優(yōu)化項目資源配置-滿足工程施工需要

1、優(yōu)化項目資源配置 滿足工程施工需要企業(yè)是以贏利為目的的市場主體，施工企業(yè)優(yōu)化項目資源，可以減少和克服工程施工的自發(fā)性、盲目性和滯后性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在滿足合同要求的情況下，盡可能地降低成本。優(yōu)化項目資源配置的過程，也是項目管理逐步到位的過程對于項目任務、資源、進度和成本是緊密聯(lián)系的，它們組成一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，任何一項發(fā)生變化都會反映到項目關聯(lián)的各個方面。這種關聯(lián)性體現(xiàn)了優(yōu)化資源配置的作用，它使項目管理人員可以迅速了解項目的局部調(diào)整對項目整體的影響情況，也為項目管理人員動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化項目管理提供了快速、高效的手段。因此，從某種程度上說，管理本身就是一種重要且稀缺的資源。項目管理的目標

2、就是要對項目上的各種資源進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、集中管理，充分調(diào)節(jié)使用好各種資源，從而達到成本最少、效果最好的目的。結合多個項目的管理實踐，現(xiàn)就優(yōu)化資源配置問題談幾點體會。 一、必須從項目一上場就抓好資源配置。 “兵馬未動，糧草先行”，這是婦孺皆知的道理。作為項目管理者，尤其是主管，對以下五種情況必須多下功夫；一是凡施工方案已確定，有節(jié)點、時間限制的項目，必須零距離組織管理，在確保安全質(zhì)量的前提下，制定目標獎罰措施，強攻硬上，做到在工期進度、安全質(zhì)量等目標上堅定不移，并堅持在落實方案、落實目標上奪取全勝。二是凡已通知中標而設計圖紙未到、復測成果未批、有緩沖期的項目，必須趁早趕前，超前打好主動仗

3、，與設計院早溝通、早增加變更量。重難點工程各種生產(chǎn)要素的配置要早準備，成本控制早調(diào)查。三是凡列入科研規(guī)劃的項目，必須及早介入。盡早提出科研攻關課題，搞好施組方案論證，研究難點的解決辦法和措施，確?？萍碱I先、一次成功。四是凡走上良性循環(huán)作業(yè)的工點，必須確保爭先創(chuàng)譽。要在項目規(guī)范化、標準化、文明現(xiàn)場上下工夫，嚴格按貫標程序抓好每道工序、每個環(huán)節(jié)的控制，控制好驗工計價和撥款，強化安全和質(zhì)量，做到以工程創(chuàng)優(yōu)、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)來確保創(chuàng)出信譽。五是凡超過成本價、以低報價中標的項目，必須盡快想辦法采取果斷措施扭轉(zhuǎn)被動局面，防止因中標后沖不上去而損壞企業(yè)形象，避免顧此失彼，“賠了夫人有折兵”。 二、必須堅持“五個到位

4、、四個標準”。 針對過去不少項目總是前松后緊、十分被動的狀況，要堅定不移地實施項目管理“五個到位、四個標準”的成功經(jīng)驗，即：“領導到位、管理到位、技術到位、設備到位、資金到位”和“管理水平與工程需要相適應、技術力量與工程需要相適應、機械設備與工程需要相適應、自有資金與工程需要相適應”。其核心是“五個到位”。一是必須做到領導到位，建立起科學的管理機構。項目經(jīng)理部是施工項目管理全面負責的管理組織機構，是施工項目的管理中心，關系到項目管理效率的提高，在整個施工活動中占有舉足輕重的地位。因此項目領導班子的人員配備應本著“精干高效、結構合理”的原則，根據(jù)工程項目的規(guī)模、結構、工藝和技術復雜程度及管理工作

5、量的大小來確定。必須將那些事業(yè)心強、責任感強、懂經(jīng)營、善管理、通技術、精業(yè)務的優(yōu)秀人才選派充實到項目各級領導崗位。對于管理機構的設置，應明確管理層與作業(yè)層分工，實行“一竿子插到底”的管理模式，減少管理層次，使管理層集中精力搞管理協(xié)調(diào)，作業(yè)層集中精力抓施工。二是必須做到管理到位，建立健全各項規(guī)章制度。有人比喻投入與管理的關系時說：“投入為5、管理為5、兩者相乘為25；投入為5、管理為0、兩者相乘為0”.可見，管理就是生產(chǎn)力，管理出效益，以往我們在項目管理上常常會出現(xiàn)一些問題，制約了管理科學化的進程。最主要的問題是：以責任制、標準化、定額、計量和培訓工作為主要內(nèi)容的基礎工作薄弱，規(guī)章制度不健全；規(guī)

6、章制度不系統(tǒng)，往往一上場就應規(guī)范的東西都沒有規(guī)范，過后再根據(jù)現(xiàn)場的教訓才遲遲弄出一個“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的管理辦法和措施；有些規(guī)章制度不符合國家方針政策，與企業(yè)管理制度也相違背，嚴重制約了項目管理的規(guī)范運作，影響了管理效率。三是必須做到技術到位，提高現(xiàn)場技術指導能力。在項目競爭中，誰的技術到位、技術裝備水平好、技術運用和創(chuàng)新能力強，誰就能在鐵路會戰(zhàn)和市場競爭中占據(jù)主動，否則，遲早會被市場淘汰。以前，有的項目對技術到位認識不夠，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場專業(yè)技術人員缺乏，現(xiàn)場專業(yè)技術裝備不配套，技工力量薄弱。因此，無論是哪個項目，都要堅持對項目經(jīng)理部、各工區(qū)的技術主管、專業(yè)技術人員、技術工人作相應界定，

7、對其專業(yè)技術技能作嚴格要求，并根據(jù)其專業(yè)特長分配工程任務，達不到技術要求的重新安排工作。實踐證明，只有搞好了項目管理的技術到位，加強現(xiàn)場的技術管理與科技攻關，才能確保項目走上科學管理的軌道，也才能在施工生產(chǎn)中占據(jù)主動，四是必須做到設備到位，提升現(xiàn)場設備裝備水平。設備是物化的科學技術，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)技術基礎，是生產(chǎn)系統(tǒng)的重要組成要素。塔即是開源的手段，又是節(jié)流的工具?！肮び破涫隆⒈叵壤淦鳌?。設備是否到位，不僅直接影響項目的進度、質(zhì)量和材料消耗，而且影響項目成本。利潤、安全生產(chǎn)、職工工作情緒和施工生產(chǎn)秩序。以往有的項目對此問題重視不夠、造成許多被動，即使隊伍上去了，但設備不到位，還是

8、形不成戰(zhàn)斗力，打不開施工局面。因此，項目上場時必須根據(jù)項目工程特點和施工需要，充分考慮設備到位問題，加強設備管理，實行單車、單機核算，充分發(fā)揮設備的效益，降低設備使用成本，以此確保進度，保證施工生產(chǎn)順利進行。五是必須做到資金到位，提高現(xiàn)場自有資金實力。資金是企業(yè)的血液，也是生產(chǎn)要素的重要組成部分。從近年新攬工程情況看，工程開工后，除有的項目有預付款外，建設單位前期資金一般都很難按時到位。因此，我們要改變以往兩手空空上項目，等待業(yè)主撥款的老觀念，要樹立先投入、后產(chǎn)出的新觀念，在業(yè)主前期資金不能按時到位的情況下，自帶部分啟動資金，做到按期開工，迅速打開施工局面，信守合同，樹立企業(yè)良好形象。只要我們

9、的工程進度上去了，工程質(zhì)量和安全有保證了，就不愁打不開施工局面，就不愁業(yè)主不認可，就不愁企業(yè)的信譽得不到提高。 三、必須強化資源配置的過程監(jiān)控。優(yōu)化資源配置很重要的一個環(huán)節(jié)就是必須加強過程監(jiān)控，一是必須有效控制資金使用，要牢固樹立“錢流到哪里，管理就緊跟到哪里”的觀念，先從制度入手，建立健全資金預算管理制度，充分發(fā)揮資金管理職能作用，將現(xiàn)金流量管理貫穿于項目管理的各個環(huán)節(jié)，高度重視項目的支付風險和資產(chǎn)流動性風險，嚴把現(xiàn)金流量的出入關口，做到事前有預算、事中有控制、事后有考核。尤其是對外應付款、對下驗工計價款必須嚴格按企業(yè)既有制度辦事，決不能出現(xiàn)未經(jīng)審批而對外超付款、對下超撥款的現(xiàn)象。二是必須從

10、嚴控制物資、材料進出。在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右。優(yōu)化資源配置就必須在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟損耗。材料采購部門及現(xiàn)場相關人員應做到以下幾點：首先，要做好材料采購前的基礎工作。工程開工前，項目主管。技術負責人必須反復認真地對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料需求計劃。在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，對市場價格進行調(diào)查，材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格，并保證做到“貨比三家”、優(yōu)質(zhì)低價購料。其次，要加強現(xiàn)場施工過程中的材料管理。物資消耗，特別是鋼材、水泥、砂石料的要嚴格按定額供

11、應，實行限額領料；嚴格材料的領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)。對于材料消耗特別大的工序，要由項目部直接管理。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長。材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報請項目部分管領導批準領料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因，每一階段工程施工完工后，由材料員清點、匯總材料使用和剩余情況，分析材料超耗原因，推行節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。三是要加強機械設備的使用管理。施工機械設備的各種費用占施工總成本的20%左右，這就要求我們：其一，要正確選配和合理利用機械設備。要搞好機械設備的

12、維修保養(yǎng)，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)值、降低機械使用費。其二，要明確機械手的崗位職責，業(yè)務部門和主責人員每天必須真實記錄內(nèi)部機械、租賃機械使用情況。四是要加強人力資源管理。為優(yōu)化資源配置，減少人力資源消耗，加快施工進度，應做好如下工作：首先，必須在施工開始前做好包括農(nóng)民工在內(nèi)的用工計劃，不僅要制定施工進度計劃，還要排出每道工序的用工數(shù)量，根據(jù)用工計劃計算農(nóng)民工工費，同時，在開工前還必須與分包方負責人簽訂責任書、承包書等明確責任，避免施工過程中產(chǎn)生不必要的麻煩。其次，工程開工后要嚴格控制定員和管理，要處理好好勞動定額、出勤率、加班加點等問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安

13、排不合理、派工不恰當、時緊時松、窩工、停工等問題，避免人工閑滯而增加人工成本。五是要正確處理工期與成本的關系。一般來講，工期越短，工期措施成本越??；但當工期短至一定期限時，工期措施成本會機具上升。盲目趕工期要進度，勢必造成工程成本的額外增加。因此，優(yōu)化資源配置還必須從工期成本控制上要效益。其一，必須制定經(jīng)濟合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，結合項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮，可以同時制定幾個施工方案，以便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟的方案。其二，要落實技術組織措施。項目應根據(jù)工程的情況，在開工前制訂技術組織措施計劃；在編制月度施工作業(yè)計劃的同時，也可按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度技術組織措施計劃。為了保證技術組織措施計劃的落實，并取得預期的效果，應明確相關部門和人員分工，由工程技術人員定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負責人執(zhí)行，計統(tǒng)人員驗證效果，最后由項目部根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果，通過相關會議研究，對有關人員進行獎勵。在驗證技術組織措