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1、精品法律知識大戰(zhàn)第一節(jié)法理學一、法律的概念、特征和本質1.法律的定義法律由國家制定、承認，并依靠國家強制力實施。權利和良好義務的調整機制，以人的行為和行為關系為調整對象，反映由特定物質生活條件確定的統(tǒng)治階級意志，以確認、保護和發(fā)展統(tǒng)治階級期待的社會關系和價值目標為目的的行為規(guī)范制度。法律的特征(1)行為關系調整規(guī)范。(二)國家專門機關制定、承認和解釋的、普遍具有約束力的社會規(guī)范。(3)將權利義務的雙向規(guī)定作為調整機制。(四)依靠國家強制力確保執(zhí)行；法律的本質法律是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。法律不是統(tǒng)治階級的個人或少數(shù)人的意志，而是整個統(tǒng)治階級的意志，也不是統(tǒng)治階級各成員個人意志的簡單總和。二、法律的

2、起源法的起源，也稱為法的形式，法的起源是具有一定權限的國家機關制定的各種規(guī)范法律文件的表象?，F(xiàn)代中國法的起源主要是憲法、法律、行政法規(guī)、一般風土條例、自治條例、部門規(guī)定、地方自治條例等。(a)法律的起源1.憲法法律的形式憲法是國家最高權力機關通過特殊程序制定和修改的，綜合規(guī)定了國家、社會、公民生活的根本問題，是具有最高法律效力的一條法律。憲法規(guī)定，國家的根本制度和根本任務具有最高的法律地位和法律效力，所有的法律法規(guī)都不能違反憲法。憲法修改由全國人民代表大會常務委員會或五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，全國人民代表大會以全體代表三分之二以上的多數(shù)通過。2.法律法律由全國人民代表大會和全國人

3、民代表大會常務委員會制定、修改、補充、廢除。根據立法法第7條：“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機關及其他基本法。全國人民代表大會常務委員會制定、修改全國人民代表大會應當制定的法律以外的其他法律。在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但不能違反該法的基本原則?！?.行政法規(guī)行政法規(guī)是國務院制定的規(guī)范法律文件，是國家行政機關制度中最高的規(guī)范文件。4.當?shù)胤煞ㄒ?guī)風土法規(guī)是指在法律的地方國家權力機關根據法律的權限，不同的憲法、法律及行政法規(guī)有抵觸的前提下，在制定和頒布的本行政區(qū)域范圍內實施的

4、規(guī)范文件。5.自治條例自治法是與自治制或單行規(guī)定等民族區(qū)域自治地方、自治州、自治縣人民制定的民族區(qū)域自治相關的規(guī)范法律文件。自治條例和單行規(guī)定可以根據地方民族的特點，對法律和行政法規(guī)的條款發(fā)揮靈活性，但不能違反法律或行政法規(guī)的基本原則，憲法和民族區(qū)域自治法的條款和其他相關法規(guī)、行政法規(guī)也不能特別對民族自治地方的規(guī)定作出反常的行為。6.法規(guī)通常稱為行政規(guī)定，是根據行政權限，國家行政機關制定、針對特定事件或特定人的一般規(guī)定，是抽象行政行為的一種。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。(b)規(guī)范性法律文件的效力水平這些法律的起源都有法律的效力，但其效力等級又不同。1.憲法具有最高的法律效力，所有的法律

5、、行政法規(guī)、風土條例、自治條例和單行條例、規(guī)定都不能違反憲法。法律的效力高于行政法規(guī)、當?shù)胤ㄒ?guī)、規(guī)定。行政法規(guī)的效力高于當?shù)胤ㄒ?guī)和規(guī)章。3.地方性法規(guī)的效力高于本級及下級地方自治團體規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)定的效力高于本行政區(qū)域內較大城市人民政府制定的規(guī)定。4.自治條例及單行條例的優(yōu)先適用效果，經濟特區(qū)條例的優(yōu)先適用效果。自治規(guī)定及單行規(guī)定依法改變法律、行政法規(guī)、風土法規(guī)，本自治地方適用自治規(guī)定及單行規(guī)定的條款：經濟特區(qū)規(guī)定根據批準給予法律、行政法規(guī)、風土法規(guī)靈活性，本經濟特區(qū)適用經濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。5.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有相同的效力，在各自的權限范圍內實施。6

6、.特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新規(guī)定優(yōu)于舊規(guī)定的原則：同一機關制定的法律、行政法規(guī)、風土法規(guī)、自治規(guī)定及單行規(guī)定、規(guī)定、特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致，將適用特別規(guī)定。如果新規(guī)定與舊規(guī)定不一致，新規(guī)定將適用。三、法律的效力法律的效力是法律具體生效的范圍和適用對象、時間、空間三方面的法律效力范圍。1.法律的對象效應第一，中國公民、法人好的其他組織一律適用于中國法律，在外國仍然受中國法律保護，履行中國法律規(guī)定的義務的同時，也遵守相關國家的法律。第二，我國的法律適用于外國有兩種情況。(1)中國領域的外國人除了外交特權良好免責特權或法律另有規(guī)定者外，均適用我國的法律。(2)外國人在中國領域外對中國或中國公民、法人

7、犯罪，中國刑法規(guī)定的最低刑罰為3年以上有期徒刑，可以適用中國刑法規(guī)定。但是，根據犯罪地法的處罰除外。法律的空間效應(1)部分法律在全國有效。(2)有些法律在特定地區(qū)有效。(3)部分法律具有域外效力。法的時間效應地法的效力開始和結束期限及其實施前行為是否有追溯。法律生效的時間：一、恐怖日生效；二是公布后不久生效。法律效力終止的時間：第一，用新法律代替舊法律，使舊法律終止有效。二是完成歷史任務，自然失敗。第三，宣布特別決議，宣布廢除法律。第四，法律本身規(guī)定了生效結束日期。注意：法律的追溯表示新法律制定后、生效前發(fā)生的事件和行為適用的效力。法律原則上不溯流，但法律有特殊規(guī)定的情況除外。四、法律的作用

8、法律的作用概括了人們的行為和社會關系，對社會生活的影響。1.法律的規(guī)范作用作為國家制定的社會規(guī)范，法律起到了考試、指導、評價、預測、教育、強制等的規(guī)范作用。(1)告示作用：法律代表國家對人們應該如何行動的意見和態(tài)度。(2)準則的作用：法律是通過違反人們的法律權利和義務以及法律條款時應承擔的責任來調整人們的行為。(3)評價作用：法律是行為標準的好尺度，具有判斷和衡量人們行為的作用。(4)預測作用：根據法律規(guī)定，人們可以事先知道或估計對方將如何行動。(5)教育的作用(6)強制作用：制裁非法行為。法律的社會作用：(一)保護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治。(二)執(zhí)行社會公共事務。五、法律的運作過程(a)立法1.立

9、法的概念立法是指特定主體按照特定職權良好的程序使用特定技術，開發(fā)、批準和變更法律的特定社會規(guī)范的活動。2.中國立法指導思想現(xiàn)代中國立法的總指導思想是馬克思主義，尤其是馬克思主義的立法觀?，F(xiàn)代中國立法的基本指導思想是中國化的馬克思主義毛澤東思想和鄧小平理論。我國現(xiàn)階段立法的指導思想必須以建立有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而服務，不能以其他思想為指導，這是離開社會主義解放生產力和發(fā)展生產力的根本任務。中國立法的基本原則立法的基本原則：(1)立法應以憲法為基礎。(2)立法必須從實際出發(fā)。(3)總結實際經驗與科學預見的結合。(4)吸收和借鑒歷史和外國經驗。(5)以大

10、多數(shù)人的最大利益為標準，以全局為基礎，全面考慮。(六)原則和靈活性相結合；(七)將法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時的建立、變更、處置相結合。4.我國立法的基本程序立法的基本程序包括提交法律案、審議法律案、表決法律案、公布法律等4個階段。(1)提交法律案件。提出法律案是向立法機關提出依法具有專門權限的國家機關和個人產生、修改、補充或廢除某種法律的法律案。(2)法律案件的審議。法律案審議是指立法機關審議和討論已經列入會議議程的法律案。全國人民代表大會常務委員會會議議程中包含的法律案一般經過三次常務委員會會議審議后提交表決。(3)法律草案的表決。立法機關審議法律案后提交的表決，是指正式同意或不同意的活動。

11、這是整個立法活動中最決定性的一步。根據我國憲法和立法法規(guī)定，普通法必須通過全體人民代表或常務委員會全體組成人員的一半以上。(4)法律公告。這是立法機關依法制定并公開(社會)要通過的法律的法定程序5.現(xiàn)代中國的法律體系法律體系也稱為部門法律體系，是根據一個國家現(xiàn)行法律規(guī)范的一定標準和原則，分成不同法律部門形成的內部和諧、有機聯(lián)系的總和。不包括國際法和無效國內法。現(xiàn)代中國的法律體系一般包括憲法、行政法、刑法、民法、商法、經濟法、經濟法、勞動和社會保障法、自然資源和環(huán)境保護法、訴訟法等部門法。(b)法律的實施1.法律實施的相關概念法律執(zhí)行包括執(zhí)法、司法和守法。執(zhí)法是指國家行政機關根據法律職權和程序貫

12、徹和實現(xiàn)法律的活動。所謂司法，法律的適用通常是指國家司法機關根據法定權限，妥善處理法定程序，對案件進行特別應用的特殊活動。2.法律適用的要求和原則法律適用的要求：(1)要準確，應用法律時要調查事實，證據要準確。(二)法律、司法機關審理案件時，是指依法處理案件；(3)及時，意味著司法部在處理案件時，要以正確、合法的前提遵守時限。法律適用的原則：公民在法律面前平等。以事實為基礎，以法律為基礎。司法部依法獨立行使權力。實事求是，有錯就一定要糾正。法律關系：(1)法律關系是法律規(guī)范社會關系過程中形成的人之間的權利和義務關系。(2)法律關系的基本特征。法律關系是權利和義務內容的社會關系。法律關系是國家強

13、制力保障的社會關系。法律關系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關系。那不是物質關系，而是一種思想關系。(3)法律關系的構成法律關系主體：公民(自然人)；機構和組織(法人)；國家。法律關系的對象：事物；行動結果精神產品販運。法律關系的內容：法律關系主體之間的權利和義務關系。4.侵權、法律責任和法律制裁(1)違法行為：違反現(xiàn)行法律規(guī)定，具有社會危害性的錯誤行為。構成：非法的主體，非法的對象，非法的主觀因素，非法的客觀因素。非法的分類：刑事非法、民事非法、行政非法、違憲行為。(2)法律責任法律責任是指違反相關主體應承擔的法律義務而產生的不利后果。與政治責任、道德責任等其他社會責任相比，法律責任具有以下特征

14、。第一，法律責任是違反法律義務而產生的責任。法律義務包括法律義務、協(xié)議義務和權力，以及正確行使權利的義務。第二，法律責任具有國家強制性。有關責任或有關國家機關依法確定職權和程序，直接實施強制手段?；蛘撸斒氯藚f(xié)議主導，但將國家強制力作為潛在的保證。(3)法律制裁法律制裁是專門機關對違法者應承擔的法律責任而采取的強制性處罰措施。法律制裁主要包括刑事制裁、民事制裁、行政制裁、違憲制裁。5.法律執(zhí)行監(jiān)督(1)法律監(jiān)督和組成意味著對各種法律活動的合法性的所有國家機關、社會團體、公民的監(jiān)督和監(jiān)督。法律監(jiān)督的基本組成部分一般包括三個方面：法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的對象和法律監(jiān)督的內容。法律監(jiān)督的主體主要可

15、以概括為國家機關、社會團體和人民群眾三類。法律監(jiān)督的對象是立法、司法、執(zhí)法機關及其公職人員執(zhí)行的公務活動。通過法律監(jiān)督，鼓勵受監(jiān)督的國家機關及其工作人員嚴格依法行動，正確行使權力。(2)國家機關的監(jiān)督國家機關的監(jiān)督是國家機關為保障法律的實際實施而實施的監(jiān)督。具體包括國家權力機關的監(jiān)督，國家行政機關的監(jiān)督，國家司法機關的監(jiān)督。國家權力機關的監(jiān)督是指我國人民代表大會實施的監(jiān)督。行政機關的監(jiān)督也稱為行政監(jiān)督，是指國家行政系統(tǒng)內部、上下之間存在的法律監(jiān)督，行政系統(tǒng)內部建立的專門機關的法律監(jiān)督。司法部的監(jiān)督具體包括檢察機關的監(jiān)督和審判機關的監(jiān)督兩個方面，這是我國監(jiān)督制度的重要組成部分。(3)社會監(jiān)督是指

16、各政黨、各種社會團體、人民群眾監(jiān)視各種法律活動的正當性。六、法律與其他社會現(xiàn)象的關系(a)法律和經濟基礎之間的關系1、法律與經濟的聯(lián)系是最根本的聯(lián)系。2、經濟基礎決定法律的性質，經濟基礎的發(fā)展和變化決定法律的發(fā)展。法律又反作用于經濟基礎。3、生產力發(fā)展的水平直接影響法律的發(fā)展水平。4、法律在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用；促進作用。限制保護作用。5、法律在規(guī)范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位；協(xié)調經濟活動的各種關系。解決經濟活動中的各種糾紛。維持正常的經濟秩序。(b)法律、政治、政策1、法律受政治制約。反思：政治關系的發(fā)展變化是影響法律發(fā)展變化的重要因素。政治體制改革也限制了法律的內容及其發(fā)展的變化。政治活動的內容進一步限制了法律的內容和變化。法律又服務于政治。二、法律與政策的關系：黨的政策是法律的基礎和準則，法律是政策的標準化、法制化，是實現(xiàn)黨的政策的重要工具。第二節(jié)憲法一、憲法的概念、特點和基本原則：1.憲法的概念憲法是制定國家制度和社會制度的基本原則和政策，協(xié)調公民權利和國家權力之間基本關系的國家根本法。憲法在國