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1、臨政辦發(fā)2011145號(hào)臨淄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨淄區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作實(shí)施方案的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)企事業(yè)單位:為切實(shí)做好我區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)將臨淄區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作實(shí)施方案印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二一一年五月九日臨淄區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作實(shí)施方案為切實(shí)做好我區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng),根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)意見(魯政辦發(fā)200943號(hào))和淄博市人民政府關(guān)于加快
2、推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見(淄政辦發(fā)200965號(hào)),參照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立健全“一個(gè)機(jī)制,六大體系”,即建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作機(jī)制,健全“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系、質(zhì)量安全可追溯體系、監(jiān)控評(píng)估預(yù)警體系、企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系和多元化國(guó)際市場(chǎng)體系”,遵循市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,整合相關(guān)部門的監(jiān)管職能,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的綜合管理,通過創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大工作力度,狠抓責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管的無縫銜接,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、任務(wù)
3、目標(biāo)全面落實(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管,在實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的基礎(chǔ)上,推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場(chǎng)為導(dǎo)向的“五位一體”的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)發(fā)展模式,完成各項(xiàng)體系的建設(shè),圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),本著效益優(yōu)先、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)和強(qiáng)化服務(wù)、重在示范的原則,大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全均得到保障,覆蓋所有鎮(zhèn)(街道)、所有行業(yè),達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼,實(shí)現(xiàn)
4、“投入無違禁,源頭無隱患,管理無盲區(qū),出口無障礙”的示范效果,提升出口農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保順利通過2011年省政府檢查驗(yàn)收,獲得“省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”稱號(hào)。三、主要內(nèi)容(一)健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。從出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、質(zhì)量安全和衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全認(rèn)證、基地建設(shè)和技術(shù)人員配備等方面,加強(qiáng)引導(dǎo),加大工作力度,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)分別依據(jù)出口質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)程、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)(地區(qū))技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行種植、加工和出口,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展iso體系、美國(guó)nop和kosher、日本jas、歐盟global-gap、英國(guó)brc等國(guó)際認(rèn)證。(二)健全農(nóng)業(yè)化
5、學(xué)投入品控制體系。制定并嚴(yán)格執(zhí)行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用規(guī)范和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法,相關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入制度,結(jié)合我區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中形成的覆蓋全區(qū)的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道和實(shí)行專營(yíng)專供,監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)加工企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,嚴(yán)格記錄生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用情況。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村直供的三級(jí)農(nóng)業(yè)化學(xué)品專業(yè)配送體系,形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品“供、銷、用”全程鏈?zhǔn)焦芾眢w制,保證區(qū)域內(nèi)無禁用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品。(三)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、化學(xué)投入品采購(gòu)使用、病蟲害防治與疫病控
6、制、收獲、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、包裝、出口等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。建立出口農(nóng)產(chǎn)品編碼制度和農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品可追溯體系,以村或龍頭企業(yè)為單位統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和代碼,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)自檢自控能力建設(shè),建立電子化或紙面化的追溯文件、記錄和檔案,實(shí)現(xiàn)縱橫鏈接的源頭可追溯、過程可監(jiān)控、流向可追蹤、信息可查詢的追溯體系。(四)完善出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控評(píng)估預(yù)警體系。依托區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及產(chǎn)地環(huán)境實(shí)施有效檢測(cè)監(jiān)控;相關(guān)職能部門,組織各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,建立風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制;建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,制定出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃和實(shí)施方
7、案,建立健全鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、監(jiān)測(cè)中心和檢驗(yàn)檢疫中心的自檢自控、檢測(cè)和監(jiān)管監(jiān)控體系,覆蓋田間、基地、生產(chǎn)加工、出口的全過程,加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品疫情疫病的監(jiān)控。(五)建立企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。廣泛開展示范區(qū)企業(yè)道德、法律教育和誠(chéng)信管理知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。建立示范區(qū)出口企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系檔案,強(qiáng)化政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,逐步建立起示范區(qū)企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。(六)建立多元化國(guó)際市場(chǎng)體系。注重統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng),積極主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外重要食品博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)和促銷活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)加工企業(yè)與超市適銷產(chǎn)品對(duì)接、大型流通企業(yè)與示范區(qū)開展全面合作。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市促
8、進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的各項(xiàng)扶持政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。(七)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和銷售;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培植規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);大型骨干企業(yè)要建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),積極為周邊中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的作用。(八)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地?;厥寝r(nóng)產(chǎn)品的原料來源,也是質(zhì)量安全體系建設(shè)的依托。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并搞好規(guī)劃、設(shè)
9、計(jì)、建檔、立牌。健全企業(yè)與基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成共同推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣“三品”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照目標(biāo)市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購(gòu)銷售,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無公害化、優(yōu)質(zhì)化。(九)培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。優(yōu)質(zhì)品牌對(duì)推廣質(zhì)量安全體系起著良好的引領(lǐng)示范作用,各級(jí)各部門要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè)
10、,支持有條件的出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國(guó)際認(rèn)證,綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。四、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)、街道也要相應(yīng)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)負(fù)總責(zé);相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為本部門示范區(qū)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)的第一責(zé)任人。成立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
11、示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)貿(mào)易局,負(fù)責(zé)制定政策措施和工作方案,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo),對(duì)責(zé)任部門履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議和考核,全力推進(jìn)我區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。(二)明確部門責(zé)任。建立各司其職、密切配合、齊抓共管的部門合作推進(jìn)機(jī)制,形成推動(dòng)全區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳、廣電部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好輿論氛圍;財(cái)政部門負(fù)責(zé)為示范區(qū)建設(shè)工作相關(guān)的執(zhí)法設(shè)備購(gòu)置、設(shè)施建設(shè)和體系建設(shè)提供財(cái)政支持;公安部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門調(diào)查重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)植物產(chǎn)品原料種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,制定相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)
12、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)直供點(diǎn);水務(wù)部門負(fù)責(zé)全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管,制定主要水產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地示范區(qū)建設(shè);畜牧部門負(fù)責(zé)動(dòng)物產(chǎn)品原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,制定養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的技術(shù)要求和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料添加劑等投入品使用的管理和指導(dǎo),制定可追溯管理規(guī)定;林業(yè)部門負(fù)責(zé)林果業(yè)種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,制定主要林果作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,做好林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用,對(duì)林果業(yè)病蟲害防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)林果業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管;商務(wù)部門負(fù)責(zé)外貿(mào)銷售體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的指導(dǎo)與管理,加強(qiáng)與國(guó)際商會(huì)、協(xié)會(huì)的溝通協(xié)
13、調(diào),建立出口企業(yè)誠(chéng)信檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄,建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系;貿(mào)易部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè),生豬定點(diǎn)屠宰及肉食品可追溯體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)超對(duì)接,建立區(qū)超直供體系;環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域水體、大氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)及農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)管;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;食藥監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法組織查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故工作;質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作的管理,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,清理整頓農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道,無禁用農(nóng)業(yè)投入品銷售,高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入
14、品定點(diǎn)銷售,經(jīng)營(yíng)記錄完整,臺(tái)帳清楚;供銷、郵政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)農(nóng)用化學(xué)投入品經(jīng)銷點(diǎn)的管理,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案制度,加快完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送體系;各鎮(zhèn)、街道協(xié)助職能部門做好本區(qū)域創(chuàng)建工作,并及時(shí)反饋當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建信息。(部門職責(zé)分工見附件)(三)加大政策扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的各項(xiàng)扶持政策。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,加大對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、出口基地、品牌、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、國(guó)外注冊(cè)認(rèn)證、專業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的支持力度。(四)擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)。利用各種方式和渠道,加大對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
15、全示范區(qū)的對(duì)外宣傳推介力度,采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí),提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)人員的培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟、有重點(diǎn)、分層次地開展培訓(xùn),強(qiáng)力推廣國(guó)際化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,為加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(五)加強(qiáng)考核管理。出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的督查考核,定期開展督查指導(dǎo),對(duì)工作開展有力、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表彰;對(duì)工作開展不力、工作被動(dòng)、應(yīng)付的單位和個(gè)人,給予
16、通報(bào)批評(píng)。 附件:臨淄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作單位責(zé)任分工 附件:臨淄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作單位責(zé)任分工部門名稱工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1、負(fù)責(zé)全區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和部署;2、負(fù)責(zé)組織召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)等開展工作;3、負(fù)責(zé)制定出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案并監(jiān)督成員單位貫徹實(shí)施;4、負(fù)責(zé)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核;4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策、規(guī)定、辦法等的制定及發(fā)布;5、負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案,配合相關(guān)部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
17、全突發(fā)重大事件的處理工作;6、負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位及農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳指導(dǎo);7、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專供專營(yíng)管理規(guī)定,并對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位加快農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送體系建設(shè);8、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面規(guī)范整頓;制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入名單,頒發(fā)準(zhǔn)入資格證;對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),頒發(fā)從業(yè)資格證;9、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案辦法,并建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品審核備案制度和稽查制度;10、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,協(xié)
18、同各相關(guān)部門制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理生產(chǎn)基地備案辦法,并監(jiān)督實(shí)施;11、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,制定全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)代碼;12、負(fù)責(zé)建立舉報(bào)制度,接待、處理群眾舉報(bào);13、負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施;區(qū)農(nóng)業(yè)局區(qū)農(nóng)業(yè)局1、負(fù)責(zé)制定全區(qū)種植業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃;2、負(fù)責(zé)根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求制定主要農(nóng)作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;3、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)病蟲害防治工作進(jìn)行及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo);4、負(fù)責(zé)對(duì)種植業(yè)產(chǎn)前土壤進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;5、負(fù)責(zé)對(duì)種植業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管;6、負(fù)責(zé)對(duì)種植業(yè)的科技
19、培訓(xùn),按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分層次地對(duì)區(qū)、街道、村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)基地的管理人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn);7、負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案辦法,并建立種植業(yè)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品審核備案制度和稽查制度;8、負(fù)責(zé)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入名單,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,并結(jié)合病蟲害測(cè)報(bào)和防治技術(shù)的宣傳,向廣大農(nóng)民推薦無公害農(nóng)藥名單;9、負(fù)責(zé)制定農(nóng)用化學(xué)投入品專供專營(yíng)管理規(guī)定,并對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,按照規(guī)定加快完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送體系;10、負(fù)責(zé)搞好種植業(yè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范區(qū)建設(shè),制定區(qū)域化種植基地管理標(biāo)準(zhǔn),制定基地備案程序并組織實(shí)施,組織引導(dǎo)企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)
20、證,對(duì)各類認(rèn)證基地實(shí)施有效監(jiān)管;11、負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民,建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間管理檔案和農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用檔案;12、負(fù)責(zé)制定種植業(yè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯制度并監(jiān)督實(shí)施,對(duì)種植業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè),將所有種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)納入監(jiān)管范圍;13、負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案辦法和農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入名單,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。區(qū)畜牧獸醫(yī)局區(qū)畜牧獸醫(yī)局1、負(fù)責(zé)制定全區(qū)畜牧業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃;2、負(fù)責(zé)根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求制定主要畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;3、負(fù)責(zé)畜禽動(dòng)物的定期免疫、疫病監(jiān)測(cè)和疫情測(cè)報(bào)工作,并
21、結(jié)合畜禽疫情,搞好防治技術(shù)的宣傳,向廣大農(nóng)民推薦安全用藥名單,強(qiáng)化對(duì)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督;4、負(fù)責(zé)建立畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)投入品審核備案制度和稽查制度,并對(duì)魚藥、獸藥等化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管;5、負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖科技培訓(xùn),按計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分層次地對(duì)區(qū)域內(nèi)的技術(shù)人員、企業(yè)基地的管理人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn);6、負(fù)責(zé)對(duì)獸藥、魚藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,推行獸藥經(jīng)營(yíng)gsp管理體系建設(shè);7、負(fù)責(zé)搞好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地示范區(qū)建設(shè),制定區(qū)域化養(yǎng)殖基地管理標(biāo)準(zhǔn),制定基地備案程序并組織實(shí)施,組織引導(dǎo)企業(yè)開展無公害產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)無公害基地實(shí)施有效監(jiān)管;8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)民合作組織建立規(guī)范統(tǒng)一的生
22、產(chǎn)管理檔案和化學(xué)投入品的使用檔案;9、負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯制度并監(jiān)督實(shí)施,對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè),將所有畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通企業(yè)及批發(fā)市場(chǎng)納入監(jiān)管范圍,搞好重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域的安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。區(qū)水務(wù)局1、負(fù)責(zé)制定全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃;2、負(fù)責(zé)根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求制定主要水產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;3、負(fù)責(zé)全區(qū)水產(chǎn)品疫情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)疫病的防治工作進(jìn)行及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo);4、負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前水樣進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;5、負(fù)責(zé)提供水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的飼料、漁藥、添加劑等漁業(yè)投入品準(zhǔn)入名單,并對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管;6、負(fù)責(zé)建立水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)投
23、入品準(zhǔn)入名單,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;7、負(fù)責(zé)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)科技培訓(xùn);8、負(fù)責(zé)引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等認(rèn)證,對(duì)水產(chǎn)品無公害認(rèn)證的基地實(shí)施有效監(jiān)管;9、負(fù)責(zé)制定初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯制度并監(jiān)督實(shí)施,對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè),將所有水產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)納入監(jiān)管范圍。區(qū)林業(yè)局1、負(fù)責(zé)制定全區(qū)林果業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃;2、負(fù)責(zé)根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求制定主要林果作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;3、負(fù)責(zé)對(duì)林果病蟲害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)病蟲害防治工作進(jìn)行及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo);4、負(fù)責(zé)對(duì)林果業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,并建立林果業(yè)化學(xué)投入品審核備案制度和稽查制度;5、負(fù)責(zé)
24、組織搞好林果技術(shù)人員培訓(xùn),做好林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用;6、負(fù)責(zé)搞好林果業(yè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),制定區(qū)域化種植基地管理標(biāo)準(zhǔn),制定基地備案程序并組織實(shí)施,組織引導(dǎo)企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,對(duì)各類認(rèn)證基地實(shí)施有效監(jiān)管;7、負(fù)責(zé)制定林果業(yè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯制度并監(jiān)督實(shí)施;臨淄質(zhì)監(jiān)分局1、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等部門起草的農(nóng)業(yè)地方規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行規(guī)范性審查、發(fā)布并上報(bào)備案;協(xié)助農(nóng)口各部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)管;2、參與對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作;3、負(fù)責(zé)查處非法農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)窩點(diǎn);4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品名牌。
25、臨淄工商分局1、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶的登記注冊(cè),依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)情況;2、負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用化學(xué)投入品市場(chǎng)的規(guī)范管理,依法查處坑農(nóng)害民案件;3、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)工作,規(guī)范商標(biāo)使用行為;4、負(fù)責(zé)制定專供專營(yíng)管理規(guī)定,并對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理;5、負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案辦法;6、負(fù)責(zé)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)入名單;7、負(fù)責(zé)建立流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)資以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等管理制度;8、負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)產(chǎn)品召回和退市制度,對(duì)不合格的產(chǎn)品責(zé)令銷售者立即停
26、止銷售,召回已售出產(chǎn)品,并依法處理。區(qū)商務(wù)局1、負(fù)責(zé)組織出口企業(yè)、出口產(chǎn)品的對(duì)外招商和推介工作;2、負(fù)責(zé)向各出口企業(yè)提供出口政策導(dǎo)向、國(guó)家優(yōu)惠政策、國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向等相關(guān)信息;3、負(fù)責(zé)建立出口企業(yè)誠(chéng)信檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄,定期評(píng)價(jià)、發(fā)布企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信信息;4、負(fù)責(zé)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,制定出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度并組織實(shí)施。 區(qū)貿(mào)易局1、負(fù)責(zé)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”和”萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”, 建立農(nóng)超直供體系,構(gòu)建更加完善的商貿(mào)流通體系;2、負(fù)責(zé)全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作和肉食品流通可追溯體系建設(shè);3、負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、參加國(guó)際認(rèn)證、實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略,培育名牌產(chǎn)品;4、負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)參加生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全認(rèn)證等方面的工作。臨淄環(huán)保分局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估。區(qū)安監(jiān)局1、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的審批與發(fā)放;2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危
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