安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理制度

安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保安監(jiān)局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合安監(jiān)局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安監(jiān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模。3.勤儉節(jié)約原則：樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。4.?？顚Ｓ迷瓌t：專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.安監(jiān)局各部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要，于每年[具體時(shí)間]前提出下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)匯總。2.財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合安監(jiān)局事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，對(duì)各部門(mén)預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行審核、匯總，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，提交局黨組會(huì)議審議。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算是安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。具體程序?yàn)椋河上嚓P(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總后提交局黨組會(huì)議審議，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出審批1.安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。一般經(jīng)費(fèi)支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費(fèi)支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的支出不得報(bào)銷。審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。（二）報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)1.差旅費(fèi)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證，報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。2.會(huì)議費(fèi)：嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù)，會(huì)議費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供會(huì)議審批單、會(huì)議通知、會(huì)議簽到表、發(fā)票等相關(guān)憑證，報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。3.培訓(xùn)費(fèi)：按照有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)計(jì)劃安排培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供培訓(xùn)審批單、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、發(fā)票等相關(guān)憑證，報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。4.辦公用品費(fèi)：辦公用品應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)，辦公用品費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供發(fā)票、采購(gòu)清單等相關(guān)憑證，報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。5.設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)：設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供發(fā)票、維修清單等相關(guān)憑證，報(bào)銷金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用相符。（三）支出報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序進(jìn)行。報(bào)銷人應(yīng)將報(bào)銷憑證整理粘貼整齊，填寫(xiě)報(bào)銷單，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。審核無(wú)誤后，財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行支付。四、專項(xiàng)資金管理（一）專項(xiàng)資金范圍專項(xiàng)資金是指安監(jiān)局為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而安排的具有專門(mén)用途的資金，包括安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金等。（二）專項(xiàng)資金申請(qǐng)1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要，于每年[具體時(shí)間]前提出下一年度專項(xiàng)資金申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)匯總。2.財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合安監(jiān)局事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，對(duì)各部門(mén)專項(xiàng)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核、匯總，編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算草案，提交局黨組會(huì)議審議。3.年度專項(xiàng)資金預(yù)算草案經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。（三）專項(xiàng)資金使用1.專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.專項(xiàng)資金使用應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，各部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利完成。3.專項(xiàng)資金使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。（四）專項(xiàng)資金監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)資金使用中存在的問(wèn)題。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購(gòu)置1.安監(jiān)局資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)。資產(chǎn)購(gòu)置前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算購(gòu)置資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)安監(jiān)局的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門(mén)等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)的安全完整。（三）資產(chǎn)使用1.各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.資產(chǎn)使用過(guò)程中，應(yīng)做好資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)正常使用。（四）資產(chǎn)處置1.安監(jiān)局資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置前，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)處置價(jià)格。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。六、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置1.安監(jiān)局應(yīng)按照不相容職務(wù)分離的原則，設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。2.財(cái)務(wù)崗位包括會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等，各崗位之間應(yīng)相互制約、相互監(jiān)督。（二）授權(quán)批準(zhǔn)1.安監(jiān)局應(yīng)建立健全授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限和審批程序。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)制度進(jìn)行審批，未經(jīng)授權(quán)的人員不得擅自批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)支出。（三）財(cái)務(wù)印章管理1.財(cái)務(wù)印章應(yīng)指定專人保管，不得由一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。2.財(cái)務(wù)印章使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保印章使用的安全。（四）會(huì)計(jì)電算化管理1.安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理，確保會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.會(huì)計(jì)電算化操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自修改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。七、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)局經(jīng)費(fèi)管理情況的審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.安監(jiān)局應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，