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文檔簡介
職業(yè)危害預(yù)付管理制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)員工的生命健康權(quán)益,規(guī)范職業(yè)危害預(yù)付管理工作,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)存在職業(yè)危害因素的所有工作場所、崗位及員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主:采取有效的預(yù)防措施,從源頭控制職業(yè)危害的產(chǎn)生。2.綜合治理:綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施、教育手段和個體防護(hù)等方法,治理職業(yè)危害。3.依法管理:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)職業(yè)健康法律法規(guī),依法開展職業(yè)危害預(yù)付管理工作。4.保障員工權(quán)益:確保員工在職業(yè)活動中的生命健康安全,保障員工的合法權(quán)益。二、職業(yè)危害識別與評估(一)識別范圍1.對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的原材料、輔料、產(chǎn)品、工藝過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面職業(yè)危害因素識別。2.重點(diǎn)識別可能產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、物理因素(如噪聲、高溫、輻射等)、生物因素等職業(yè)危害因素的作業(yè)環(huán)節(jié)。(二)識別方法1.采用現(xiàn)場觀察、工藝流程分析、查閱資料、檢測檢驗等方法進(jìn)行職業(yè)危害因素識別。2.定期組織專業(yè)人員對工作場所進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的職業(yè)危害因素。(三)評估程序1.根據(jù)職業(yè)危害因素識別結(jié)果,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對職業(yè)危害的種類、性質(zhì)、危害程度等進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)、接觸人數(shù)、接觸時間、防護(hù)措施有效性等。3.形成職業(yè)危害評估報告,明確職業(yè)危害的等級和風(fēng)險程度,并提出相應(yīng)的控制措施建議。(四)評估周期每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)危害評估,當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原材料等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時重新進(jìn)行評估。三、職業(yè)危害預(yù)防與控制措施(一)工程技術(shù)措施1.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上減少職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。2.對產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行合理布局,設(shè)置有效的通風(fēng)、排毒、除塵、降噪、防暑降溫、輻射防護(hù)等防護(hù)裝置。3.定期對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新,確保其正常運(yùn)行和防護(hù)效果。(二)管理措施1.建立健全職業(yè)危害預(yù)防控制管理制度,明確各部門和人員在職業(yè)危害預(yù)防控制工作中的職責(zé)。2.制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,將職業(yè)危害預(yù)防控制工作納入公司年度工作計劃,并確保各項措施得到有效落實。3.加強(qiáng)對員工的職業(yè)健康培訓(xùn)教育,提高員工的職業(yè)健康意識和自我防護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)危害的危害、預(yù)防措施、操作規(guī)程、個體防護(hù)用品的使用等。4.建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對員工進(jìn)行定期的職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。5.加強(qiáng)對職業(yè)危害作業(yè)場所的日常監(jiān)測和管理,確保職業(yè)危害因素濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(三)個體防護(hù)措施1.根據(jù)工作場所職業(yè)危害因素的種類和危害程度,為員工配備合適的個體防護(hù)用品,如防塵口罩、防毒面具、耳塞、防護(hù)手套、防護(hù)服等。2.指導(dǎo)員工正確佩戴和使用個體防護(hù)用品,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.對個體防護(hù)用品的質(zhì)量和性能進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。(四)應(yīng)急救援措施1.制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等,并確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.發(fā)生職業(yè)危害事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取救援措施,最大限度地減少事故損失和人員傷亡。四、職業(yè)危害預(yù)付資金管理(一)資金來源1.公司按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用中,應(yīng)安排一定比例用于職業(yè)危害預(yù)防控制工作,包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的購置、維護(hù)、更新,職業(yè)健康檢測檢驗,職業(yè)健康培訓(xùn)教育,個體防護(hù)用品配備等。2.公司根據(jù)實際情況,可從其他相關(guān)費(fèi)用中列支一定金額作為職業(yè)危害預(yù)付專項資金,用于應(yīng)對突發(fā)職業(yè)危害事件和職業(yè)危害事故的救援、處理等。(二)資金使用范圍1.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的購置、安裝、調(diào)試、維護(hù)、檢修和更新費(fèi)用。2.職業(yè)健康檢測檢驗費(fèi)用,包括委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作場所職業(yè)危害因素檢測、員工職業(yè)健康體檢等費(fèi)用。3.職業(yè)健康培訓(xùn)教育費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材編寫、師資聘請、培訓(xùn)場地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購置等費(fèi)用。4.個體防護(hù)用品的購置、配備、更換和洗滌費(fèi)用。5.職業(yè)危害事故應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置、儲備、維護(hù)費(fèi)用,以及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。6.職業(yè)危害預(yù)防控制的科研、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣應(yīng)用費(fèi)用。7.與職業(yè)危害預(yù)付管理相關(guān)的其他費(fèi)用。(三)資金預(yù)算與審批1.每年年初,各部門應(yīng)根據(jù)本部門職業(yè)危害預(yù)防控制工作的實際需要,編制職業(yè)危害預(yù)付資金預(yù)算,報公司職業(yè)健康管理部門審核。2.公司職業(yè)健康管理部門對各部門上報的預(yù)算進(jìn)行匯總、審核后,編制公司年度職業(yè)危害預(yù)付資金預(yù)算草案,提交公司財務(wù)部門和管理層審批。3.經(jīng)審批后的職業(yè)危害預(yù)付資金預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行審批。(四)資金支付與結(jié)算1.職業(yè)危害預(yù)付資金的支付應(yīng)按照公司財務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。2.財務(wù)部門應(yīng)建立職業(yè)危害預(yù)付資金臺賬,對資金的收入、支出、結(jié)余等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保資金使用的合規(guī)性和透明度。3.定期對職業(yè)危害預(yù)付資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(一)健康監(jiān)護(hù)對象1.接觸職業(yè)危害因素的員工,包括直接接觸和間接接觸職業(yè)危害因素的人員。2.新員工、轉(zhuǎn)崗員工、離崗后重新上崗員工等特殊人群。(二)健康監(jiān)護(hù)內(nèi)容1.上崗前職業(yè)健康檢查:對新員工在上崗前進(jìn)行職業(yè)健康檢查,確保其身體狀況適合從事所應(yīng)聘的工作崗位。檢查項目根據(jù)工作場所職業(yè)危害因素的種類和危害程度確定。2.在崗期間職業(yè)健康檢查:定期對接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害。檢查周期根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況確定,一般為每年一次。檢查項目包括內(nèi)科、外科、眼科、耳鼻喉科、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超等,以及針對接觸不同職業(yè)危害因素的特殊檢查項目。3.離崗時職業(yè)健康檢查:員工離職前,應(yīng)進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查,確定其在離職時的健康狀況,并為職業(yè)病診斷提供依據(jù)。檢查項目與在崗期間職業(yè)健康檢查項目相同。4.應(yīng)急職業(yè)健康檢查:當(dāng)員工在工作中遭受急性職業(yè)危害時,應(yīng)立即組織進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理急性職業(yè)中毒、職業(yè)病等情況。(三)健康監(jiān)護(hù)檔案管理1.為每位員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檔案內(nèi)容包括職業(yè)健康檢查表、職業(yè)病診斷證明書、健康體檢報告、職業(yè)健康培訓(xùn)記錄、個體防護(hù)用品配備記錄等。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案由公司職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為員工離職后30年。3.定期對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案進(jìn)行整理、歸檔和更新,確保檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。六、職業(yè)危害告知(一)告知內(nèi)容1.工作場所存在的職業(yè)危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度、分布情況等。2.職業(yè)危害防護(hù)措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、個體防護(hù)措施等。3.職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施,如應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急救援電話等。4.員工依法享有的職業(yè)健康權(quán)利,如職業(yè)健康檢查權(quán)、職業(yè)病診斷權(quán)、獲得職業(yè)健康培訓(xùn)權(quán)、獲得職業(yè)危害防護(hù)用品權(quán)等。5.員工應(yīng)履行的職業(yè)健康義務(wù),如遵守職業(yè)健康操作規(guī)程、正確佩戴和使用個體防護(hù)用品、及時報告職業(yè)健康問題等。(二)告知方式1.在工作場所設(shè)置職業(yè)危害公告欄,公布職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、職業(yè)危害防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等信息。2.與員工簽訂勞動合同或崗位責(zé)任書時,明確告知員工工作場所存在的職業(yè)危害因素及防護(hù)措施等內(nèi)容,并將其作為勞動合同的附件。3.對新員工進(jìn)行入職培訓(xùn)時,詳細(xì)介紹工作場所職業(yè)危害因素及防護(hù)措施等情況,發(fā)放職業(yè)危害告知書。4.在工作場所醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒員工注意職業(yè)危害。警示標(biāo)識應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。(三)告知記錄1.建立職業(yè)危害告知記錄檔案,記錄職業(yè)危害告知的時間、方式、內(nèi)容、接受人員等信息。2.職業(yè)危害告知記錄檔案由公司職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)保管,保管期限為3年。七、職業(yè)危害事故處理(一)事故報告1.發(fā)生職業(yè)危害事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)、職業(yè)危害因素、事故簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施等。(二)事故應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)救援、減少損失”的原則,采取有效的救援措施,如現(xiàn)場急救、疏散人員、控制職業(yè)危害源、防止事故擴(kuò)大等。3.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。(三)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門、工會組織、公安部門、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、職業(yè)危害因素等,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。(四)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法給予相應(yīng)的行政處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。2.對事故造成的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。3.對事故中暴露的職業(yè)危害預(yù)防控制工作中的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,完善職業(yè)危害預(yù)防控制措施,防止類似事故再次發(fā)生。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查部門公司成立職業(yè)危害預(yù)防控制監(jiān)督檢查小組,由職業(yè)健康管理部門、安全管理部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)對公司職業(yè)危害預(yù)付管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.職業(yè)危害預(yù)防控制措施的落實情況,包括工程技術(shù)措施、管理措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等。2.職業(yè)危害預(yù)付資金的使用情況,包括資金預(yù)算、審批、支付、結(jié)算等環(huán)節(jié)。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況,包括健康監(jiān)護(hù)對象的確定、健康監(jiān)護(hù)內(nèi)容的執(zhí)行、健康監(jiān)護(hù)檔案的管理等。4.職業(yè)危害告知工作的落實情況,包括告知內(nèi)容、告知方式、告知記錄等。5.職業(yè)危害事故的預(yù)防和處理情況,包括事故報告、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、事故處理等環(huán)節(jié)。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:每月至少組織一次全面的職業(yè)危害預(yù)防控制工作檢查,對公司各部門職業(yè)危害預(yù)付管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項檢查:針對職業(yè)危害防治工作中的重點(diǎn)問題或薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項檢查,如職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施專項檢查、職業(yè)健康培訓(xùn)教育專項檢查等。(四)考核與獎懲1.建立職業(yè)危害預(yù)付管
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