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文檔簡介

河道整治工程管理制度一、總則(一)目的為加強河道整治工程管理,確保工程質(zhì)量、安全和進度,提高資金使用效益,保障河道功能的正常發(fā)揮,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司承接的所有河道整治工程項目,包括項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收及后期維護等全過程管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)河道管理、工程建設(shè)等方面的法律法規(guī)、政策標準,確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識,建立健全質(zhì)量管理體系,嚴格把控工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。3.安全至上原則強化安全管理,落實安全責(zé)任,制定安全措施,消除安全隱患,保障施工人員生命安全和工程建設(shè)安全。4.科學(xué)管理原則運用先進的管理理念、技術(shù)手段和方法,對工程建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,提高管理效率和效益。5.效益兼顧原則在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,合理控制工程成本,提高資金使用效益,兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。二、組織管理(一)管理機構(gòu)及職責(zé)1.成立河道整治工程項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)理擔任副組長,成員包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全環(huán)保部、財務(wù)部、物資設(shè)備部等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大事項,決策工程建設(shè)中的重要問題。2.工程管理部負責(zé)工程建設(shè)的總體組織和協(xié)調(diào)工作,制定工程建設(shè)計劃和實施方案,監(jiān)督工程進度和質(zhì)量。負責(zé)與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。負責(zé)工程建設(shè)資料的收集、整理、歸檔和保管工作。3.技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作,審核施工圖紙和施工方案,對工程質(zhì)量進行檢查和驗收。組織技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn),解決工程建設(shè)中的技術(shù)難題。負責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理,提出質(zhì)量改進措施。4.安全環(huán)保部負責(zé)工程建設(shè)的安全管理和環(huán)境保護工作,制定安全管理制度和環(huán)保措施,監(jiān)督安全和環(huán)保措施的落實情況。組織安全檢查和環(huán)保檢查,及時消除安全隱患和環(huán)境問題。負責(zé)安全事故和環(huán)境事件的調(diào)查和處理,提出防范措施。5.財務(wù)部負責(zé)工程建設(shè)資金的籌集、管理和使用,編制工程資金預(yù)算和決算,審核工程費用支付申請。對工程建設(shè)資金的使用情況進行監(jiān)督和審計,確保資金使用合法合規(guī)。6.物資設(shè)備部負責(zé)工程建設(shè)所需物資設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理工作,確保物資設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時。建立物資設(shè)備臺賬,做好物資設(shè)備的驗收、保管和發(fā)放工作。負責(zé)物資設(shè)備的維修和保養(yǎng),提高物資設(shè)備的利用率。(二)人員配備根據(jù)工程建設(shè)需要,配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的管理人員和技術(shù)人員,包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價員等。所有人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和工作經(jīng)驗,熟悉工程建設(shè)管理流程和相關(guān)法律法規(guī)。(三)職責(zé)分工1.項目經(jīng)理負責(zé)工程建設(shè)的全面管理工作,組織實施工程建設(shè)計劃和實施方案,確保工程質(zhì)量、安全和進度目標的實現(xiàn)。負責(zé)與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。負責(zé)工程建設(shè)資金的管理和使用,合理控制工程成本。負責(zé)工程建設(shè)資料的整理和歸檔工作。2.技術(shù)負責(zé)人負責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作,審核施工圖紙和施工方案,對工程質(zhì)量進行檢查和驗收。組織技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn),解決工程建設(shè)中的技術(shù)難題。負責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理,提出質(zhì)量改進措施。3.施工員負責(zé)施工現(xiàn)場的組織和管理工作,按照施工圖紙和施工規(guī)范組織施工,確保工程進度和質(zhì)量。負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理和環(huán)境保護工作,落實安全和環(huán)保措施。負責(zé)施工過程中的質(zhì)量檢查和驗收工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問題。4.質(zhì)檢員負責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,按照質(zhì)量驗收標準對工程質(zhì)量進行檢查和驗收。對施工過程中的質(zhì)量問題提出整改意見,督促施工單位及時整改。負責(zé)工程質(zhì)量資料的收集和整理工作。5.安全員負責(zé)工程建設(shè)的安全管理工作,制定安全管理制度和安全措施,監(jiān)督安全措施的落實情況。組織安全檢查和安全教育培訓(xùn),及時消除安全隱患。負責(zé)安全事故的調(diào)查和處理工作,提出防范措施。6.造價員負責(zé)工程建設(shè)的造價管理工作,編制工程預(yù)算和結(jié)算,審核工程費用支付申請。對工程建設(shè)成本進行控制和分析,提出成本節(jié)約措施。負責(zé)工程建設(shè)造價資料的收集和整理工作。三、工程規(guī)劃與設(shè)計管理(一)規(guī)劃編制1.依據(jù)國家和地方有關(guān)河道整治的規(guī)劃要求,結(jié)合河道現(xiàn)狀、流域特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,編制河道整治工程規(guī)劃。2.規(guī)劃編制應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和沿線居民的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.規(guī)劃編制完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行評審,根據(jù)評審意見進行修改完善,報上級主管部門批準后實施。(二)設(shè)計委托1.根據(jù)批準的河道整治工程規(guī)劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。2.在設(shè)計委托合同中,明確設(shè)計任務(wù)、設(shè)計要求、設(shè)計進度、設(shè)計費用等條款,確保設(shè)計工作順利進行。3.向設(shè)計單位提供工程規(guī)劃、現(xiàn)狀資料、地質(zhì)勘察報告等相關(guān)資料,協(xié)助設(shè)計單位開展現(xiàn)場勘查和調(diào)研工作。(三)設(shè)計審查1.組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計單位提交的初步設(shè)計文件進行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、工程規(guī)模的準確性、技術(shù)措施的可行性、投資估算的經(jīng)濟性等。2.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對初步設(shè)計文件進行修改完善,提交最終設(shè)計文件。最終設(shè)計文件應(yīng)作為工程建設(shè)的依據(jù)。3.在工程建設(shè)過程中,如因設(shè)計變更需要對設(shè)計文件進行修改,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理設(shè)計變更手續(xù),經(jīng)審查批準后方可實施。四、工程施工管理(一)施工招標1.根據(jù)工程建設(shè)需要,按照國家和地方有關(guān)招投標法律法規(guī)的規(guī)定,組織施工招標工作。2.編制招標文件,明確招標范圍、招標方式、投標資格要求、評標標準等內(nèi)容。3.發(fā)布招標公告,吸引符合條件的施工單位參與投標。對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進行審查,確定入圍單位。4.組織開標、評標和定標工作,確定中標單位,并簽訂施工合同。(二)施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和設(shè)計文件的要求,編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計編制完成后,應(yīng)報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審查意見提出修改意見,施工單位應(yīng)按照要求進行修改完善。(三)施工過程管理1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的要求,對工程施工進行全過程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理工作的目標、內(nèi)容、方法和措施。2.建設(shè)單位應(yīng)加強對工程施工的監(jiān)督檢查,定期或不定期對施工現(xiàn)場進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問題。3.施工單位應(yīng)嚴格按照施工組織設(shè)計和施工規(guī)范的要求組織施工,確保工程質(zhì)量、安全和進度。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系、安全管理體系和環(huán)境保護管理體系,落實各項管理措施。4.在施工過程中,如因設(shè)計變更、不可抗力等原因需要調(diào)整施工進度計劃,施工單位應(yīng)及時提出調(diào)整方案,報監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準后實施。(四)工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量控制措施。施工單位應(yīng)按照質(zhì)量管理體系的要求,對工程施工質(zhì)量進行全過程控制。2.加強原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗。施工單位應(yīng)對原材料和構(gòu)配件進行嚴格的檢驗和試驗,確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料和構(gòu)配件不得用于工程建設(shè)。3.嚴格執(zhí)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范。施工單位應(yīng)按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求,對各分項工程、分部工程和單位工程進行質(zhì)量驗收。未經(jīng)質(zhì)量驗收或驗收不合格的工程不得進入下一道工序或交付使用。4.加強質(zhì)量檢驗檢測工作。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢驗檢測。質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)出具真實、準確的檢測報告。(五)工程安全管理1.建立安全管理體系,明確安全目標、安全責(zé)任和安全控制措施。施工單位應(yīng)按照安全管理體系的要求,對工程施工安全進行全過程控制。2.加強安全教育培訓(xùn)。施工單位應(yīng)對施工人員進行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和安全技能。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的施工人員不得上崗作業(yè)。3.制定安全技術(shù)措施。施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求,制定安全技術(shù)措施,確保施工安全。安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全防護、施工機械安全管理、臨時用電安全管理、消防安全管理等內(nèi)容。4.加強安全檢查和隱患排查治理。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達整改通知書,責(zé)令施工單位限期整改。(六)工程進度管理1.建立進度管理體系,明確進度目標、進度責(zé)任和進度控制措施。施工單位應(yīng)按照進度管理體系的要求,對工程施工進度進行全過程控制。2.制定施工進度計劃。施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和設(shè)計文件的要求,制定詳細的施工進度計劃,并報監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準。施工進度計劃應(yīng)包括工程總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等內(nèi)容。3.加強進度跟蹤和監(jiān)控。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)定期對施工進度進行跟蹤和監(jiān)控,及時掌握工程進度情況。如發(fā)現(xiàn)工程進度滯后,應(yīng)及時分析原因,采取有效措施進行調(diào)整。4.協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。在工程建設(shè)過程中,如因設(shè)計變更、施工條件變化、不可抗力等原因影響工程進度,建設(shè)單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,采取有效措施解決問題,確保工程進度不受影響。(七)工程環(huán)境保護管理1.建立環(huán)境保護管理體系,明確環(huán)境保護目標、環(huán)境保護責(zé)任和環(huán)境保護控制措施。施工單位應(yīng)按照環(huán)境保護管理體系的要求,對工程施工環(huán)境保護進行全過程控制。2.制定環(huán)境保護措施。施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求,制定環(huán)境保護措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。環(huán)境保護措施應(yīng)包括施工揚塵控制、施工噪聲控制、施工廢水處理、固體廢棄物處理等內(nèi)容。3.加強環(huán)境保護宣傳教育。施工單位應(yīng)對施工人員進行環(huán)境保護宣傳教育,提高施工人員的環(huán)保意識。施工人員應(yīng)遵守環(huán)保規(guī)定,做到文明施工。4.接受環(huán)保部門監(jiān)督檢查。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。對違反環(huán)保規(guī)定的行為,應(yīng)依法予以處理。五、工程監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位。2.在監(jiān)理委托合同中,明確監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。(二)監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求,組建監(jiān)理機構(gòu),配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理工作的目標、內(nèi)容、方法和措施。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程施工的質(zhì)量、安全、進度、造價等方面的監(jiān)理,定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理工作情況。(三)監(jiān)理工作考核1.建設(shè)單位定期對監(jiān)理單位的工作進行考核,考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、監(jiān)理工作效率、監(jiān)理人員素質(zhì)等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予獎勵,對存在問題的監(jiān)理單位提出整改意見,責(zé)令其限期整改。如監(jiān)理單位整改不力,建設(shè)單位有權(quán)解除監(jiān)理合同。六、工程驗收管理(一)驗收準備1.工程完工后,施工單位應(yīng)組織自查自驗,對工程質(zhì)量、安全、進度等方面進行全面檢查,確保工程符合驗收條件。2.施工單位應(yīng)整理工程建設(shè)資料,包括工程前期文件、施工過程文件、質(zhì)量檢驗檢測報告、安全資料、結(jié)算資料等,確保資料真實、完整、有效。(二)初步驗收1.建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)方對工程進行初步驗收。2.初步驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、工程資料、工程試運行情況等方面。對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位應(yīng)及時整改,整改完成后重新組織初步驗收。(三)竣工驗收1.初步驗收合格后,建設(shè)單位向上級主管部門申請竣工驗收。上級主管部門組織相關(guān)部門和專家對工程進行竣工驗收。2.竣工驗收內(nèi)容包括工程建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、工程安全、工程效益、工程檔案等方面。對竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進行整改,整改完成后重新申請竣工驗收。3.工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時辦理工程移交手續(xù),將工程交付使用單位管理。七、工程結(jié)算與支付管理(一)工程結(jié)算1.工程完工后,施工單位應(yīng)按照合同約定編制工程結(jié)算書,并報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。2.監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定對工程結(jié)算書進行審核,審核內(nèi)容包括工程量計算、單價套用、費用計取等方面。3.施工單位應(yīng)根據(jù)審核意見對工程結(jié)算書進行修改完善,雙方達成一致后簽訂工程結(jié)算協(xié)議。(二)工程支付1.建設(shè)單位按照工程合同約定和工程結(jié)算協(xié)議,向施工單位支付工程款項。2.工程支付應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理制度的要求進行,確保資金支付合法合規(guī)。3.建設(shè)單位應(yīng)建立工程支付臺賬,記錄工程支付情況,定期進行核對和清理。八、工程檔案管理(一)檔案收集1.工程建設(shè)過程中,各部門和單位應(yīng)按照檔案管理的要求,及時收集、整理各自形成的檔案資料。2.檔案資料應(yīng)包括工程前期文件、施工過程文件、質(zhì)量檢驗檢測報告、安全資料、結(jié)算資料、竣工驗收文件等。(二)檔案整理

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