申請(qǐng)了檢測(cè)資質(zhì)，其中市區(qū)2家，2個(gè)縣級(jí)市各1家；平均每家企業(yè)5條穩(wěn)態(tài)工況法檢測(cè)線(xiàn)，1條柴油車(chē)檢測(cè)線(xiàn)。 2000年，中標(biāo)公司在建設(shè)了2條機(jī)動(dòng)車(chē)穩(wěn)態(tài)工況法檢測(cè)線(xiàn)后，通過(guò)與*市人大、政協(xié)和有關(guān)政府部門(mén)溝通，申請(qǐng)到對(duì)過(guò)戶(hù)車(chē)、申請(qǐng)延期車(chē)等一些特種車(chē)

3、輛的強(qiáng)制性尾氣檢測(cè)業(yè)務(wù)。經(jīng)該公司檢測(cè)，尾氣一次合格率在80%左右；該公司檢測(cè)后出具檢測(cè)報(bào)告單，由*市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站審核后蓋專(zhuān)用章生效。 2002年，中標(biāo)、高標(biāo)兩家公司向省環(huán)保廳申請(qǐng)到委托檢測(cè)資質(zhì)后不再需*市環(huán)保局審核。 從2004年3月起，*市汽車(chē)年檢的安全檢測(cè)與尾氣檢測(cè)就分開(kāi)進(jìn)行，其中尾氣檢測(cè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由*市澄安機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)站1家從事機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)業(yè)務(wù)。該公司共有3條穩(wěn)態(tài)工況法尾氣檢測(cè)線(xiàn)，1條柴油車(chē)檢測(cè)線(xiàn)。檢測(cè)價(jià)格為穩(wěn)態(tài)工況法60元/車(chē)次，怠速法17元/車(chē)次。目前*市年檢車(chē)輛約4萬(wàn)輛，一次性檢測(cè)合格率80%。通過(guò)對(duì)檢測(cè)線(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，1條穩(wěn)態(tài)工況法尾氣檢測(cè)線(xiàn)的檢測(cè)能力約10輛/小時(shí)，每

4、年能檢測(cè)約1.5萬(wàn)車(chē)次。 2、*市通過(guò)與*市環(huán)保局污控處負(fù)相關(guān)責(zé)人楊羚同志座談，了解了*市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理工作相關(guān)情況。目前，*市汽車(chē)擁有量在60萬(wàn)輛以上，其中市區(qū)46萬(wàn)多輛，年檢車(chē)輛17萬(wàn)輛。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)工作的通知要求，*市有7家企業(yè)向省環(huán)保廳申請(qǐng)了檢測(cè)資質(zhì)，其中市區(qū)1家、所轄縣級(jí)市各1家。 *國(guó)安機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)有限公司1家具有省環(huán)保廳委托的資質(zhì)，該公司共有7條穩(wěn)態(tài)工況法尾氣檢測(cè)線(xiàn)，3條柴油車(chē)檢測(cè)線(xiàn)，一次檢測(cè)合格率為85%。 （二）*市和*市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理情況目前，兩市環(huán)保部門(mén)未介入機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理企業(yè)的日常管理工作，尚沒(méi)有對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)治理市場(chǎng)進(jìn)行有效管理，導(dǎo)致黃牛橫行，治理市場(chǎng)混

5、亂，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛未能進(jìn)行徹底有效治理。 二、我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治工作的現(xiàn)狀（一）我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)情況目前，我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)由市公安檢測(cè)站采用怠速法進(jìn)行檢測(cè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為汽油車(chē)8元/車(chē)次，柴油車(chē)12元/車(chē)次，此項(xiàng)費(fèi)用包含在機(jī)動(dòng)車(chē)年檢費(fèi)用中。由于市區(qū)從2007年12月31日起實(shí)行在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值，目前再由公安檢測(cè)站采用怠速法進(jìn)行檢測(cè)已違反了該標(biāo)準(zhǔn)，目前市區(qū)已有1家企業(yè)已建成了2條穩(wěn)態(tài)工況法尾氣檢測(cè)線(xiàn)和1條柴油車(chē)檢測(cè)線(xiàn)，準(zhǔn)備從事穩(wěn)態(tài)工況法檢測(cè)業(yè)務(wù)，但由于市公安局未同意,擱置至今。當(dāng)前,我市*和*已先后建成了兩家機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)場(chǎng)站,每家均有2條簡(jiǎn)易穩(wěn)態(tài)工況法尾氣

6、檢測(cè)線(xiàn)和1條雙怠速法式柴油車(chē)檢測(cè)線(xiàn)，并已得到省環(huán)保廳的委托，*和*也在積極籌備之中。 （二）我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理情況2007年，我市年檢車(chē)輛為11.8萬(wàn)輛，其中市區(qū)年檢車(chē)輛約為3萬(wàn)輛。目前，市區(qū)取得尾氣凈化資質(zhì)從事凈化業(yè)務(wù)的企業(yè)有3家，凈化車(chē)輛主要是運(yùn)行3年以上的化油器汽車(chē)，由于化油器汽車(chē)逐步被電噴汽車(chē)所替代，雖然市區(qū)年檢車(chē)輛約為2.8萬(wàn)輛，但化油器年檢汽車(chē)僅有5500輛左右，且部分車(chē)輛已到使用年限，正在逐步淘汰，每年數(shù)量以10%下降，加之從去年開(kāi)始部分機(jī)動(dòng)車(chē)年檢權(quán)限下放至縣級(jí)市車(chē)管所，這樣以前在市區(qū)需要凈化的車(chē)輛又減少一部分。目前在市區(qū)需要凈化的化油器汽車(chē)每年僅為4500輛左右。我市治理企業(yè)均

7、自備檢測(cè)線(xiàn)，治理經(jīng)自檢合格后由市環(huán)保局審核后發(fā)放治理合格證。目前由于種種原因，三家企業(yè)均處于停業(yè)狀態(tài)。 三、意見(jiàn)和建議為進(jìn)一步控制在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合調(diào)研和我市實(shí)際情況，提出如下建議： 一、應(yīng)迅速推進(jìn)尾氣檢測(cè)市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)，采用穩(wěn)態(tài)工況法檢測(cè)尾氣，確保在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值在我市貫徹執(zhí)行。同時(shí)為防止重復(fù)投資和惡性競(jìng)爭(zhēng)，針對(duì)市區(qū)只有4萬(wàn)輛年檢車(chē)輛的現(xiàn)狀，根據(jù)每條檢測(cè)線(xiàn)每年的檢測(cè)能力，原則上市區(qū)在近期內(nèi)只宜審批兩條穩(wěn)態(tài)工況法尾氣檢測(cè)線(xiàn)和一條柴油車(chē)檢測(cè)線(xiàn)，今后視汽車(chē)年檢量決定是否再新增相關(guān)檢測(cè)線(xiàn)。 二、由有關(guān)部門(mén)核定我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得突破省物價(jià)局、環(huán)保廳和公安廳關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知（蘇價(jià)費(fèi)2007365號(hào)）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)三、加大對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化企業(yè)的管理力度，市區(qū)各機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理單位嚴(yán)格按照關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理工作管理的通知泰環(huán)發(fā)（2000）146號(hào)要求，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理業(yè)務(wù)，杜絕