眉山遷墳管理暫行辦法

眉山遷墳管理暫行辦法一、引言在眉山地區(qū)的城市建設、基礎設施發(fā)展以及各類工程項目推進過程中，時常會涉及到遷墳相關事宜。為了妥善處理這些情況，保障各方合法權益，維護社會秩序，同時遵循國家相關法律法規(guī)以及尊重地方風俗習慣，特制定本《眉山遷墳管理暫行辦法》。希望通過本辦法的實施，能讓遷墳工作更加規(guī)范、有序地進行，促進眉山地區(qū)的和諧發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于眉山行政區(qū)域內(nèi)因國家建設、城市規(guī)劃、土地開發(fā)整理、公共設施建設等各類項目需要遷移墳墓的活動。無論是政府主導的大型基礎設施建設，還是企業(yè)投資的商業(yè)項目，只要涉及到墳墓遷移，均需按照本辦法執(zhí)行。三、職責分工1.政府相關部門民政部門：民政部門在遷墳工作中承擔著牽頭和指導的重要職責。我們希望民政部門能夠充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，對遷墳工作進行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體而言，要負責制定遷墳工作的具體流程和標準，監(jiān)督遷墳過程是否符合相關規(guī)定，同時還要為遷墳工作提供必要的政策支持和技術指導。民政部門要積極與其他部門溝通協(xié)作，確保遷墳工作順利推進。自然資源部門：自然資源部門需依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，對遷墳涉及的土地進行合理安排。我們鼓勵自然資源部門提前介入遷墳項目，對擬遷墳區(qū)域的土地性質(zhì)、權屬等進行詳細核查，為遷墳工作提供準確的土地信息。在遷墳過程中，要嚴格監(jiān)督土地使用情況，防止出現(xiàn)違法占地等問題。其他部門：如公安、財政、環(huán)保等部門，應按照各自職責，協(xié)同做好遷墳相關工作。公安部門負責維護遷墳現(xiàn)場的治安秩序，保障遷墳工作安全進行；財政部門要合理安排遷墳所需資金，確保資金及時到位；環(huán)保部門要監(jiān)督遷墳過程中的環(huán)境保護措施落實情況，防止對周邊環(huán)境造成污染。2.項目建設單位項目建設單位作為遷墳工作的直接實施主體，要嚴格按照本辦法和相關部門要求開展遷墳工作。希望項目建設單位能夠成立專門的遷墳工作小組，明確小組成員職責，制定詳細的遷墳工作計劃。在遷墳前，要主動與墳主或其親屬進行溝通協(xié)商，做好政策宣傳和解釋工作，爭取他們的理解和支持。同時，要按照規(guī)定的標準和程序，妥善處理遷墳過程中的各項事宜，確保遷墳工作按時、按質(zhì)完成。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層組織在遷墳工作中起著至關重要的橋梁和紐帶作用。我們鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）積極配合政府相關部門和項目建設單位開展遷墳工作。具體來說，要協(xié)助做好墳主信息的收集、核實工作，組織召開遷墳工作協(xié)調(diào)會，引導墳主或其親屬支持遷墳工作。在遷墳過程中，要及時了解墳主的訴求和困難，積極協(xié)調(diào)解決，維護好當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。四、遷墳程序1.項目告知項目建設單位在取得項目建設相關批準文件后，應及時將項目涉及遷墳的范圍、時間、補償標準等信息告知當?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時，要通過在項目所在地及周邊村（社區(qū)）張貼公告、發(fā)布通知等方式，向社會公眾廣泛告知遷墳事宜。公告內(nèi)容應包括遷墳原因、范圍、期限、補償標準、聯(lián)系方式等詳細信息，確保墳主或其親屬能夠及時了解遷墳相關情況。2.墳主確認與登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接到遷墳告知后，應組織人員對遷墳范圍內(nèi)的墳墓進行調(diào)查摸底，核實墳主信息。希望墳主或其親屬能夠主動配合調(diào)查工作，及時提供相關證明材料，以便準確登記。登記內(nèi)容應包括墳主姓名、聯(lián)系方式、墳墓位置、數(shù)量、類型等信息。對于無主墳墓，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行登記，并在當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）進行公示，公示期不少于[X]天。公示期滿后仍無主的，視為無主墳墓，由項目建設單位按照相關規(guī)定進行處理。3.協(xié)商補償項目建設單位應與墳主或其親屬就遷墳補償事宜進行協(xié)商。我們鼓勵雙方秉持公平、公正、合理的原則進行協(xié)商，充分尊重墳主的意愿和權益。補償標準應按照當?shù)卣贫ǖ南嚓P規(guī)定執(zhí)行，如當?shù)責o明確標準的，可參考周邊地區(qū)同類項目的補償標準。協(xié)商達成一致后，雙方應簽訂遷墳補償協(xié)議，明確補償金額、遷墳期限、雙方權利義務等內(nèi)容。如協(xié)商不成，可由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關部門進行調(diào)解，調(diào)解不成的，可通過法律途徑解決。4.遷墳實施墳主或其親屬應在遷墳補償協(xié)議約定的期限內(nèi)完成墳墓遷移。希望墳主或其親屬能夠嚴格按照約定時間進行遷墳，確保項目建設順利進行。在遷墳過程中，要遵循當?shù)仫L俗習慣，采取文明、安全的方式進行遷移。項目建設單位應安排專人對遷墳過程進行監(jiān)督，確保遷墳工作符合相關要求。對于無主墳墓，由項目建設單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的監(jiān)督下，按照規(guī)定的程序和方式進行遷移。遷墳完成后，項目建設單位應及時清理遷墳現(xiàn)場，恢復周邊環(huán)境。5.驗收備案遷墳工作完成后，項目建設單位應向當?shù)孛裾块T提出驗收申請。民政部門應會同相關部門對遷墳工作進行驗收，驗收內(nèi)容包括墳墓是否全部遷移、遷墳現(xiàn)場是否清理干凈、補償是否落實到位等。驗收合格的，予以備案；驗收不合格的，責令項目建設單位限期整改，整改合格后再次申請驗收。五、補償標準1.補償原則遷墳補償應遵循公平合理、足額補償?shù)脑瓌t，充分考慮墳墓的類型、材質(zhì)、年代等因素，確保墳主或其親屬的合法權益得到保障。同時，補償標準應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適時進行調(diào)整，以適應實際情況的變化。2.具體補償標準土墳：每座補償[X]元。磚墳、石墳：每座補償[X]元?；炷翂灒好孔a償[X]元。豪華型墳墓：根據(jù)實際情況，由項目建設單位與墳主或其親屬協(xié)商確定補償金額。尸骨遷移：每具補償[X]元。墓碑遷移：根據(jù)墓碑的材質(zhì)、大小等情況，每座補償[X][X]元。以上補償標準僅為參考，具體補償標準由眉山當?shù)卣鶕?jù)實際情況制定并公布。六、資金管理1.資金來源遷墳所需資金由項目建設單位承擔。對于政府投資的項目，由財政部門按照項目預算安排資金；對于企業(yè)投資的項目，由企業(yè)自籌資金。我們希望項目建設單位能夠提前做好資金規(guī)劃，確保遷墳資金及時足額到位。2.資金撥付項目建設單位應根據(jù)遷墳工作進度，按照與墳主或其親屬簽訂的遷墳補償協(xié)議，及時將補償資金撥付給墳主或其親屬。資金撥付應通過銀行轉賬等方式進行，確保資金安全、透明。同時，項目建設單位應建立遷墳資金使用臺賬，詳細記錄資金的收支情況，以備核查。3.資金監(jiān)管財政、審計等部門要加強對遷墳資金的監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用。我們鼓勵相關部門定期對遷墳資金的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于違反資金管理規(guī)定的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理。七、監(jiān)督與管理1.日常監(jiān)督政府相關部門要加強對遷墳工作的日常監(jiān)督，定期對遷墳項目進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決遷墳過程中存在的問題。我們希望相關部門能夠建立健全監(jiān)督檢查機制，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容和標準，確保監(jiān)督工作落到實處。檢查內(nèi)容包括遷墳程序是否合法、補償標準是否執(zhí)行到位、遷墳現(xiàn)場是否符合要求等。2.投訴處理設立遷墳工作投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對遷墳工作的監(jiān)督和投訴。我們鼓勵廣大群眾積極參與遷墳工作的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)遷墳過程中存在違法違規(guī)行為，可及時向相關部門投訴舉報。相關部門接到投訴舉報后，應及時進行調(diào)查核實，對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。3.責任追究對在遷墳工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的單位和個人，要依法依規(guī)追究責任。對于項目建設單位未按照本辦法規(guī)定開展遷墳工作，造成不良影響的，責令限期