國(guó)資監(jiān)管活動(dòng)方案

國(guó)資監(jiān)管活動(dòng)方案一、引言國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管對(duì)于保障國(guó)有資產(chǎn)安全、提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)資監(jiān)管活動(dòng)，提升監(jiān)管效能，特制定本方案。二、行業(yè)背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，取得了顯著成效。然而，在國(guó)資監(jiān)管過(guò)程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如監(jiān)管方式有待創(chuàng)新、監(jiān)管協(xié)同性不足、信息化水平有待提高等。因此，有必要通過(guò)開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管流程，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三、活動(dòng)目標(biāo)1.完善國(guó)資監(jiān)管制度體系，確保監(jiān)管有法可依、有章可循。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。3.加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成監(jiān)管合力。4.提升國(guó)資監(jiān)管信息化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。5.促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。四、活動(dòng)內(nèi)容（一）制度建設(shè)1.梳理現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管制度，查找制度漏洞和空白，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度。2.加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和政策文件的學(xué)習(xí)研究，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，確保國(guó)資監(jiān)管制度與上位法相銜接。3.建立健全國(guó)資監(jiān)管制度評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化制度。（二）監(jiān)管方式創(chuàng)新1.推行清單管理，制定監(jiān)管事項(xiàng)清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，明確監(jiān)管職責(zé)和邊界，規(guī)范監(jiān)管行為。2.加強(qiáng)分類監(jiān)管，根據(jù)國(guó)有企業(yè)功能定位和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施差異化監(jiān)管政策，提高監(jiān)管針對(duì)性。3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.探索開(kāi)展穿透式監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)的穿透管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（三）監(jiān)管協(xié)同1.加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)同，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)。2.強(qiáng)化與其他監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同配合，建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)的協(xié)同監(jiān)管。3.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同，加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法務(wù)等部門(mén)的協(xié)同配合，形成監(jiān)督合力。（四）信息化建設(shè)1.推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，整合各類監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的集中采集、分析和應(yīng)用。2.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在國(guó)資監(jiān)管中的應(yīng)用，提高監(jiān)管智能化水平。3.建立健全國(guó)資監(jiān)管信息化安全保障體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，確保監(jiān)管信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（五）國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)作1.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)公司章程的管理，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)完善公司章程，明確黨組織在公司治理中的法定地位，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。2.強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)重大決策的監(jiān)督管理，建立健全重大決策合法性審查、集體決策、責(zé)任追究等制度，防止決策失誤。3.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)安全。4.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，提高企業(yè)管理水平。五、活動(dòng)步驟（一）準(zhǔn)備階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.開(kāi)展調(diào)研，了解國(guó)資監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，收集相關(guān)意見(jiàn)建議。3.制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求。（二）實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.按照活動(dòng)實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。2.定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，確?；顒?dòng)按計(jì)劃順利推進(jìn)。（三）總結(jié)階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)做法。2.對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)措施和建議。3.形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。六、活動(dòng)保障（一）組織保障成立國(guó)資監(jiān)管活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施。各部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）人員保障加強(qiáng)對(duì)國(guó)資監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、業(yè)務(wù)研討等形式，不斷更新監(jiān)管人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升監(jiān)管水平。（三）經(jīng)費(fèi)保障合理安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)所需的各項(xiàng)費(fèi)用支出。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于制度建設(shè)、調(diào)研、培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。七、活動(dòng)預(yù)期效果通過(guò)開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管活動(dòng)，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.國(guó)資監(jiān)管制度體系更加完善，監(jiān)管工作更加規(guī)范、有序。2.監(jiān)管方式創(chuàng)新取得明顯成效，監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度顯著提高。3.監(jiān)管協(xié)同機(jī)制更加健全，形成監(jiān)管合