新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目環(huán)評報告VIP

新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目環(huán)境影響報告書簡本PAGE0目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1.項目概況 12.項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 143.環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 174.公眾參與 285.環(huán)境影響評價結(jié)論 426.聯(lián)系方式 43

PAGE391.項目概況1.1項目背景銅是人類最早發(fā)現(xiàn)的古老金屬之一，它與人類關(guān)系非常密切，早在三千多年前人類就開始使用銅，主要被廣泛地應(yīng)用于電氣、輕工、機械、制造、建筑工業(yè)、國防工業(yè)等領(lǐng)域，在我國有色金屬材料的消費中僅次于鋁，其在國際、國內(nèi)市場需求也很強勁。世界銅礦資源主要分布在北美、拉丁美洲和中非三地，目前全世界已探明的儲量共3.5億萬t，其中智利占24％，美國占16.9％，獨聯(lián)體占10.15％，扎伊爾占7.39％，贊比亞占4.55%，秘魯3.14%，美洲占了世界儲量的60％。我國銅生產(chǎn)地集中在華東地區(qū)，該地區(qū)銅生產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的51.84%，其中安徽、江西兩省產(chǎn)量約占30％。銅的主要消費地則在華東和華南地區(qū)，二者消費量約占全國消費總量70％。我國是人口大國，隨著人們生活水平的提高，銅的需求量必將持續(xù)增長，銅的銷售市場日益看好。因此，開發(fā)銅礦具有重要的現(xiàn)實意義。新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目，為新建項目，補做環(huán)評，建設(shè)方為新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司，擬建場址為位于吐魯番市東南，距吐魯番市直線距離約80km，行政區(qū)劃隸屬于吐魯番市管轄。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)89°32′30″；北緯42°17′12″。本項目確定開采對象為吐魯番小熱泉子銅礦礦區(qū)范圍內(nèi)的Ⅰ、Ⅲ礦床，開采標(biāo)高在標(biāo)高范圍為地表841m-470m，采礦區(qū)面積1.921994年成立了由吐魯番地區(qū)礦冶開發(fā)公司、新疆地礦局第十一地質(zhì)大隊、鄯善縣鹽廠、吐魯番市礦業(yè)開發(fā)公司及新疆地礦局寶地集團公司等五家單位聯(lián)合組建的吐魯番礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，1996年更名為吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司，對小熱泉子銅礦實施開發(fā)。礦山的最初設(shè)計生產(chǎn)能力為3萬t/年，開采對象為Ⅰ、Ⅲ礦床；自治區(qū)國土資源廳2007年8月29日頒發(fā)的采礦許可證部分內(nèi)容進行了調(diào)整：開采深度由820至760調(diào)整為820m至470m；生產(chǎn)規(guī)模為18萬t/年。開采礦種為銅、鋅等多金屬。開采方式為地下開采，確定礦山服務(wù)年限為28.35年。2008年底礦山生產(chǎn)能力達到18萬t/年的設(shè)計要求；2009年實際生產(chǎn)約為10tt。根據(jù)詳查報告，2007年前礦山動用銅礦石量60.62萬t，動用銅金屬量15391.79t，動用量包括氧化礦25.6萬t銅礦石量和原生礦35.02萬t銅礦石量。2007年后至今，礦山主要集中在692和652兩個中段開采礦石，動用礦石量48.64萬t，動用銅金屬量5883.81t，采區(qū)回采率82%，損失率18%。根據(jù)本次核實統(tǒng)計，礦山累計動用銅礦石資源量為109.26萬t，累計動用銅金屬量21275.60t。由于原來礦山位于羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)實驗內(nèi)，所以礦山一直未做環(huán)評，2013年7月自然保護區(qū)的范圍調(diào)整了，礦區(qū)位于羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)10km以外，本項目生產(chǎn)、運輸、管線均不穿越保護區(qū)，不會對保護區(qū)造成影響。本項目運輸車輛應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的路線行駛，避免驚擾保護區(qū)內(nèi)的動物。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015年）的要求；主要的生態(tài)影響是生產(chǎn)運營期三廢排放及采空區(qū)水環(huán)境條件的改變，生產(chǎn)過程中受自然因素影響并產(chǎn)生粉塵、廢石等造成礦區(qū)整體生態(tài)環(huán)境改變等方面的影響，在采取污染物治理措施及生態(tài)環(huán)境保護措施后，能減輕對周邊環(huán)境影響。1.2工程概況1.2.1項目基本情況項目名稱：新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目。建設(shè)單位：新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司。項目性質(zhì)：新建。生產(chǎn)規(guī)模：規(guī)模為40萬t/a（1600t/d）。項目投資：工程總投資8015.75萬元。占地面積：礦區(qū)面積1.92km產(chǎn)品方案：礦山規(guī)模為40萬t/a（1600t/d），以塊度小于350mm的銅礦石、鋅礦石、金礦石作為最終產(chǎn)品方案，年銷售量40萬t（銅礦石37.48萬t、鋅礦石2.42萬t、金礦石0.10萬t），銷售在礦山進行。礦山生產(chǎn)的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表1.2-1。表1.2-1礦山生產(chǎn)的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值備注1地質(zhì)儲量萬t892.83122b+3332設(shè)計利用儲量萬t892.833采出礦量萬t842.10貧化后4礦山生產(chǎn)能力t/a4000001600t/d5礦山服務(wù)年限a21.056開拓方法豎井開拓7采礦方法分段空場法（40）、留礦全面采礦法（40）、全面法（20）8工作制度班/d38h/班9采礦回采率％83分段空場法％80留礦全面采礦法％85全面法％8510采礦貧化率％12分段空場法％15留礦全面采礦法％10全面法％1011礦石地質(zhì)品位銅礦石Cu1.41%；Zn0.41%；Au0.32g/t；Ag1.68g/t；Se0.008%；Ga0.002%鋅礦石Zn1.36%金礦石Au4.60g/t12采出礦石品位銅礦石Cu1.24%；Zn0.36%；Au0.28g/t；Ag1.48g/t；Se0.007%；Ga0.0018%鋅礦石Zn1.20%金礦石Au4.05g/t1.2.2具體的項目組成表見表1.2-2。表1.2-2項目組成表工程類別工程內(nèi)容主要環(huán)境影響主體工程采礦主體工程開采對象吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦開采方式地下開采，設(shè)計采用以有底柱分段空場采礦法為主回采，以淺孔留礦采礦法和全面法采礦法為補充生態(tài)、爆破噪聲、粉塵、景觀礦床特征Ⅰ號礦床的主礦體主要是BCu6、BCu14、BCu31和BCu34，平均品位分別為1.55%、2.00%、2.00%、1.00%。Ⅲ號礦床圈定出銅礦體5個(其中地表礦體3個:Cu27—29，盲礦體2個：Bcu46、Bcu47），鋅礦體6個（均為盲礦體：BZn14—BZn19）。Cu27礦體平均品位為1.76×10-2，BCu46礦體平均品位為1.76×10-2。開拓方式豎井開拓坑內(nèi)運輸Ⅰ號礦床內(nèi)部運輸主要是礦內(nèi)礦石、廢石由0.7m3翻轉(zhuǎn)式礦車裝運，電機車牽引運輸。中段的運輸平巷為向豎井方向3‰Ⅲ號礦床內(nèi)部運輸主要是礦內(nèi)礦石、廢石由0.35m3翻轉(zhuǎn)式礦車裝運，人工推車運輸。中段的運輸平巷為向豎井方向3‰的重車下坡方式；礦井外，采用供水、排水系統(tǒng)井下涌水由井下水泵房排到井底水倉，礦井涌水經(jīng)沉淀后回用于井下生產(chǎn)，灑水降塵、鑿巖用水等。通風(fēng)系統(tǒng)Ⅰ號礦床通風(fēng)系統(tǒng)：設(shè)計采用中央進風(fēng)，兩翼對角出風(fēng)的抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。Ⅲ號礦床通風(fēng)系統(tǒng)：設(shè)計采用對角抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。輔助工程采礦輔助設(shè)施采礦工業(yè)場地本項目共設(shè)置2個工業(yè)場地，Ⅰ號礦床的工業(yè)場地由主、副井、空壓機房、卷揚機房、發(fā)電機房修理間、礦石堆場和廢石堆場組成；Ⅲ號礦床的工業(yè)場地由罐籠井、空壓機房、卷揚機房、礦石堆場和廢石堆場組成。噪聲礦石堆場礦石堆場位于提升豎井東側(cè)，占地面積500m2噪聲廢石堆場廢石場兩座，總占地面積40000m2?？?cè)莘e160000m3。Ⅰ號礦床廢石場布置在礦區(qū)的東南側(cè)，從坑口至廢石場運輸距離約300m，占地面積30000m2，采用一階段排放。Ⅲ號礦床廢石場布置在整個礦區(qū)的西北部，位于Ⅲ號礦床3線以西，從坑口至廢石場運輸距離約100m噪聲爆破材料庫炸藥庫址在礦區(qū)東部，與生活區(qū)距離約為850m，與Ⅰ號礦床工業(yè)場地直線距離約800m，爆破器材庫包括炸藥庫及雷管庫、警衛(wèi)室、消防器材棚、警報器、鐵絲網(wǎng)，避雷針、接地網(wǎng)。風(fēng)險廢石綜合利用措施廢石需自卸汽車運到礦井外，堆放在廢石堆場，廢石可用于開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，可以用來鋪墊礦區(qū)道路，回填露天采坑或者采空區(qū)，廢石實現(xiàn)綜合利用。公用工程給水工程項目生活用水從礦山選場拉管線供給。排水工程生活區(qū)排水主要為生活污水，采用地埋式一體化生物處理設(shè)施，污水經(jīng)過處理達標(biāo)后用作礦區(qū)綠化。供電工程礦山從達浪坎引來35kv輸電線路，設(shè)計在Ⅰ號礦床副井井口北側(cè)35kv主變電站以10KV架空線的形式向各用電點供電，保留原有1000Kw柴油發(fā)電機作為礦山一級負荷備用電源。行政福利生活區(qū)布置在礦區(qū)北部較平坦地帶，與Ⅰ號礦床工業(yè)場地直線距離約600m，包括辦公室、材料庫、職工宿舍、食堂、浴室等均運輸工程道路進礦區(qū)道路：路線起點位于石油伴行K61+800處，終點位于礦區(qū)辦公區(qū)路口處，路線全長1.860KM，全線設(shè)計路基寬度為7M，路面寬度為6m，路面結(jié)構(gòu)層設(shè)計為10cm墊層，12cm級配礫石基層，2.5cm瀝青表處，路基壓實度為大于等于94%，路基設(shè)計彎沉值為：260mm路面設(shè)計彎沉值為：186mm。礦石運輸?shù)缆罚涸O(shè)計礦山道路長1200m，采用原土碎石路基路面，路面寬4.5m，路基寬6m，最小轉(zhuǎn)彎半徑噪聲、生態(tài)、景觀主要環(huán)保工程廢石再利用工程廢石需自卸汽車運到礦井外，堆放在廢石堆場，廢石可用于開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，可以用來鋪墊礦區(qū)道路，回填露天采坑或者采空區(qū)，廢石實現(xiàn)綜合利用。大氣、環(huán)境風(fēng)險、水環(huán)境都有有益的影響除塵配噴頭、灑水車、清掃車等降塵設(shè)備地埋式集成式化糞池生活污水經(jīng)地埋式一體化生物處理設(shè)施處理后外排廢水各項指標(biāo)均達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。1.2.3勞動定員、工作制度勞動定員及工作制度：礦山所需職工總?cè)藬?shù)為235人，礦山采用間斷工作制，年工作250d，每天工作3班，每班工作時間8h。服務(wù)年限：礦井服務(wù)年限21.05a。1.2.4主要耗材采礦掘進主要消耗指標(biāo)見表1.2-3。表1.2-3主要材料消耗表序號材料名稱單位掘進（48.37m3采礦（1600t/d）綜合單耗日耗年耗單耗日耗年耗單耗年耗1炸藥kg2.50120.9302310.406401600000.481902312導(dǎo)爆管個1.887.1217670.467361840000.512057673合金片個0.0090.441090.0046.416000.00417094釬子鋼kg0.062.907260.0580200000.05207265機油kg0.020.972420.0011.64000.0026426坑木m30.0020.10240.000540.862160.00062407電度26.4422401056000026.4105600001.3采礦工程概述1.3.1開采范圍及開采順序（1）開采范圍：本次設(shè)計開采利用《采礦許可證》批準(zhǔn)的Ⅰ號礦床以及Ⅲ號礦床各礦體保有資源量，高程自地表水平以下至470m水平，垂深371m以內(nèi)的礦量，標(biāo)高范圍為地表841m-470（2）開采順序：礦體總的開采順序為自上而下開采順序，中段內(nèi)采用后退式回采順序。1.3.2采礦方法采礦方法：設(shè)計選擇以有底柱分段空場采礦法為主回采，考慮到要開采的礦體多，產(chǎn)狀變化較大，設(shè)計選擇淺孔留礦采礦法和全面法采礦法作為補充，以適應(yīng)各礦體不同的開采條件1.3.3開拓系統(tǒng)Ⅰ號礦床開拓系統(tǒng)：根據(jù)Ⅰ號礦床各礦體賦存條件，要開采的礦體分布在長850m左右，寬450m左右的范圍內(nèi)，4個主礦體為傾斜礦體。由于原有各豎井均分布在開采錯動范圍之內(nèi)，因此設(shè)計不再利用，另采用端部豎井開拓開采，并布置中央進風(fēng)，兩翼對角出風(fēng)的抽出式式通風(fēng)系統(tǒng)，對Ⅰ號礦床各礦體進行統(tǒng)一開拓。Ⅲ號礦床開拓系統(tǒng)：根據(jù)Ⅲ號礦床各礦體賦存條件，設(shè)計采用端部豎井開拓開采，對角式通風(fēng)系統(tǒng)，對Ⅲ號礦床各礦體進行統(tǒng)一開拓。1.3.4供水與排水系統(tǒng)（1）供水設(shè)施目前使用的生活水都是從公司下屬全資子公司鄯善工企選礦有限責(zé)任公司選礦廠經(jīng)過了五個升壓站把水輸送到礦區(qū)。（2）排水設(shè)施1.3.5采礦設(shè)備表1.3-1采礦系統(tǒng)主要設(shè)備配置表序號設(shè)備名稱單位工作臺數(shù)備用臺數(shù)型號備注1發(fā)電機臺11000Kw2卷揚機臺12JK3.0×1.5/203卷揚機臺12JK2×1.25/204卷揚機臺12JTP-2.0/245電耙絞車臺552DPJ－306中深孔鑿巖機55YGZ-907淺孔鑿巖機臺5576558淺孔鑿巖機臺33YSP-459螺桿式空壓機臺2160m210螺桿式空壓機臺1112m211電機車臺417t12通風(fēng)機臺2K40-4-No.1513通風(fēng)機臺1K40-4-No.1214局扇臺64JK55－2N0415翻轉(zhuǎn)式礦車輛70200.7m316側(cè)卸式礦車輛30101.2m317翻轉(zhuǎn)式礦車輛2550.35m318水泵臺21D12-50×819水泵臺21D6-50×81.4工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)礦井生產(chǎn)工藝過程主要分為：井下及地上生產(chǎn)，井下作業(yè)主要是鑿巖、井巷開拓、爆破；地上作業(yè)為裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，采礦工藝流程及排污節(jié)點見圖1.4-1。圖1.4-1采礦工藝流程及排污節(jié)點圖1.5產(chǎn)業(yè)政策符合性及規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析本項目設(shè)計銅礦開采規(guī)模為40萬t/年，地下開采，在落實各項污染防治措施后造成的環(huán)境污染影響不大，生態(tài)破壞防治措施、恢復(fù)措施到位后生態(tài)環(huán)境影響有限，礦產(chǎn)資源得到有序開采和充分利用。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修訂），本項目不屬于限制類和淘汰類項目，且生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備中沒有采用落后淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備，屬于允許類項目。由新國土資發(fā)〔2008〕148號文《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源儲量管理工作有關(guān)問題的通知》，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表見表1.5-1。表1.5-1礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表序號礦種擬定最低生產(chǎn)規(guī)模（礦石萬t／年）1鐵露天5.0地下3.02銅3.03鉛3.04鋅3.05鉬2.06鎳2.07巖金1.08稀土稀有金屬3.09水泥用灰?guī)r10.0本項目為地下開采銅礦，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為40.0萬t/年，本項目開采規(guī)模達到此規(guī)模，符合新國土資發(fā)〔2008〕148號文件。本項目礦山開發(fā)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及新國土資發(fā)〔2008〕148號文件的要求。根據(jù)新政發(fā)[2010]49號《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015年），本項目為銅礦開采，為礦產(chǎn)資源鼓勵開發(fā)的礦種，符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十三條“資源開發(fā)實行誰開發(fā)誰保護，誰利用誰補償?shù)脑瓌t。對水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類自然保護區(qū)、自然生態(tài)良好區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的環(huán)境保護措施，禁止進行任何資源勘探和開發(fā)。”項目區(qū)位置不屬于水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)，符合《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》的要求。主要保護目標(biāo)為保護荒漠植被、保護地貌、保護野駱駝等野生動物，保護措施為加強采礦管理、禁止在野駱駝保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)進行開發(fā)活動，發(fā)展方向為維護自然生態(tài)環(huán)境，合理發(fā)展礦業(yè)。根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，本項目項目區(qū)屬于Ⅲo天山山地干旱草原—針葉林生態(tài)區(qū)—Ⅲ3o天山南坡干草原侵蝕控制生態(tài)亞區(qū)-覺羅塔格—庫魯克塔格山礦業(yè)開發(fā)植被保護生態(tài)功能區(qū)。主要生態(tài)服務(wù)功能為荒漠化控制、礦產(chǎn)資源，主要生態(tài)環(huán)境問題為荒漠植被破壞、地貌破壞，生態(tài)敏感因子生物多樣性和生境不敏感，土壤侵蝕極度敏感、高度敏感，土地沙漠化不敏感、輕度敏感，土壤鹽漬化不敏感。本項目通過生態(tài)保護措施保護該地區(qū)生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，符合新疆生態(tài)功能區(qū)劃要求。根據(jù)《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》中關(guān)于采礦的具體要求，本項目應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù)，提倡廢石不出井，利用廢石充填采空區(qū)。將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用。將外排水用于草木灌溉，其水質(zhì)達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。本項目采取相應(yīng)的措施，均符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》的要求。1.6礦山開采環(huán)境影響回顧分析1.6.1原有礦區(qū)總平面布置礦山不設(shè)選礦廠，生產(chǎn)和生活設(shè)施包括采礦工業(yè)場地、露天采礦場、礦石場、廢石場、爆破器材庫、管理區(qū)、生活區(qū)及垃圾處置場，占地類型均為未利用地中的裸巖石礫地。（1）采礦工業(yè)場地前期對BCu6、BCul4、BCu31、BCu34富礦段進行了地下探采，布置SJ1、SJ2、SJ3豎井，原有采礦工業(yè)場地分別位于各豎井旁，共有3處，主要設(shè)施包括豎井、提升機房、空壓機房、機修車間、坑口辦公室等，每處占地面積約1000m2，總面積3000m2。由于開采規(guī)模和開采深度的變動，廢棄了SJ2豎井旁的工業(yè)場地（廢棄的工業(yè)場地已得到平整恢復(fù)）（2）露天采礦場前期對地表富礦體Cu2、Cu3、Cu4、Cu8、Cu11號礦體進行了露天開采，形成6處露天采礦場，總面積2865m2，其中Cu2號礦體采坑（CK1）450m2，Cu3號礦體采坑（CK2）465m2，Cu4號礦體采坑（CK3）650m2，Cu8號礦體采坑（CK4）（3）礦石堆場原有礦石堆場位于各豎井附近，共有3處，占地面積100m2由于開采規(guī)模和開采深度的變動，廢棄了原有的礦石堆場（廢棄的礦石堆場已得到平整恢復(fù)），現(xiàn)有已建成的礦石堆場位于提升豎井東側(cè)，占地面積500m2（4）廢石堆放場前期露天開采和地下探采形成的廢石量約2.1萬噸，體積約13000m3，原有廢石主要分散堆積在6處露天采坑，占地面積2865m2；SJ1、SJ2豎井口附近，形成3處廢石場，占地面積約5850m由于開采規(guī)模和開采深度的變動，廢棄了原有的廢石堆場（廢棄的廢石堆場已得到平整恢復(fù)），原有廢石已經(jīng)用于回填露天采坑；現(xiàn)有已建成廢石場2座，總占地面積40000m2?？?cè)莘e160000m3。Ⅰ號礦床廢石場布置在礦區(qū)的東南側(cè)，從坑口至廢石場運輸距離約300m，占地面積30000m2，采用一階段排放。（5）爆破器材庫爆破器材庫位于生活區(qū)以東400m，建筑面積約120m2。雷管庫與炸藥庫相距60m，炸藥、雷管庫為磚砼結(jié)構(gòu)，其中炸藥庫面積75m2，雷管庫面積（6）管理區(qū)和生活區(qū)管理區(qū)位于Ⅲ號礦床東北側(cè)500m地形較平坦處，建筑面積300m2，主要設(shè)施為礦山辦公室、職工培訓(xùn)中心，建筑面積分別為120m2、18生活區(qū)位于礦區(qū)北部邊界地形較平坦處，建筑面積1200m1.6.2現(xiàn)有環(huán)境問題小熱泉子銅礦己建設(shè)開采十幾年?，F(xiàn)存在的污染情況及主要環(huán)境問題有以下幾點：（1）該礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣石主要為就近堆放。雖然礦區(qū)設(shè)有指定的廢石集中堆放點，但礦區(qū)內(nèi)廢石及廢渣堆放仍較為混亂，存在一定的混堆混放問題，在一定條件下會成為水土流失的誘因。（2）前期對地表富礦體Cu2、Cu3、Cu4、Cu8、Cu11號礦體進行了露天開采，形成6處露天采礦場，總面積2865m2，容積約1.6.3已采取的環(huán)保措施根據(jù)現(xiàn)場踏勘，原有工程已采取的環(huán)保措施見表1.6-1：表1.6-1原有工程已采取的環(huán)保措施項目環(huán)保措施揚塵巖石爆破時保持巖石濕潤，減少因爆破產(chǎn)生的揚塵量；嚴(yán)格實行班末定時爆破制，減少不必要的爆破次數(shù)；空氣礦區(qū)生活用煤使用無煙煤減少煙氣中污染物的排放量礦井涌水建有沉淀池，集中收集，用于灑水降塵、運輸?shù)缆?、工業(yè)廣場內(nèi)礦石運輸系統(tǒng)的各轉(zhuǎn)載點、廢石場等進行噴霧灑水降塵，循環(huán)利用，不外排。生活污水用化糞池處理。1.6.4以新代老環(huán)保措施針對遺留環(huán)境問題擬采取的以新帶老環(huán)保措施見表1.6-2。表2.12-2遺留環(huán)境問題擬采取的以新帶老措施序號環(huán)境問題擬采取措施1廢石堆放廢石堆放到廢石堆場，減少占地，廢石可用于開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，可以用來鋪墊礦區(qū)道路，回填采空區(qū)，廢石實現(xiàn)綜合利用2露天采坑恢復(fù)措施用廢石回填露天采坑

2.項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀2.1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀（1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，本項目項目區(qū)屬于Ⅲo天山山地干旱草原—針葉林生態(tài)區(qū)—Ⅲ3o天山南坡干草原侵蝕控制生態(tài)亞區(qū)-覺羅塔格—庫魯克塔格山礦業(yè)開發(fā)植被保護生態(tài)功能區(qū)。項目區(qū)土地以裸巖石礫地為主。評價區(qū)內(nèi)的土壤類型主要以石質(zhì)土和石膏鹽盤棕漠土為主，是向灰漠土過渡的地帶性亞類。項目區(qū)植被稀疏，群落總蓋度約5%，局部地帶伴生有高山絹蒿、駝絨藜、鐮芒針茅、天山豬毛菜、合頭草、鹽生草及一些禾本科植物等。（2）大氣環(huán)境現(xiàn)狀各監(jiān)測點現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果看出：評價區(qū)域內(nèi)各監(jiān)測點TSP、SO2、NO2均未超標(biāo)，最大值占標(biāo)率均小于100%，PM10的最大占標(biāo)率超標(biāo)，跟監(jiān)測時期當(dāng)?shù)氐拇箫L(fēng)氣象條件有關(guān)，各監(jiān)測數(shù)據(jù)波動性不大，除了PM10外，監(jiān)測期間評價區(qū)域SO2、NO2濃度未超出《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)（含修改單）日均濃度限值，區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量較好。（3）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由地下水現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果可知，項目區(qū)地下水水質(zhì)各監(jiān)測指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（4）聲環(huán)境現(xiàn)狀評價由噪聲監(jiān)測結(jié)果可以看出，礦區(qū)晝間及夜間噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，評價區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。2.2評價等級及范圍（1）大氣環(huán)境評價等級：根據(jù)工程特點和污染特征以及周圍環(huán)境狀況，項目區(qū)大氣影響主要是礦石出入礦區(qū)內(nèi)引起的道路揚塵以及運輸途中產(chǎn)生的道路揚塵，沿途道路揚塵對沿途的局部大氣環(huán)境有影響，礦石在礦區(qū)內(nèi)運輸過程中的產(chǎn)塵量為34.56t/a，但因為擴散條件良好，且項目區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)無固定居民居住。影響范圍和程度有限。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）的要求，結(jié)合本項目污染物排放特點，本次環(huán)評確定大氣影響評價的工作等級為三級。評價范圍：考慮到評價區(qū)域的地形特征，確定的本次大氣環(huán)境影響評價范圍為以礦區(qū)的中心坐標(biāo)點為圓心，范圍為以5km為直徑的圓形區(qū)域內(nèi)。（2）水環(huán)境地下水評價等級：本項目按Ⅰ類建設(shè)項目評價工作等級分級為三級，Ⅱ類項目地下水評價等級為三級，最后確定本項目地下水評價等級定為三級。評價范圍：工程影響范圍地下水的補給、徑流及排泄區(qū)，即采礦區(qū)影響區(qū)域。（3）噪聲項目評價區(qū)域地形特征為低山，項目區(qū)內(nèi)只有礦區(qū)職工居住，聲環(huán)境評價執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。施工噪聲，聲級值一般在76～90dB（A）之間。投產(chǎn)后，地面主要噪聲源為挖掘機、鉆孔機等，一般噪聲值大約在85～90dB（A）之間。在經(jīng)隔聲降噪以后，上述噪聲對環(huán)境敏感點的影響不大，受影響人口少，且變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）規(guī)定，確定區(qū)域環(huán)境噪聲評價等級為三級。評價范圍：噪聲影響評價范圍礦界外200m范圍內(nèi)，進場公路以道路中心線向外擴展200m作為聲環(huán)境評價范圍。（4）生態(tài)評價等級本項目項目區(qū)屬于Ⅲo天山山地干旱草原—針葉林生態(tài)區(qū)—Ⅲ3o天山南坡干草原侵蝕控制生態(tài)亞區(qū)-覺羅塔格—庫魯克塔格山礦業(yè)開發(fā)植被保護生態(tài)功能區(qū)，項目對區(qū)域生態(tài)的影響以占用土地、破壞植被、改變地形地貌等影響為主；礦區(qū)面積為1.92km2，小于2km2生態(tài)影響評價范圍：生態(tài)環(huán)境評價范圍為礦區(qū)以及礦區(qū)邊界外1km范圍。（5）風(fēng)險評價工作等級根據(jù)《重大危險源辨識GB18218-2000》的規(guī)定，本項目不涉及的危險性物質(zhì)。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價工作級別劃分，環(huán)境風(fēng)險評價等級為二級。風(fēng)險評價范圍：風(fēng)險源為中心半徑3km范圍。

3.環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1環(huán)境影響預(yù)測分析3.3.1采礦活動遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估礦山施工及采礦活動不易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫災(zāi)害，預(yù)測評估礦山施工及采礦活動遭受上述地質(zhì)災(zāi)害的危險性??；地下開采活動易引發(fā)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害，威脅井下采礦設(shè)備及人員安全，預(yù)測地下開采引發(fā)地面塌陷面積419750m2，發(fā)生可能性較大，影響采礦設(shè)備和人員的安全，威脅總?cè)藛T3.3.2（1）生態(tài)環(huán)境影響特征本項目以開發(fā)利用礦產(chǎn)資源為目標(biāo)，建設(shè)項目對生態(tài)影響特征表現(xiàn)在以下方面：①土地利用格局發(fā)生改變；②一定數(shù)量的植被資源被破壞，局部植被生產(chǎn)能力受到一定影響；③短期礦山型水土流失，局部土壤資源處于不平衡狀況；④改變地面生物生存環(huán)境；⑤生態(tài)景觀發(fā)生改變。（2）建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響因素變化預(yù)測①生物群落變化礦山開發(fā)前，區(qū)域基本保持著原有天然生態(tài)特征，隨著礦山開發(fā)利用，礦區(qū)內(nèi)部分山地將被開發(fā)利用為運輸?shù)缆?，稀疏的天然植被被鏟除，使局部區(qū)域動、植物總量減少，生物多樣性降低。②改變土地利用功能，加重土壤侵蝕和水土流失工程的建設(shè)和采礦生產(chǎn)改變了區(qū)域的巖土體力學(xué)性質(zhì)，使局部突然侵蝕能力加強，大雨季節(jié)可造成一定程度礦山型水土流失。③生態(tài)景觀變化礦山的開發(fā)，使土地使用功能發(fā)生轉(zhuǎn)化，在景觀上將發(fā)生根本性的變化，由原來中高山巖石裸地景觀變?yōu)槭┕^(qū)、運輸?shù)缆贰U礦石場等。④污染增加，環(huán)境質(zhì)量下降礦山在建設(shè)和運營過程中排放的污染物給原生態(tài)環(huán)境會帶來一定污染。首先是建設(shè)施工期，區(qū)內(nèi)破土動工、開工建設(shè)和采礦、施工人員活動、機械施工可引起局部地域暫時而間斷的二次揚塵和噪聲污染；運營期隨著廢礦石的排放等污染物，給局部區(qū)域環(huán)境帶來一定的污染影響。3.3.3（1）生產(chǎn)排水對環(huán)境的影響項目每個礦井正常涌水量為80m（2）生活污水排放對環(huán)境的影響生活污水包括糞便污水、沖洗排水、淋浴排水等，水質(zhì)比較混濁，有機含量較高，生活污水采用地埋式一體化生物處理設(shè)施處理，水質(zhì)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)值后，用于礦區(qū)綠化綜上所述，本項目生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)處理后都得到了有效的利用，獲得較好的經(jīng)濟效益，達到了保護環(huán)境和經(jīng)濟效益相協(xié)調(diào)。（3）廢石淋溶水環(huán)境影響分析根據(jù)礦石浸出毒性實驗，可以確定本項目的廢石性質(zhì)為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，按照第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物處置方式處理。本礦區(qū)所在區(qū)域平均降水量為16.4mm，年平均蒸發(fā)量為3.3.4本項目的主要大氣污染物包括礦區(qū)道路等產(chǎn)生的粉塵、礦井廢氣、食堂油煙等。（1）粉塵礦區(qū)粉塵的排放屬于無組織排放，排塵點多、排塵面廣，主要存在于礦石運輸沿途、井口等，根據(jù)工程分析統(tǒng)計計算數(shù)據(jù)，運輸粉塵34.56t/a，將對區(qū)域環(huán)境、人體﹑景觀﹑生態(tài)環(huán)境都會造成一定的影響，礦區(qū)必須根據(jù)開采情況實施具體的降塵方案，根據(jù)同類礦山的調(diào)查分析，類比其采取降塵措施粉塵排放量將降低80％以上,采取措施后運輸揚塵量為6.91/a。開采工程粉塵通常顆粒大、比重大，比較容易降落，其影響范圍僅限于礦區(qū)產(chǎn)塵點設(shè)施附近局部區(qū)域，影響時間短，在采取了積極的粉塵防治措施后，粉塵排放量不大，礦區(qū)粉塵的排放對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不會造成明顯的影響。汽車運輸將產(chǎn)生揚塵，定期對道路進行噴水抑塵，項目產(chǎn)生的揚塵將會得到有效抑制，對環(huán)境影響較小。（2）礦井廢氣采礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢氣，為使礦坑內(nèi)空氣含塵量和有毒有害氣體濃度達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，項目設(shè)計采用“風(fēng)、水結(jié)合，以風(fēng)為主”的綜合防治措施。本項目除采用抽出式通風(fēng)系統(tǒng)進行通風(fēng)外，在掘進工作面和需要獨立通風(fēng)的硐室均采用局部通風(fēng)。在鑿巖時還采取濕式鑿巖作業(yè)、巷道內(nèi)采取灑水降塵等措施。采取上述措施后，主要污染物濃度和排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣可維持現(xiàn)狀水平。（3）運營期食堂油煙影響本項目產(chǎn)生的食堂油煙量油煙揮發(fā)量約為49.88kg/a，可以通過抽油煙機自然排放，食堂常用的抽油煙機對油煙的去除率約30%-40%，處理后排放的煙氣量29.933.3.6（1）廢石開采期井下巖石大部分不運出地面，直接回填，只有少量的廢石運出地面。根據(jù)同類型項目類比，運出地面的廢石量按礦石量的8%計算，本項目產(chǎn)生廢石量為3.2萬t/a。廢石需自卸汽車運到礦井外，堆放在廢石堆場，廢石可用于在開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，可以用來鋪墊礦區(qū)道路，回填露天采坑或采空區(qū)，廢石實現(xiàn)綜合利用，環(huán)評要求在廢石堆場周邊修筑攔壩，防治礦區(qū)泥石流。（2）生活垃圾生活垃圾可分為有機垃圾和無機垃圾，生活垃圾的產(chǎn)生量按0.5kg/d人計，礦區(qū)總?cè)藛T235人，垃圾產(chǎn)生量約為29.4t/a，生活垃圾集中收集后，定期填埋安全處理。3.4環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟技術(shù)論證3.4.1生態(tài)保護（1）植被保護措施①控制開采活動地表擾動面積，減小對植被的破壞。②限制車輛行駛路線，減小影響范圍。③做好水土保持工作。④廢石首先考慮綜合利用，可減少占地面積，減少對植被的占壓。⑤開采結(jié)束盡快開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工作。（2）野生動物保護措施礦區(qū)所在區(qū)域內(nèi)有野生動物出沒，因此必須采取相應(yīng)措施對其進行保護。①對采礦工作人員加強教育，禁止獵殺野生動物。②限制車輛行駛路線，行車路線盡可能避讓野生動物覓食、棲息地。③合理安排爆破時間，避免對野生動物的驚擾。（3）水土保持措施①采礦活動中，產(chǎn)生的掘進廢石部分用來鋪墊道路，其余的在開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，但是必須在地勢低洼處修筑攔壩措施，既實現(xiàn)廢石綜合利用，又可以防治礦山泥石流、滑坡等災(zāi)害。②生產(chǎn)期間，企業(yè)要加強宣傳教育，提高職工的環(huán)保意識，減少對土壤植被的破壞。制定行車線路，限制道外行駛，減少對土壤、植被的破壞。③礦石道路建設(shè)除滿足礦石開采運輸外，應(yīng)盡可能減少占地面積，減少對土壤的破壞。④在水土流失嚴(yán)重的采區(qū)修建攔渣壩、護石坡、擋土墻等工程設(shè)施。3.4.2大氣污染防治措施（1）礦井廢氣處理措施本項目除采用對角式通風(fēng)系統(tǒng)外，在掘進工作面和局部硐室采用局部加強通風(fēng)的措施，確保通風(fēng)效果。在抑塵方面，采用濕式鑿巖作業(yè)，礦巖提升、機車運輸采用噴霧灑水、洗壁等措施，從產(chǎn)塵源頭加強控制以達到抑塵的目的。類比其他采礦企業(yè)的狀況，當(dāng)采取上述措施控制后，礦山井下空氣中的粉塵濃度可降到0.05～2.0mg/m3，平均濃度在1.0mg/m3以下。本項目采取的措施可使采場空氣含塵濃度控制在1.0mg/m3以下，確保作業(yè)點有良好的空氣環(huán)境，保證礦工的健康與安全。上述措施在各礦山廣泛采用，效果顯著，措施切實可行。井下抽出的廢氣經(jīng)風(fēng)井排放到大氣，由前面工程分析的內(nèi)容可知，礦井廢氣中的主要污染物濃度均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以直接排放。（2）無組織揚塵防治措施道路揚塵采取以下防治措施：本礦山礦石運至選礦廠，運輸距離約2km（3）食堂油煙①食堂油煙職工食堂產(chǎn)生的廢氣主要是餐飲油煙。項目區(qū)采礦工程勞動定員為235人，本項目總耗油量為1762.5kg/a,油煙揮發(fā)量約為49.88kg/a。根據(jù)計算，本項目油煙產(chǎn)生量為49.88kg/a。本項目產(chǎn)生的食堂油煙量非常小，可以通過抽油煙機自然排放，食堂常用的抽油煙機對油煙的去除率約30%-40%，處理后排放的煙氣量29.93kg/a，自然揮發(fā)，對環(huán)境影響小。②天然氣燃燒根據(jù)同項目類比分析，液化氣使用情況為0.5m3/人.天，本項目全年使用液化氣的量為29375m3。根據(jù)液化氣產(chǎn)生氮氧化物排污系數(shù)可知，1.15萬m33.4.3噪聲污染防治措施分析（1）本項目主要是地下采礦，產(chǎn)生噪聲也在井下傳播，企業(yè)給應(yīng)給井下現(xiàn)場作業(yè)人員配備隔聲耳塞，并強制佩戴，以減少噪聲對作業(yè)人員健康的影響。（2）地面主要噪聲源為轉(zhuǎn)載機和提升機及空壓機，企業(yè)應(yīng)在滿足生產(chǎn)需要的前提下，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備或為設(shè)備加裝消音器，設(shè)備應(yīng)安置在專用機房內(nèi)，通過墻體對噪聲的阻隔和衰減，降低噪聲對礦區(qū)職工的影響，本項目已實現(xiàn)了該防治措施，效果明顯。（3）對生產(chǎn)過程中的主要噪聲污染源應(yīng)配備消聲減振裝置，提高零部件的裝配精度，加強運轉(zhuǎn)部位潤滑，減少磨擦，降低噪聲影響。另外在礦界周圍5km范圍內(nèi)無永久性居民點，所以，本項目所采取的噪聲防治措施可行。3.4.4（1）礦井涌水項目正常涌水量為80m（2）生活污水結(jié)合項目情況生活污水特點，本項目采用地埋式一體化生物處理設(shè)施對生活污水進行集中處理后，出水可達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，污水經(jīng)過處理達標(biāo)后用作礦區(qū)綠化，可確保礦區(qū)生活污水不會對區(qū)域水環(huán)境造成污染影響。3.4.5（1）開采期井下巖石大部分不運出地面，直接回填，只有少量的廢石運出地面。根據(jù)同類型項目類比，運出地面的廢石量按礦石量的8%計算，本項目產(chǎn)生廢石量為3.2萬t/a。廢石需自卸汽車運到礦井外，堆放在廢石堆場，廢石可用于在開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，可以用來鋪墊礦區(qū)道路，回填露天采坑或者采空區(qū)，廢石實現(xiàn)綜合利用，環(huán)評要求在廢石堆場周邊修筑攔壩，防治礦區(qū)泥石流。（2）生活垃圾堆放在礦部生活區(qū)垃圾池內(nèi)，每半個月清運一次，拉運至生活區(qū)東部低洼地衛(wèi)生填埋。3.4.6閉礦期保護按照邊開采邊恢復(fù)、終止采礦活動時必須完成恢復(fù)治理的原則，要做到預(yù)防為主，針對存在的問題，制定出預(yù)防措施，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題要及時采取相應(yīng)的措施予以解決，達到防災(zāi)、減災(zāi)的目的。礦山開采閉坑后必須按照礦山安全、水土保持、地質(zhì)恢復(fù)、環(huán)境保護工作的有關(guān)規(guī)定拆除無用的地面建筑物，將破壞的地表推平，對受破壞的地表恢復(fù)原貌等工作。3.5經(jīng)濟損益分析及環(huán)保投資3.5.1經(jīng)濟損益分析小熱泉子銅礦位于吐魯番境內(nèi)，設(shè)計采用地下開采方式開采，采礦規(guī)模40萬t/a（1600t/d）。項目主要技術(shù)綜合經(jīng)濟指標(biāo)見表3.5-1。表3.5-1主要技術(shù)經(jīng)濟綜合指標(biāo)表序號項目單位數(shù)值備注1礦山規(guī)模t/d160040萬t/a2礦山工作制度d/a2503勞動定員人2354建設(shè)周期年2.05產(chǎn)品年產(chǎn)量：銅礦石萬t40.06總投資萬元8015.756.1建設(shè)投資萬元7261.806.2流動資金萬元753.957成本與費用7.1總成本費用萬元/a3232.28達產(chǎn)年平均7.2采礦單位成本元/t79.178銷售收入、稅金與利潤8.1銷售收入萬元/a11037.09達產(chǎn)年平均8.2銷售稅金及附加萬元/a2142.928.3利潤萬元/a5661.898.4所得稅萬元/a1415.478.5凈利潤萬元/a4246.429綜合經(jīng)濟效益指標(biāo)9.1總投資收益率%97.379.2財務(wù)內(nèi)部收益率%48.229.3財務(wù)凈現(xiàn)值萬元27130.449.4投資回收期年3.68（含基建期2年）

項目預(yù)計達產(chǎn)年份平均銷售收入為11535.20萬元，實現(xiàn)年利潤5661.89萬元,上交企業(yè)所得稅1415.47萬元,實現(xiàn)年凈利潤4246.42萬元。通過項目的財務(wù)計算與分析，我們認為：項目的盈利能力較好。項目財務(wù)內(nèi)部收益率為48.22%，高于按10%考慮的財務(wù)基準(zhǔn)收益率；財務(wù)凈現(xiàn)值為24130.44萬元，為大于零的正值，表明項目財務(wù)可行。項目盈虧平衡點為設(shè)計生產(chǎn)能力的28.94%,表明本項目具有較強的抗風(fēng)險能力。綜上所述，通過對項目建設(shè)和投入生產(chǎn)后的經(jīng)濟預(yù)測，項目具有經(jīng)濟上的可行性。3.5.2環(huán)保投資根據(jù)本評價提出的環(huán)保及水土保持措施，總投入環(huán)保資金105萬元，本項目環(huán)保設(shè)施內(nèi)容及投資估算見表3.5-2。表3.5-2環(huán)保設(shè)施及環(huán)保投資統(tǒng)計表工段環(huán)保工程投資費用施工期道路灑水降塵4車輛篷布降塵2地埋式一體化生物處理設(shè)施15臨時廢水沉淀池3施工垃圾生活垃圾處理費1施工期環(huán)境監(jiān)理費用3運營期井下水幕降塵系統(tǒng)10工業(yè)場地灑水降塵4員工食堂抽油煙機及維護費用1各開拓系統(tǒng)的高位水池7廢石修筑攔壩工程5工業(yè)場所、道路水土保持方案8生活垃圾運輸及處理費用2運行期間環(huán)境監(jiān)測費用14采終期礦山恢復(fù)費用17植被恢復(fù)費用4礦山景觀恢復(fù)費用5總計105本項目總投資8015.75萬元，環(huán)保投資105萬元，占總投資的1.31％。本項目的環(huán)保投資有明顯的環(huán)境效益，直接經(jīng)濟效益不明顯，但有一定的間接效益。3.6監(jiān)測計劃及竣工驗收3.6.1監(jiān)測制度及計劃運營期監(jiān)測內(nèi)容見表3.6-1。表3.6-1運營期環(huán)境監(jiān)測計劃表序號監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測因子、頻率監(jiān)測點位1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控草場植被1.調(diào)查項目：植被類型、植物的種類、組成、高度、蓋度、產(chǎn)量2.調(diào)查頻率：1次/年進場道路兩側(cè)等布設(shè)3～5個調(diào)查點土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測1.監(jiān)測項目：PH、砷、汞，鉛、鉻、鎘、銅、鋅、鎳、硫化物等2.監(jiān)測頻率：1次/年擬建項目廢石攔沙壩處設(shè)1個點2大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測1.監(jiān)測項目：二氧化硫、二氧化氮及總懸浮顆粒2.監(jiān)測頻率：1次/季，環(huán)境監(jiān)測點每次連續(xù)監(jiān)測7天；二氧化硫、二氧化氮每天連續(xù)監(jiān)測18小時，總懸浮顆粒每天連續(xù)監(jiān)測12小時。環(huán)境監(jiān)測點：采場工業(yè)廣場上、下風(fēng)向，代表礦區(qū)上風(fēng)向大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀背景值。3聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測1.監(jiān)測項目：廠界噪聲2.監(jiān)測頻率：1－2次/年，每次晝、夜各一次采礦場周界各布設(shè)一個監(jiān)測點；4生態(tài)恢復(fù)監(jiān)管內(nèi)容礦山的開采導(dǎo)致礦區(qū)原有地形地貌發(fā)生變化，破壞了礦區(qū)地表植被和自然景觀，同時也會影響物種的多樣性，破壞原有的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)監(jiān)管主要是針對礦山區(qū)域，定期調(diào)查和統(tǒng)計擬建項目運行期破壞的植被面積、種類和生物量；檢查礦區(qū)周圍、道路兩側(cè)綠化工作計劃完成進度，以及水土流失的控制情況，并根據(jù)實際情況隨時修正礦山生態(tài)恢復(fù)計劃，保證各項計劃落實到位。3.6.2竣工驗收為便于環(huán)保主管部門對工程項目進行竣工驗收，現(xiàn)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，提出如下環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表。表3.6-2環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表工段類別項目名稱環(huán)保設(shè)施數(shù)量(套)治理對象效果及要求運營期廢氣礦井廢氣通風(fēng)系統(tǒng)1礦井廢氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級標(biāo)準(zhǔn)掘進工作面和局部硐室設(shè)置局扇濕式鑿巖作業(yè)、濕式出礦和出渣食堂油煙抽油煙機/無組織揚塵汽車運輸二次揚塵路面灑水廢水礦井涌水沉淀池、地埋式一體化生物處理設(shè)施1廢水井下作業(yè)、地面堆場及道路噴灑；生活污水處理達標(biāo)后礦區(qū)綠化生活污水噪聲空壓機置于室內(nèi)隔聲噪聲廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)鑿巖機置于礦井內(nèi)隔聲通風(fēng)機基礎(chǔ)減振，室內(nèi)隔聲泵類基礎(chǔ)減振，礦井隔聲爆破利用礦井隔聲固廢廢石利用在開拓系統(tǒng)（井口）周邊擴大工業(yè)廣場，可以用來鋪墊礦區(qū)道路、回填露天采坑或者采空區(qū)1廢石廢石綜合利用，防止礦山泥石流、滑坡等對地表水的影響生活垃圾生活垃圾集中收集，定期由項目區(qū)管理人員填埋安全處理生活垃圾生活垃圾集中收集，填埋安全處理生態(tài)綠化工程耐旱植被10%綠化環(huán)境閉礦期生態(tài)土地恢復(fù)拆除不用的建筑，恢復(fù)土地原有功能/景觀和植被恢復(fù)井口封堵井口封堵完整，采取遮擋和防護措施，并設(shè)立警示牌。/礦山閉礦后安全管理，防止野生動物掉進礦井4.公眾參與4.1公眾參與的方式于2014年12月在建設(shè)單位的協(xié)助下以發(fā)放調(diào)查表的方式，收集公眾的意見和建議。在本次公眾參與調(diào)查活動中，采用了個別走訪、向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放調(diào)查表問卷的調(diào)查方式，共發(fā)放問卷調(diào)查表310份，其中個體公參300份，團體公參10份。發(fā)放調(diào)查表的同時，向被調(diào)查對象通報項目的建設(shè)內(nèi)容、工程特征、環(huán)境特征等情況，特別是工程將帶來的環(huán)境污染及可能對人群健康造成的危害，項目設(shè)計中擬采取的環(huán)保治理措施及采取措施后達到的治理效果，調(diào)查表發(fā)放后，被調(diào)查人員認真填寫，隨后進行回收。4.2調(diào)查對象本次公眾參與重點調(diào)查了解礦區(qū)附近居民對工程生產(chǎn)及環(huán)境管理的認可程度和對項目建設(shè)的意見。調(diào)查包括不同年齡、職業(yè)和文化程度的人群，力求真實反映受影響人群的意見、建議和要求。本項目公眾參與主要針對個體和團體兩類調(diào)查對象進行，詳見表4.2-1、4.2-2。表4.2-1公眾參與調(diào)查對象情況序號調(diào)查對象類別調(diào)查形式調(diào)查內(nèi)容結(jié)果統(tǒng)計1礦區(qū)5-10km范圍的銅礦職工現(xiàn)場調(diào)查及意見征詢表見附表1發(fā)放調(diào)查表300份2吐魯番市人大、吐魯番市政協(xié)、吐魯番市發(fā)改委、吐魯番環(huán)保局等單位走訪和訪談見表16.2-1管理部門10份表4.2-2吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價團體調(diào)查表序號單位負責(zé)人地址電話1吐魯番市人大吳勝成老城路76826132吐魯番市政協(xié)馬占軍老城路69085220193吐魯番市發(fā)改委吳亮老城路69185233604吐魯番環(huán)保局鄧武青年路189996988325吐魯番安監(jiān)局程娜娜市東環(huán)路85231106吐魯番高昌街道友誼街張偉火州西路189994698637吐魯番市統(tǒng)計局祖木拉提老城路69085228168吐魯番市經(jīng)信委何艷吐魯番市木納爾路605號85670559吐魯番地區(qū)工商聯(lián)馮春明綠洲路852826810鄯善縣迪坎鄉(xiāng)卡茲庫里村委會買買提亞克亞鄯善縣迪坎鄉(xiāng)83473624.3調(diào)查內(nèi)容（一）第一次信息公開（1）媒體公示第一次信息公開采取網(wǎng)上公示的方式，2014年11月18日，在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳進行了網(wǎng)上公示，網(wǎng)址/tabid/821/InfoID/421940/frtid/41/Default.aspx進行了網(wǎng)上公示，供公眾瀏覽和下載。見圖4.3-1。第二次信息公開采取網(wǎng)上公示的方式，2015年3月圖4.3-1第一次信息公示截圖圖4.3-2第二次信息公示截圖（2）問卷調(diào)查2014年12月，本項目企業(yè)和環(huán)評單位在項目區(qū)附近發(fā)放了《新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參調(diào)查表》，調(diào)查表中介紹了項目性質(zhì)、規(guī)模、主要環(huán)境問題及主要環(huán)保措施。（三）公眾參與調(diào)查表調(diào)查內(nèi)容主要包括：被調(diào)查人員對擬建項目建設(shè)的態(tài)度，項目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用，被調(diào)查人員對所居住地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法，銅礦現(xiàn)狀主要環(huán)境問題，環(huán)境風(fēng)險防控措施，該項目在環(huán)境影響評價工作中應(yīng)注意解決的問題等。具體調(diào)查問卷見表4.3-1、4.3-2。

表4.3-1《新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目》環(huán)境影響評價個人調(diào)查表項目情況1.項目基本信息項目名稱新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目項目地點位于吐魯番市東南，距吐魯番市直線距離約80km建設(shè)性質(zhì)新建（補辦環(huán)評）建設(shè)用途建設(shè)規(guī)模銅礦石：1600t/d、40萬t/a建設(shè)周期運行年限21.05占地面積總投資（萬元）8015.75環(huán)保投資（萬元）2.項目主要環(huán)境問題（1）施工期：施工噪聲、施工揚塵、施工期廢水和施工固廢等污染物對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境影響較小。施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在對地表植被的清除和部分水土流失，而項目的開發(fā)建設(shè)對整個評價區(qū)范圍內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)影響較小，對項目所在地整體區(qū)域的景觀生態(tài)格局與功能影響也較小。（2）運營期：①對地表水環(huán)境影響：本項目取水對地表水體水資源影響較?。辉谡Ｇ闆r下，本項目產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水等處理后全部回用，不外排，因此，不會對地表水產(chǎn)生不利影響。②對地下水環(huán)境影響：礦坑正常涌水量80m3/d，最大涌水量150m3/d，回用于地下生產(chǎn)，礦區(qū)水文地質(zhì)條件比較簡單，地下水類型單一，水位標(biāo)高579.76m，礦井涌水量較少，所以礦井涌水對地下水資源量影響不大。③對空氣環(huán)境影響：本項目采礦工藝粉塵、道路粉塵，采取控制措施后，均能達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小。④聲環(huán)境影響：本項目周圍2km3.污染控制和環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境因子保護目標(biāo)方位距離聲環(huán)境廠區(qū)內(nèi)職工項目區(qū)內(nèi)/大氣環(huán)境廠區(qū)內(nèi)職工項目區(qū)內(nèi)/水環(huán)境項目區(qū)地下水項目區(qū)內(nèi)/生態(tài)環(huán)境植被、土壤、動物、景觀等項目區(qū)內(nèi)/4.主要環(huán)保措施（1）施工期本項目為補做環(huán)評，施工期的影響已經(jīng)不存在，因此以運營期的影響為主。（2）運營期①廢水：采礦生產(chǎn)用水泵送回高位水池沉淀后回用于井下生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水不外排；生活污水集中收集后經(jīng)污水處理站進行統(tǒng)一處理。②固廢：廢石堆場上部設(shè)置防洪堤，廢石排至廢石堆場；生活垃圾垃圾桶集中收集后運往低洼地填埋處理。③噪聲：采取減振、隔音、消聲等措施。④生態(tài)環(huán)境：廢石堆場、工業(yè)場地采取綠化、水土保持及生態(tài)恢復(fù)措施。⑤環(huán)境風(fēng)險：設(shè)置廢石堆場防洪堤、采礦工業(yè)場地防洪渠。加強環(huán)境風(fēng)險管理，制定風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。5.環(huán)評結(jié)論項目建設(shè)過程中落實報告書所提出的防治措施，有效地消除或減緩項目建設(shè)帶來的不利影響，項目的環(huán)境影響是可以接受的。從環(huán)境保護的角度分析，本工程的建設(shè)是可行的。本項目環(huán)境影響報告書經(jīng)環(huán)境管理部門審批后，將作為該項目建設(shè)和環(huán)境保護管理的依據(jù)。被咨詢?nèi)饲闆r姓名性別年齡民族職業(yè)文化程度聯(lián)系電話住址與項目的關(guān)系單位距項目所在地距離：A、5公里范圍內(nèi)（）B、5~10公里范圍（）C、10公里范圍外（）D、其他（請注明）（）調(diào)查內(nèi)容對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法，在您認為合適的選項的□中打“√”）1、您對該項目是否了解□了解□聽說過□不了解2、您認為項目區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量狀況如何□環(huán)境質(zhì)量良好□環(huán)境質(zhì)量較好□環(huán)境質(zhì)量一般□環(huán)境質(zhì)量差3、您認為本地區(qū)目前的主要環(huán)境問題是□環(huán)境空氣□地表水□地下水□噪聲□固廢處置□生態(tài)破壞□其它4、您認為銅礦現(xiàn)狀主要環(huán)境問題是□地表水污染□地下水污染□粉塵污染□噪聲污染□固體廢物污染□生態(tài)破壞□景觀影響□振動及其他□不知道5、您認為項目環(huán)境風(fēng)險防控措施□非常好□一般□沒做□其他6、您認為施工期會對環(huán)境造成的影響□影響很大□影響很小□沒有影響□無所謂7、您認為本項目建設(shè)□很有必要□沒必要□無所謂8、你對項目建設(shè)最關(guān)心的問題是□環(huán)境空氣□地表水□地下水□噪聲□固廢處置□生態(tài)破壞□其它9、您認為本項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將起何作用□十分有利□一般□影響不大10、認為該項目在環(huán)境影響評價工作中應(yīng)注意解決的問題是□污染治理措施□生態(tài)恢復(fù)和水土保持□環(huán)境管理□其他11、您對本項目實施的總體態(tài)度是□支持□有條件支持□不支持□無所謂

4.3-2《新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目》環(huán)境影響評價團體調(diào)查表項目情況1.項目基本信息項目名稱新疆吐魯番工企礦冶有限責(zé)任公司小熱泉子銅礦建設(shè)項目項目地點位于吐魯番市東南，距吐魯番市直線距離約80km建設(shè)性質(zhì)新建（補辦環(huán)評）建設(shè)用途建設(shè)規(guī)模銅礦石：1600t/d、40萬t/a建設(shè)周期運行年限21.05占地面積總投資（萬元）8015.75環(huán)保投資（萬元）2.項目主要環(huán)境問題（1）施工期：施工噪聲、施工揚塵、施工期廢水和施工固廢等污染物對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境影響較小。施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在對地表植被的清除和部分水土流失，而項目的開發(fā)建設(shè)對整個評價區(qū)范圍內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)影響較小，對項目所在地整體區(qū)域的景觀生態(tài)格局與功能影響也較小。（2）運營期：①對地表水環(huán)境影響：本項目取水對地表水體水資源影響較小；在正常情況下，本項目產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水等處理后全部回用，不外排，因此，不會對地表水產(chǎn)生不利影響。②對地下水環(huán)境影響：礦坑正常涌水量80m3/d，最大涌水量150m3/d，回用于地下生產(chǎn)，礦區(qū)水文地質(zhì)條件比較簡單，地下水類型單一，水位標(biāo)高579.76m，礦井涌水量較少，所以礦井涌水對地下水資源量影響不大。③對空氣環(huán)境影響：本項目采礦工藝粉塵、道路粉塵，采取控制措施后，均能達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小。④聲環(huán)境影響：本項目周圍2km3.污染控制和環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境因子保護目標(biāo)方位距離聲環(huán)境廠區(qū)內(nèi)職工項目區(qū)內(nèi)/大氣環(huán)境廠區(qū)內(nèi)職工項目區(qū)內(nèi)/水環(huán)境項目區(qū)地下水項目區(qū)內(nèi)/生態(tài)環(huán)境植被、土壤、動物、景觀等項目區(qū)內(nèi)/4.主要環(huán)保措施（1）施工期本項目為補做環(huán)評，施工期的影響已經(jīng)不存在，因此以運營期的影響為主。（2）運營期①廢水：采礦生產(chǎn)用水泵送回高位水池沉淀后回用于井下生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水不外排；生活污水集中收集后經(jīng)污水處理站進行統(tǒng)一處理。②固廢：廢石堆場上部設(shè)置防洪堤，廢石排至廢石堆場；生活垃圾垃圾桶集中收集后運往低洼地填埋處理。③噪聲：采取減振、隔音、消聲等措施。④生態(tài)環(huán)境：廢石堆場、工業(yè)場地采取綠化、水土保持及生態(tài)恢復(fù)措施。⑤環(huán)境風(fēng)險：設(shè)置廢石堆場防洪堤、采礦工業(yè)場地防洪渠。加強環(huán)境風(fēng)險管理，制定風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。5.環(huán)評結(jié)論項目建設(shè)過程中落實報告書所提出的防治措施，有效地消除或減緩項目建設(shè)帶來的不利影響，項目的環(huán)境影響是可以接受的。從環(huán)境保護的角度分析，本工程的建設(shè)是可行的。本項目環(huán)境影響報告書經(jīng)環(huán)境管理部門審批后，將作為該項目建設(shè)和環(huán)境保護管理的依據(jù)。被咨詢?nèi)饲闆r單位名稱聯(lián)系電話單位地址填表人與項目的關(guān)系單位距項目所在地距離：A、5公里范圍內(nèi)（）B、5~10公里范圍（）C、10公里范圍外（）D、其他（請注明）（）調(diào)查內(nèi)容對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法，在您認為合適的選項的□中打“√”）1、您對該項目是否了解□了解□聽說過□不了解2、您認為項目區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量狀況如何□環(huán)境質(zhì)量良好□環(huán)境質(zhì)量較好□環(huán)境質(zhì)量一般□環(huán)境質(zhì)量差3、您認為本地區(qū)目前的主要環(huán)境問題是□環(huán)境空氣□地表水□地下水□噪聲□固廢處置□生態(tài)破壞□其它4、您認為銅礦現(xiàn)狀主要環(huán)境問題是□地表水污染□地下水污染□粉塵污染□噪聲污染□固體廢物污染□生態(tài)破壞□景觀影響□振動及其他□不知道5、您認為項目環(huán)境風(fēng)險防控措施□非常好□一般□沒做□其他6、您認為施工期會對環(huán)境造成的影響□影響很大□影響很小□沒有影響□無所謂7、您認為本項目建設(shè)□很有必要□沒必要□無所謂8、你對項目建設(shè)最關(guān)心的問題是□環(huán)境空氣□地表水□地下水□噪聲□固廢處置□生態(tài)破壞□其它9、您認為本項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將起何作用□十分有利□一般□影響不大10、認為該項目在環(huán)境影響評價工作中應(yīng)注意解決的問題是□污染治理措施□生態(tài)恢復(fù)和水土保持□環(huán)境管理□其他11、您對本項目實施的總體態(tài)度是□支持□有條件支持□不支持□無所謂4.4調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析（一）調(diào)問卷發(fā)放及回收情況本次評價為了廣泛了解受項目區(qū)影響群眾的意見，共發(fā)放問卷310份，回收310份，其中發(fā)放個體公參調(diào)查問卷300份，回收300份，發(fā)放團體公參調(diào)查問卷10份，回收10份。主要調(diào)查對象涉及項目區(qū)附近鄉(xiāng)、縣的居民、工人、個體及單位等。個體公參被調(diào)查人員構(gòu)成情況見表4.4-1，個體公參公眾調(diào)查統(tǒng)計意見表4.4-2，團體公參公眾調(diào)查統(tǒng)計意見表4.4-3。表4.4-1個體公眾參與調(diào)查對象統(tǒng)計表個人調(diào)查類別名稱分類人數(shù)比例（%）性別男23076.67%女7023.33%民族維11939.67%漢18160.33%年齡0-18周歲10.33%19-35周歲15150.33%36-55周歲14347.67%56-70周歲51.67%文化程度小學(xué)10735.67%初中12441.33%高中279%中專186%大專237.67%本科10.33%

表4.4-2個體公眾參與調(diào)查對象統(tǒng)計表被咨詢?nèi)?/p>

情況與項目的貫關(guān)系5公里范圍內(nèi)5-10公里范圍內(nèi)10公里范圍外其他199398066.33%1.00%32.67%0.00%調(diào)

查

內(nèi)

容對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法，在您認為合適的選項打?qū)?.您對該項目是否了解項目了解聽說過不了解人數(shù)221709比例73.67%23.33%3.00%2.您認為項目區(qū)的環(huán)境質(zhì)量如何項目環(huán)境質(zhì)量好環(huán)境質(zhì)量較好環(huán)境質(zhì)量一般環(huán)境質(zhì)量差人數(shù)1101327815比例36.67%44.00%26.00%5.00%3.您認為本地區(qū)目前的主要環(huán)境問題是項目環(huán)境空氣地表水地下水噪聲固廢處理生態(tài)破壞其他人數(shù)15113413912312411514比例50.33%44.67%46.33%41.00%41.33%38.33%4.67%4.您認為銅礦現(xiàn)狀主要環(huán)境問題是項目地表水污染地下水污染粉塵污染噪聲污染固體廢物污染生態(tài)破壞景觀影響震動及其他人數(shù)24314415112313411500比例81.00%48.00%50.33%41.00%44.67%38.33%0.00%0.00%5.您認為項目環(huán)境風(fēng)險防控措施項目非常好一般沒做其他人數(shù)146141112比例48.67%47.00%0.33%4.00%6.您認為施工期會對環(huán)境造成的影響項目影響很大影響很小沒有影響無所謂人數(shù)601221126比例20.00%40.67%37.33%2.00%7.您認為本項目建設(shè)項目很有必要沒必要無所謂人數(shù)2741610比例91.33%5.33%3.33%8.你對項目建設(shè)最關(guān)心的問題是項目環(huán)境空氣地表水地下水噪聲固廢處理生態(tài)破壞其他人數(shù)15313214012412511412比例51.00%44.00%46.67%41.33%41.67%38.00%4.00%9.您認為本項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將其何作用項目十分有利一般影響不大人數(shù)2434512比例81.00%15.0