區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨支部書記隊伍建設(shè)情況匯報

1、區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨支部書記隊伍建設(shè)情況匯報【僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用！】區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨支部書記隊伍建設(shè)情況匯報按照省委組織部關(guān)于開展黨支部制度建設(shè)專題研究的工作方案要求，現(xiàn)就黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨支部書記隊伍建設(shè)方面有關(guān)情況匯報如下：一、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面(一)工作成效一是抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置。按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，靈活設(shè)置黨組織，實現(xiàn)基層黨組織聯(lián)建。按片區(qū)設(shè)置黨組織。根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布情況設(shè)置黨支部、黨小組，形成社區(qū)小網(wǎng)格內(nèi)片區(qū)型組織網(wǎng)絡(luò)。按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。根據(jù)“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則把黨組織建在

2、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會及商務(wù)樓宇上，形成新經(jīng)濟、新社會組織產(chǎn)業(yè)型組織網(wǎng)絡(luò)。按功能設(shè)置黨組織。根據(jù)社區(qū)黨員愛好特點、專業(yè)特長等，建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊、文體活動宣傳隊、夕陽紅黨支部等，形成功能型組織網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)形成了“布局合理、覆蓋廣泛、靈活多樣、功能明晰”的組織網(wǎng)絡(luò)體系，為黨基層黨組織作用發(fā)揮奠定堅實基礎(chǔ)。例如，社區(qū)在樓院建立了黨支部，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)黨員實際情況，在商業(yè)門店中建立了創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟黨支部，在社區(qū)志愿者服務(wù)隊建立了功能型黨支部，實了黨組織的合理設(shè)置，促進了黨支部作用的發(fā)揮。二是抓創(chuàng)新，豐富為民服務(wù)載體。對黨員服務(wù)崗、“十五分鐘生活服務(wù)圈”、流動居委會、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)進行規(guī)范提升，并打造以個人命

3、名的特色工作站，為居民提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年以來，先后打造社區(qū)黨建特色內(nèi)容個，如社區(qū)的、社區(qū)的、社區(qū)的、社區(qū)的、社區(qū)的等，形成了“一社區(qū)一特色”的服務(wù)新模式，得到了群眾的認可和肯定，增強了基層黨組織的凝聚力。三是抓保障，強化基層制度建設(shè)。通過夯實制度、思想、組織“三個基礎(chǔ)”，建立了督促考評、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督“三項機制”，注重發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與實行居民自治、擴大基層民主與提高議事能力、大力推廣與創(chuàng)新完善“三個結(jié)合”，在城市社區(qū)推行了“一征三議兩公開”工作法，健全了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、民主監(jiān)督等項配套制度，編印了區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“1+N”工作法制度匯編，把民主決策、民

4、主管理、民主監(jiān)督貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，使民主自治機制更加完善、決策更加科學(xué)、社區(qū)更加和諧、群眾更加滿意，先后解決公益性、社會性重大事項件，涉及金額余萬元。通過“一征三議兩公開”工作法的推行，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求貫穿到黨組織工作的各個環(huán)節(jié)，推動了黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾自治的有機統(tǒng)一，黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治機制更加完善。例如，社區(qū)內(nèi)停車難、亂停車的問題，居民意見較大，社區(qū)黨組織把如何解決這一問題納入“一征三議兩公開”工作法程序，在不影響居民生活的前提下，對小區(qū)空地進行改造，有效解決了停車難、亂停車的問題，用新辦法解決了老問題，居民群眾十分滿意，社區(qū)群眾對黨組織的信任度明顯提升。(二)存在的

5、問題一是發(fā)揮“引擎”作用不夠突出。雖然絕大多數(shù)社區(qū)黨組織發(fā)揮作用比較好，但也存在少數(shù)村改居社區(qū)黨組織習(xí)慣于用老思想、老辦法辦事，與新時期黨建工作和黨員對黨組織的要求有差距，缺乏創(chuàng)新精神，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力需進一步提升。二是發(fā)揮“引領(lǐng)”作用不夠積極。村改居社區(qū)黨員年齡偏大、學(xué)歷偏低，有勞動技能、懂經(jīng)營、會管理、能帶領(lǐng)一方群眾致富的基層黨組織和黨員帶頭人還比較少，黨組織的引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠明顯。三是發(fā)揮“融合”作用不夠主動。部分基層黨組織開展社區(qū)事務(wù)性工作與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合得不夠緊密，融合度不夠高，少數(shù)基層黨組織找不到以黨建促服務(wù)的抓手，把抓社區(qū)建設(shè)與基層黨建工作相分離，就社會事務(wù)抓社會事

6、務(wù)，就黨建抓黨建，導(dǎo)致資源整合難，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮得不夠充分。(三)下步對策一是深化在職黨員進社區(qū)制度。把開展在職黨員進社區(qū)作為黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)的“三四五”工作法，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，推動在職黨員到社區(qū)公開黨員身份、參與社區(qū)活動、發(fā)揮模范作用。一是按照“建立詳細檔案、分類設(shè)崗定責(zé)、搭建服務(wù)平臺”三個步驟組織機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到，并根據(jù)機關(guān)黨員的職業(yè)特點、個人特長和群眾需求，認真篩選、梳理、劃分、制定服務(wù)項目，為在職黨員進社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。二是通過開展“結(jié)對式”服務(wù)、“菜單式”服務(wù)、“拉手式”服務(wù)、“組團式”服務(wù)，使在職黨員進社區(qū)

7、工作更加務(wù)實高效，切實做到“黨員身份進社區(qū)、作用發(fā)揮進社區(qū)、監(jiān)督管理進社區(qū)”。三是實行“黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評、社區(qū)參評、組織考評”的“五評議”制度，多層面監(jiān)督、多元化評議，擴大群眾對在職黨員服務(wù)成效的評判權(quán)，保障在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)常態(tài)化。二是建立“固定組織生活日”制度。把“固定組織生活日”作為強化黨員教育管理的基本載體，以區(qū)為單位，統(tǒng)一設(shè)定每個月的第一個周二為“固定組織生活日”。堅持將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終，做到每次“固定組織生活日”都要組織學(xué)習(xí)，每項重要工作安排都要先組織學(xué)習(xí)，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際開展專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、組織生活

8、會、民主評議黨員、立足崗位作貢獻等規(guī)定動作和創(chuàng)新措施，深入開展學(xué)習(xí)教育，將“三會一課”和黨員日常教育管理制度抓嚴抓實抓好。三是建立“開放式組織生活”制度。按照“黨委主導(dǎo)、部門聯(lián)動、資源共享”的原則，立足區(qū)域資源優(yōu)勢和組織基礎(chǔ)，探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動實踐”為主的創(chuàng)意組織生活項目，利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和長安路黨建展廳等建立區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進一步提升基層組織生活的針對性，強化黨性修養(yǎng)，釋放黨員正能量，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、黨支部書記隊伍建設(shè)方面(一)有效做法一是配強黨組織“領(lǐng)頭雁”。以城市社區(qū)“兩

9、委”換屆選舉為契機，將素質(zhì)高、能力強、群眾擁護的黨員納入社區(qū)黨組織，有效提高了社區(qū)黨組織班子成員，尤其是社區(qū)黨組織書記的整體素質(zhì)。為每個社區(qū)配備了專職書記，進一步加強了黨組織工作力量，使社區(qū)書記隊伍建設(shè)得到加強。加強對軟弱渙散村的整頓力度，對不適合擔(dān)任社區(qū)黨組織書記的及時予以調(diào)整，逐步探索建立能者上、庸者下的常態(tài)化機制。按要求落實了村改居社區(qū)干部待遇，調(diào)整后，村改居社區(qū)書記工作報酬由原來的元/月提高到元/月，增幅位居全市前列，進一步提升了工作的積極性和主動性。二是加強后備隊伍建設(shè)。按照每個社區(qū)至名的標準，注重從社區(qū)工作人員中的大專以上學(xué)歷，綜合素質(zhì)強，熱愛社區(qū)工作的人員中培養(yǎng)社區(qū)書記、副書記后

10、備干部。同時，有意識地安排社區(qū)黨組織書記后備干部參加一些重大活動，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，分配一些急、難、復(fù)雜的任務(wù)和群眾工作，讓他們熟悉各方面的情況，在實踐中經(jīng)受鍛煉，錘煉黨性，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，并通過換屆選舉和任中調(diào)整，進一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)。例如，社區(qū)黨總支書記，大學(xué)畢業(yè)后進社區(qū)工作，年將其培養(yǎng)發(fā)展成為一名共產(chǎn)黨員，由于工作突出，將其作為社區(qū)書記培養(yǎng)對象，年當(dāng)選為社區(qū)書記，年月被省委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，同年月被選為市第次黨代會代表，月被推薦為省第十次黨代表會代表候選人初步人選。三是注重綜合素質(zhì)提升。為進一步提高全區(qū)基層黨組織書記綜合素質(zhì)和履職能力，建立“重點培訓(xùn)+普遍培訓(xùn)”機

11、制，先后組織對全區(qū)名社區(qū)和“兩新”黨組織書記、副書記進行集中輪訓(xùn)。并且在培訓(xùn)中打破過去“灌輸式”的培訓(xùn)模式，通過采取專題講座、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩、專題討論等方式組織“大家講、共同學(xué)”，實現(xiàn)培訓(xùn)方式由講解式向探究式、靜態(tài)式向動態(tài)式、封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變，真正達到了用深刻的理論武裝人、用鮮活的事例感染人、用現(xiàn)場實景啟發(fā)人的目的，使全區(qū)黨組織書記履職能力得到進一步提升，為工作開展提供了保障。(二)存在問題一是綜合素質(zhì)存在差距。部分村改居社區(qū)黨組織書記隊伍中年齡偏大、文化程度偏低、思想觀念老化等現(xiàn)象依然存在。有的社區(qū)黨組織書記不注重自身素質(zhì)的提高，發(fā)展思路不清、辦法不多、能力素質(zhì)需進一步提升。二是后

12、備力量儲備不足。當(dāng)前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動狀態(tài)，黨組織無法對其中的優(yōu)秀分子實施有計劃、有重點的培養(yǎng)。近年來招錄的高學(xué)歷大學(xué)生社工，由于對基層情況不清、工作經(jīng)驗不足，短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)重任，況且基層黨組織書記工作壓力大，待遇低，造成人員流動性大，基層黨組織書記隊伍后備力量有些青黃不接。三是崗位的吸引力不強。目前，大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，加之來自上級和群眾等方面種種壓力比較大，社區(qū)書記出路受限，缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書記崗位的吸引力不強。(三)下步對策一是強化隊伍建設(shè)。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，注重將學(xué)歷高

13、、素質(zhì)高、能力強、熱愛社區(qū)的人員選到社區(qū)工作，并作為基層黨組織書記后備力量進行培養(yǎng)。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”活動，進一步充實基層黨組織書記后備干部隊伍。在抓好基層黨組織書記后備隊伍建設(shè)的同時，通過召開群眾座談會，廣開言路，把群眾公認的能人“談”出來，通過問卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人“問”出來，通過全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來，通過組織換屆選舉，把有真才實學(xué)的能人“選”出來。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把基層黨組織書記納入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計劃，按照分級負責(zé)的原則，有計劃地組織實施，確保所有基層黨組織書記每年至少參加一次區(qū)級以上黨委部門組織的集中培訓(xùn);建立完善培訓(xùn)工作責(zé)任制，圍繞“雙帶”能力強的培養(yǎng)目標，實行“菜單式”培訓(xùn)，按照把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成社區(qū)干部、把優(yōu)秀社區(qū)干部培養(yǎng)成黨組織書記的目標要求，強化遞進式培養(yǎng)，科學(xué)制訂黨員培訓(xùn)計劃和基層黨組織書記培養(yǎng)計劃，定期組織各類專題培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書記的履職水平.三是強化考核激勵。把關(guān)愛激勵和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書