臺州濱海工業(yè)園區(qū)稅源調查及分析

1、臺州濱海工業(yè)園區(qū)稅源調查分析來源：發(fā)布日期：2008-10-21 11:11:42單擊：1680背景顏色：添加收藏|打印頁面|關閉頁面(內容摘要：臺州海岸工業(yè)園區(qū)建設三年多來已具備規(guī)模，稅收增加10倍以上，取得了好成績。本文通過對2007年、2008年1-9月沿海地區(qū)國家、地方稅收入分析和2008年年度稅費收入預測，對影響企業(yè)發(fā)展、稅源種植的各種因素的分析，表明情況不容樂觀。今年有國際國內各種形勢的影響，校園建設也沒有形成良好的支持環(huán)境，使很多企業(yè)現(xiàn)狀變得困難。作為政府的各有關部門和企業(yè)，要制定相應的對策。)，以獲取詳細信息臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)是臺州市先進制造基地建設示范區(qū)，是沿海產(chǎn)業(yè)帶建

2、設的主戰(zhàn)場，是“臺州三個”建設的重要組成部分。自2005年3月開始建設以來，密切圍繞著“快速生產(chǎn)、提高效益、領先競爭”的建設目標，現(xiàn)在已經(jīng)開始具備規(guī)模，以前的黃煤現(xiàn)在是廠房排山倒海，機器轟鳴，欣欣向榮的景象。隨著企業(yè)陸續(xù)遷移到海岸工業(yè)園，部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也逐漸走上正常軌道，稅收收入也增加了10倍以上，前景看好。筆者向企業(yè)發(fā)送了挨家挨戶稅源調查表，訪問重點企業(yè)，向各有關部門了解了情況。沿海地區(qū)的企業(yè)大部分是優(yōu)秀企業(yè)，但是今年受國際國內各種情況的影響，校園建設也沒有形成良好的支持環(huán)境，使很多企業(yè)現(xiàn)狀變得困難。一、臺州濱海工業(yè)園區(qū)企業(yè)基本情況分析目前臺州海岸工業(yè)園區(qū)有稅務登記101戶，其中取得土地

3、的企業(yè)有91家，廠房屋頂72家，進入主體建設的企業(yè)有12家，釘木樁的3家，想釘木樁的4家。其中通宇控股集團和杰克控股兩家不屬于開發(fā)區(qū)稅務管理部門，以下收集的數(shù)據(jù)和分析都不涉及這兩方面。(a)生產(chǎn)過程。2007年進行生產(chǎn)或調試的人有18家，2007年共2.24億韓元。到2008年九月末申報的財務報表上，銷售額發(fā)生的40個，2008年1月至9月，銷售額共達到8.98億韓元，但其中9個被轉移到校園，不生產(chǎn)，在外租賃或租賃其他工廠生產(chǎn)。到2008年底，校園生產(chǎn)的企業(yè)將達到60家，其余基本上將于09年陸續(xù)搬家。(b)工廠的經(jīng)營地情況。海濱區(qū)的工業(yè)企業(yè)都是新建企業(yè)，但其前身或法人相關人士都有良好的經(jīng)營業(yè)績

4、和良好的客戶來源。大部分生產(chǎn)規(guī)模擴大或有新產(chǎn)品，現(xiàn)有工廠不能滿足生產(chǎn)能力，入住濱海園區(qū)的情況很多。其中45個家庭是公路橋，19個是初江，5個是黃巖出身。(c)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構。海岸公園企業(yè)的行業(yè)、產(chǎn)品結構比較分散，簡單分類的話，以機械機械機械產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品、管道清洗機為主導，具體分類見下表。主要產(chǎn)品類別企業(yè)家數(shù)主要產(chǎn)品類別企業(yè)家數(shù)機械、機械和電氣產(chǎn)品16個摩托車、電池部件和附件第9輯塑料制品14個紙制品(紙箱、紙制餐具、筆記本電腦)第4輯衛(wèi)生洗滌劑11個縫紉機第4輯紡織品、服裝、包八家裝飾盤第2輯金屬產(chǎn)品、硬件附件八家反射材料第2輯電線、電纜八家食物、太陽能發(fā)電每個一個如上表所示，沿海地區(qū)的企業(yè)

5、以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，都是民營經(jīng)濟、勞動力密集、附加值不高、能效高的他們的主要特征，基本上沒有高科技企業(yè)。另據(jù)調查表統(tǒng)計，海岸公園內有33家企業(yè)從事自營出口業(yè)務，其中7家企業(yè)的自營出口業(yè)務近100%。(d)稅源的基本情況。沿海地區(qū)的企業(yè)基本上是新建企業(yè)，因此企業(yè)所得稅由國稅征收，納稅人都是工業(yè)企業(yè)。今后發(fā)展，只能以國稅征收的增值稅、企業(yè)所得稅為主體稅源。校園企業(yè)可以普遍正常生產(chǎn)，今后地方稅份額將減少。土地稅占全部稅收的份額比較小，土地使用稅、遺產(chǎn)稅、城市稅也將形成比較穩(wěn)定的稅源，近三年的建設階段將把土地使用稅作為穩(wěn)定的地方稅來源。二、2007年稅務存檔2007年有18家已經(jīng)投入生產(chǎn)，但公園的調配還

6、沒有跟上，所以大部分企業(yè)只是試產(chǎn)，8家企業(yè)是在2007年第四季度晚些時候投入試生產(chǎn)或借用其他工廠生產(chǎn)的，不足以實現(xiàn)產(chǎn)能。2007年實現(xiàn)的銷售收入仍然很普通，總銷售收入為2.24億韓元。其中，實現(xiàn)了更大的銷售收入，臺州二豐結球有限公司7282萬韓元，臺州萬昌雅光光工務站有限公司3299萬韓元。(a)，國稅接收情況稅金增值稅企業(yè)所得稅稅捐總計07年入庫數(shù).6942641.94.632007年國稅收入比較少。只有幾家企業(yè)進行了實際生產(chǎn)，剩下的基本上是進入試生產(chǎn)或借用別人的廠房生產(chǎn)。(b)，地方稅儲存1、地方稅入庫2007年海岸公園企業(yè)收到地方稅的情況如下表所示。稅金營業(yè)稅城市建設稅個人所得稅土地使用

7、稅遺產(chǎn)稅印花稅稅捐總計07年入庫數(shù)7210.75.2627591.95.592189.78.71.04土地使用稅占主要比重，達71.8%。因為企業(yè)取得土地后，必須繳納土地使用稅。2、手續(xù)費、基金保管2007年濱海公園費，基金保管如下表所示。稅金教育費補充添加地方教育費水利建設基金殘疾人保證金社會保障5鄭智薰手續(xù)費，基金總額07年入庫數(shù)77052.5852451.99.736828.00.20.47(c)國家和地方稅之間的稅源比例07年的接收比率以圖形方式表示，如下所示：三、2008年1-9月稅收存儲情況和2008年預測(a) 1月至9月收貨1.國稅進貨稅金增值稅企業(yè)所得稅國稅總額2007年1月

8、至9月的入庫數(shù).1699821.73.892008年1月至9月的接收數(shù).28.67.95同比增長1347%4077%1701%沿海地區(qū)都是工業(yè)企業(yè)，因此國稅收入不斷增加，隨著企業(yè)的不斷遷移，未來幾年國稅收入自然會增加。2008年1月至9月，國稅接收總數(shù)除以當期銷售收入，校園企業(yè)國稅負擔率平均為1.54%。2、地方稅入庫(1)地方稅收貨2008年1-9月海岸公園企業(yè)收貨稅情況如下：稅金營業(yè)稅城市建設稅個人所得稅土地使用稅遺產(chǎn)稅印花稅地方稅稅總額2007年1月至9月的入庫數(shù)5700.0066674.0224291.25.700.97.942008年1月至9月的接收數(shù)4187.95.63.00.23

9、.42.16.39同比增長-26%1457.89%782.66%453.72%-80.98%512.93%07年沿海地區(qū)對土地使用稅的單位稅額為1.2韓元/平方米，這也是征收較少的原因。2008年，土地使用稅的單位稅額增加到4元/平方米，土地明細加強了征收官，進行了全面對比師，對上一年未繳納土地使用稅進行了補稅，補稅為131.48萬韓元，2008年7月起對土地使用稅的征收時間發(fā)生了變化，原按半年繳納從現(xiàn)在改為每月1。隨著企業(yè)的持續(xù)住院生產(chǎn)，城市建設稅、買賣合同印花稅將隨著增值稅的增加而穩(wěn)步增加，房地產(chǎn)稅也將繼續(xù)增加。因為房產(chǎn)稅是根據(jù)企業(yè)的實際使用情況征收的。(圣雄甘地，遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，

10、遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅)土地使用稅是固定稅額，今后不會有任何增加。(2)手續(xù)費、基金保管2008年1月 9月海岸公園企業(yè)費、基金保管情況如下表所示。稅金教育費補充添加地方教育費水利建設基金殘疾人保證金社會保障5鄭智薰手續(xù)費，基金總額2007年1月至9月的入庫數(shù)28534.8019023.2288192.7220856.0011682.72.462008年1月至9月的接收數(shù).71.90.42.00.19.22同步增長1459.23%1520.07%806.28%555.52%10102.41%1611.94%3，2008年1月至9月國家，地方稅收入比例2008年1月至9月的接收率以圖形表示，如下

11、所示：隨著校園企業(yè)普遍能夠正常生產(chǎn)，今后地方稅所占的比重將減少。4、主要家具稅源比較單位：萬韓元企業(yè)名稱1月至9月銷售-收入1月至9月總利潤1-9月國稅收貨1月至9月地方稅1月至9月的總稅額1浙江益中望城衛(wèi)生陶瓷有限公司11159.5488.482.2732.8935.162浙江大草原防火電纜有限公司8860.44-183.75159.9134.05193.963臺州利豐衛(wèi)生陶瓷有限公司7407.13143.96147.2375.28222.514浙江金田產(chǎn)業(yè)貿(mào)易有限公司6520.27183.2058.8540.2799.125浙江萬通重工業(yè)有限公司6201.79266.16174.8138.

12、82213.636浙江東亞手套有限公司5859.4021.05137.9640.79178.757臺州振業(yè)紡織有限公司4445.45123.62142.5227.22169.748臺州市萬創(chuàng)夜光明有限公司3830.4874.93111.7823.16134.94這8家企業(yè)將按沿海地區(qū)2008年1月 9月的銷售排名，作為重點企業(yè)進行相關分析比較，可以看出，雙王城、李豐結區(qū)、金奧達工區(qū)銷售基本上都是自營出口，實現(xiàn)的增值稅少，利豐結區(qū)向國稅繳納企業(yè)所得稅102萬韓元，對自營出口業(yè)務運營的稅收貢獻率低。根據(jù)1月 9月達成的銷售收入，大部分企業(yè)未能實現(xiàn)年初計劃的能力。雙王星年初計劃為3.5億韓元，葛絲琳

13、電纜2.5億韓元，金奧達工務站2億韓元，萬通重工業(yè)1.2億韓元等今年的經(jīng)濟狀況不好，預計無論是內需產(chǎn)品還是出口產(chǎn)品，年初都會有很大的不同。(莎士比亞，北方經(jīng)濟學家。)(b) 2008年全部庫存預測筆者將通過以下方法全年計稅。1，年度土地使用稅，遺產(chǎn)稅測算。因為與土地使用稅、遺產(chǎn)稅、企業(yè)的銷售收入沒有必然的聯(lián)系，所以可以用相對固定的稅金單獨輕松測定。通過發(fā)行對區(qū)內企業(yè)的每戶“稅源調查表”，據(jù)統(tǒng)計，海岸公園企業(yè)實際使用的土地總面積為220萬平方米，按目前稅額為4元/平方米，每年形成固定土地使用稅源為880萬韓元。調查顯示，目前生產(chǎn)中的企業(yè)投資的稅金計算房地產(chǎn)的原始價值總計為25263萬韓元，預計第

14、四季度將征收遺產(chǎn)稅53萬韓元。2.除上述兩種稅外，其他稅都與企業(yè)銷售收入直接或間接相關。首先可以計算年銷售收入，然后根據(jù)今年1-9月的稅負率，計算土地使用稅、遺產(chǎn)稅以外的稅。從上述數(shù)字可以推算出土地使用稅、遺產(chǎn)稅以外其他稅的稅負率為0.5%。3、年度銷售收入計算。2008年1月至9月的銷售額達到8.98億韓元。19月已經(jīng)實現(xiàn)了銷售進度，其中第三季度實現(xiàn)的銷售收入為3.9億韓元，預計第四季度銷售收入將高于第三季度。因為在第4季度，不僅是新生產(chǎn)企業(yè)，正式穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)也在增加。因此，保守地預測，2008年沿海地區(qū)可實現(xiàn)的銷售總額為13億韓元。4.如果根據(jù)海岸地區(qū)2008年的年度預測，可以實現(xiàn)13億

15、的銷售收入，那么全年海岸地區(qū)可以實現(xiàn)國稅2002萬韓元，地方稅1675萬韓元。四、影響企業(yè)發(fā)展和稅源培育的各種因素分析在各稅收特性分析中，除土地使用稅、房地產(chǎn)稅以外，其他稅源的變化基本上受企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)或直接或間接影響。所以如何擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)生產(chǎn)能力，如何實現(xiàn)企業(yè)更大的銷售收入，如何使企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤，是稅源培育的重點。企業(yè)發(fā)展才能有足夠的稅源。通過前面提到的稅收分析，海岸地區(qū)的稅收都出現(xiàn)了10倍以上的快速增長，增長率很好。當然，在校園企業(yè)初期建設階段，擁有這樣的增長率是無法相比的。預料工業(yè)園的前景會很光明，我們不得不呆在安沙威。這次調查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)沒有實現(xiàn)年初計劃的產(chǎn)能。2008年我

16、國經(jīng)歷了各種困難的年，因此受到國際國內經(jīng)濟大環(huán)境的影響，企業(yè)發(fā)展狀況比較嚴重。海岸工業(yè)園區(qū)內部建設的好環(huán)境尚未形成?？梢哉f，很多企業(yè)的困難很重，最近分散了注意力(a)宏觀經(jīng)濟環(huán)境對稅源的影響1.美國金融風暴對企業(yè)發(fā)展的影響。今年，美國金融危機爆發(fā)，波及全球，我們的經(jīng)濟也受到影響，今后新的問題逐漸浮出水面。目前對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響如下。1.金融危機會因美國消費減少而影響中國出口。因為美國是中國商品最大的出口市場，美國國民的消費需求減少，制造業(yè)隨著投資增加恢復活力，校園企業(yè)的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)將受到一定的影響，從現(xiàn)在開始逐步出現(xiàn)。第二，進口原材料成本將進一步提高。短期內，弱勢美元政策似乎已經(jīng)被市場認可。

17、這樣一來，原油、鐵礦石等資源性產(chǎn)品的價格將再次上漲，我國進口以美元表示的大宗商品的費用也將大幅增加，原材料將繼續(xù)提高。因此，校園企業(yè)的原材料成本將進一步提高。(莎士比亞、溫斯頓、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料、原材料)2、對外貿(mào)易狀況對稅源的影響緊迫。2008年上半年美元匯率的連續(xù)下降直接影響了外貿(mào)生產(chǎn)，人民幣升值提高了出口產(chǎn)品的國際市場價格，降低了產(chǎn)品的市場競爭力，對出口不利。傳統(tǒng)出口優(yōu)勢型行業(yè)受到了直接沖擊，海岸公園企業(yè)的產(chǎn)品都屬于傳統(tǒng)制造業(yè)。園區(qū)有人民幣升值增加出口風險，交易難度提高，為了減少匯率損失，企業(yè)的訂單謹慎性、訂貨期限縮短，手中的訂單明顯減少，企業(yè)前景不可預測地擴大的反應。3.銀根緊縮，貸款壓縮對校園企業(yè)的影響。面