干預(yù)司法活動(dòng)方案

干預(yù)司法活動(dòng)方案一、引言司法活動(dòng)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，確保司法獨(dú)立、公正、不受不當(dāng)干預(yù)至關(guān)重要。然而，在現(xiàn)實(shí)中，司法活動(dòng)可能會(huì)面臨各種形式的干預(yù)，這嚴(yán)重影響了司法的公信力和權(quán)威性。為有效防止和糾正干預(yù)司法活動(dòng)的行為，特制定本方案。二、行業(yè)背景司法行業(yè)肩負(fù)著保障公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)法治建設(shè)的重要使命。隨著法治社會(huì)的不斷推進(jìn)，對(duì)司法公正的要求日益提高。任何形式的干預(yù)司法活動(dòng)，都可能導(dǎo)致案件審理偏離事實(shí)和法律，損害當(dāng)事人合法權(quán)益，破壞司法的公正性和權(quán)威性，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)對(duì)法治的信仰。因此，必須建立健全有效的機(jī)制來防范和應(yīng)對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)的問題。三、目標(biāo)1.建立全面、系統(tǒng)的干預(yù)司法活動(dòng)監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確識(shí)別各類干預(yù)行為。2.制定嚴(yán)格、明確的干預(yù)司法活動(dòng)處置措施，確保對(duì)干預(yù)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.強(qiáng)化司法人員的職業(yè)操守和抗干擾能力，營造獨(dú)立、公正的司法環(huán)境。4.提高社會(huì)公眾對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)危害的認(rèn)識(shí)，形成共同維護(hù)司法公正的良好氛圍。四、具體措施（一）完善干預(yù)司法活動(dòng)記錄報(bào)告制度1.建立干預(yù)信息登記臺(tái)賬司法機(jī)關(guān)工作人員在辦理案件過程中，如發(fā)現(xiàn)存在來自內(nèi)部人員（包括領(lǐng)導(dǎo)干部、同事等）或外部單位、個(gè)人的干預(yù)司法活動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)立即填寫干預(yù)信息登記表，詳細(xì)記錄干預(yù)的時(shí)間、地點(diǎn)、干預(yù)人身份、干預(yù)內(nèi)容、案件基本情況等信息。2.及時(shí)報(bào)告干預(yù)情況承辦案件的司法人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)干預(yù)行為后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將干預(yù)信息登記表報(bào)送至所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門。對(duì)于重大、緊急的干預(yù)司法活動(dòng)情況，應(yīng)在第一時(shí)間通過電話等方式報(bào)告，并在[X]小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面材料。3.定期匯總分析干預(yù)數(shù)據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)收集到的干預(yù)司法活動(dòng)信息進(jìn)行匯總分析，梳理干預(yù)行為的特點(diǎn)、規(guī)律以及存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為制定針對(duì)性的防范措施提供依據(jù)。（二）加強(qiáng)對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)的監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督建立案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制司法機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)定期開展案件質(zhì)量評(píng)查工作，將是否存在干預(yù)司法活動(dòng)的情況作為評(píng)查的重要內(nèi)容。通過查閱案件卷宗、詢問當(dāng)事人、聽取承辦人匯報(bào)等方式，對(duì)案件辦理過程進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)檢查是否有違反法定程序、裁判結(jié)果明顯不公等可能與干預(yù)司法活動(dòng)有關(guān)的問題。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督職能紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督力度，對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)的線索進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的干預(yù)行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受人大監(jiān)督司法機(jī)關(guān)要定期向人大報(bào)告工作，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督檢查。對(duì)于人大交辦的涉及干預(yù)司法活動(dòng)的案件或事項(xiàng)，要認(rèn)真辦理，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。積極接受社會(huì)監(jiān)督拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)站等方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的線索，要及時(shí)受理、認(rèn)真核查，并將核查處理情況及時(shí)反饋舉報(bào)人。同時(shí)，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，對(duì)典型的干預(yù)司法活動(dòng)案例進(jìn)行公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力。（三）嚴(yán)格追究干預(yù)司法活動(dòng)的責(zé)任1.明確責(zé)任主體和責(zé)任形式對(duì)于內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利干預(yù)司法活動(dòng)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。司法人員接受干預(yù)并按照干預(yù)意見辦理案件的，給予警告、記過、記大過等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于外部單位或個(gè)人干預(yù)司法活動(dòng)的通過函告、通報(bào)等方式責(zé)令改正，并依法依規(guī)追究相關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，依法采取相應(yīng)的法律措施，維護(hù)司法權(quán)威。2.建立責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、司法機(jī)關(guān)等要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于需要追究責(zé)任的干預(yù)司法活動(dòng)行為，按照各自職責(zé)分工，依法依規(guī)及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序，確保責(zé)任追究到位。（四）強(qiáng)化司法人員職業(yè)保障1.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與教育定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)司法機(jī)關(guān)要定期組織司法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和辦案能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、司法政策、審判（檢察）業(yè)務(wù)技能等方面，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)司法人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的教育，增強(qiáng)其抵御干預(yù)的意識(shí)和能力。開展廉政教育活動(dòng)通過開展廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，加強(qiáng)對(duì)司法人員的廉政教育，引導(dǎo)其樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種形式的干預(yù)和腐蝕。2.建立健全司法人員依法履職保護(hù)機(jī)制完善司法人員考核評(píng)價(jià)體系建立科學(xué)合理的司法人員考核評(píng)價(jià)體系，以辦案質(zhì)量、辦案效率、司法公信力等為核心指標(biāo)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)司法人員的工作業(yè)績。避免因不合理的考核指標(biāo)導(dǎo)致司法人員受到不當(dāng)壓力而屈從于干預(yù)。加強(qiáng)對(duì)司法人員的人身安全保護(hù)對(duì)于因依法履行職責(zé)而受到威脅、侮辱、誹謗等侵害的司法人員，要及時(shí)采取措施予以保護(hù)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要建立司法人員心理疏導(dǎo)機(jī)制，幫助其緩解工作壓力，保持良好的工作狀態(tài)。（五）加強(qiáng)法治宣傳教育1.開展面向社會(huì)公眾的法治宣傳活動(dòng)通過舉辦法律講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式，廣泛宣傳司法活動(dòng)的獨(dú)立性、公正性以及干預(yù)司法活動(dòng)的危害，提高社會(huì)公眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，引導(dǎo)公眾自覺遵守法律，尊重司法權(quán)威，不干預(yù)、不影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。2.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治培訓(xùn)將法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治專題培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，使其深刻認(rèn)識(shí)到干預(yù)司法活動(dòng)的嚴(yán)重后果，自覺維護(hù)司法獨(dú)立和公正。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于防止干預(yù)司法活動(dòng)的相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。2.制定并印發(fā)本方案，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各相關(guān)部門按照方案要求，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。2.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（三）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各部門對(duì)本部門工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報(bào)告。2.對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。3.召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在防范和糾正干預(yù)司法活動(dòng)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由司法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的防范干預(yù)司法活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障將防范干預(yù)司法活動(dòng)工作所需經(jīng)費(fèi)納