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文檔簡介
基層減負年活動方案一、活動背景基層工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的基石,基層干部是落實各項政策、服務群眾的直接執(zhí)行者。然而,長期以來,基層工作面臨著形式主義的困擾,過多過濫的文件、會議、檢查考核等給基層干部帶來了沉重負擔,嚴重影響了工作效率和干部積極性。為深入貫徹落實習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神,切實為基層減負,根據(jù)上級部署,特制定本基層減負年活動方案。二、活動目標通過開展基層減負年活動,確?;鶎痈刹繉⒏鄷r間和精力投入到服務群眾、推動發(fā)展的實際工作中,實現(xiàn)以下目標:1.文件精簡:文件數(shù)量同比減少[X]%以上,文件篇幅明顯縮短,內容更加務實管用。2.會議壓縮:會議數(shù)量同比減少[X]%以上,會議時間大幅縮減,會議質量顯著提高。3.考核優(yōu)化:清理規(guī)范各類考核檢查,考核指標精簡[X]%以上,考核方式更加科學合理,切實減輕基層迎檢負擔。4.資源整合:整合各類基層工作平臺和資源,避免重復建設和多頭管理,提高基層工作協(xié)同效率。三、活動內容及措施(一)文件精簡行動1.嚴格發(fā)文審核建立文件前置審核機制,由專人負責對發(fā)文必要性、內容準確性、格式規(guī)范性進行嚴格把關。對于可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā),能通過電話、郵件等方式傳達的事項不再發(fā)文。明確發(fā)文標準,控制文件篇幅,除有明確規(guī)定外,部署一般性工作的文件不超過[X]頁,政策性文件不超過[X]頁。2.清理規(guī)范文件定期開展文件清理工作,對現(xiàn)行文件進行全面梳理,廢止過期、失效文件,合并內容相近、交叉重復的文件。嚴禁照抄照搬上級文件,文件內容要緊密結合基層實際,突出針對性和可操作性,提出切實可行的工作舉措。(二)會議精簡行動1.嚴控會議數(shù)量實行會議計劃管理,年初制定年度會議計劃,明確會議名稱、時間、參會范圍等,未經批準不得臨時召開會議。倡導少開會、開短會、開管用的會,能合并召開的會議合并召開,能用視頻會議形式召開的不集中開會。2.提高會議質量會前充分準備,明確會議主題、議程和要求,確保參會人員提前了解會議內容,有針對性地進行發(fā)言。簡化會議程序,嚴格控制會議時間,一般性會議不超過[X]小時,重要會議不超過[X]小時。會議發(fā)言要直奔主題,突出重點,力戒空話套話。(三)考核檢查優(yōu)化行動1.清理考核項目全面清理規(guī)范針對基層的各類考核檢查事項,取消不必要的考核檢查,合并重復的考核檢查項目。對涉及多部門的同類考核檢查,由牽頭部門統(tǒng)一協(xié)調,實行一次性聯(lián)合檢查,避免對基層多頭檢查、重復檢查。2.優(yōu)化考核指標聚焦基層工作重點和難點,精簡考核指標,突出工作實效和群眾滿意度。對能夠通過大數(shù)據(jù)采集、部門間信息共享獲取的指標,不再要求基層填寫上報。合理設置考核權重,減少形式主義指標權重,增加工作實績、服務質量、群眾評價等方面的權重,確??己私Y果真實反映基層工作情況。(四)資源整合行動1.整合工作平臺整合各類基層工作平臺,如政務服務平臺、黨建工作平臺、社會治理平臺等,實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務協(xié)同辦理。推進基層數(shù)據(jù)資源整合,打破數(shù)據(jù)壁壘,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、存儲、分析和應用體系,減少基層重復填報數(shù)據(jù)。2.規(guī)范工作流程梳理基層各項工作流程,簡化繁瑣環(huán)節(jié),明確工作標準和責任分工,提高工作效率。建立健全工作協(xié)調機制,加強部門之間的溝通協(xié)作,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,確?;鶎庸ぷ饔行蜷_展。四、活動實施步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.召開基層減負年活動動員會議,傳達上級關于基層減負的精神和要求,部署活動具體工作。2.各部門、各單位制定本部門的活動實施方案,明確工作任務和責任人,確?;顒佑行蛲七M。(二)組織實施階段([具體時間區(qū)間2])1.按照活動方案要求,全面開展文件精簡、會議壓縮、考核檢查優(yōu)化和資源整合等工作。各部門要定期報送工作進展情況,及時總結經驗做法,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.建立工作臺賬,對各項減負措施落實情況進行詳細記錄,實行銷號管理,確保每項工作任務落到實處。(三)監(jiān)督檢查階段([具體時間區(qū)間3])1.成立基層減負年活動監(jiān)督檢查組,對各部門、各單位活動開展情況進行不定期監(jiān)督檢查。2.重點檢查文件數(shù)量是否減少、會議質量是否提高、考核檢查是否規(guī)范、資源整合是否到位等情況。對工作落實不力、未達到活動目標的部門和單位進行通報批評,并責令限期整改。(四)總結評估階段([具體時間區(qū)間4])1.各部門、各單位對活動開展情況進行全面總結,形成總結報告,于[截止日期]前報活動領導小組辦公室。2.活動領導小組辦公室對活動進行全面總結評估,總結經驗成效,查找存在問題,提出改進措施和建議,形成基層減負年活動總結報告,報上級部門備案。五、活動保障措施(一)加強組織領導成立基層減負年活動領導小組,由單位主要領導任組長,分管領導任副組長,各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責活動的組織協(xié)調和日常工作。各部門、各單位要成立相應的工作機構,明確專人負責,切實加強對活動的組織領導。(二)強化責任落實各部門、各單位要認真履行主體責任,部門主要負責人要親自抓、負總責,確?;顒痈黜椚蝿章涞綄嵦?。要明確工作責任分工,將減負任務分解到具體科室和個人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。(三)加強宣傳引導充分利用內部網站、微信公眾號、宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳基層減負年活動的重要意義、目標任務和工作成效,營造良好的輿論氛圍。及時總結推廣活動中的好經驗、好做法,引導廣大基層干部積極參與活動,形成共同推進基層減負的強大合力。(
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