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文檔簡介
保密電報管理制度一、總則(一)目的為加強公司保密電報的管理,確保國家秘密和公司敏感信息的安全,防止泄密事件的發(fā)生,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及保密電報收發(fā)、傳遞、使用、保管、清退和銷毀等環(huán)節(jié)的所有部門和人員。(三)基本原則1.嚴(yán)格保密原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),對保密電報的內(nèi)容予以嚴(yán)格保密,防止信息泄露。2.規(guī)范管理原則:建立健全保密電報管理制度,規(guī)范各項操作流程,確保管理工作有章可循。3.責(zé)任追究原則:對違反保密電報管理制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、保密電報的收發(fā)(一)收文1.專人負責(zé):公司設(shè)立專門的保密電報收發(fā)崗位,由專人負責(zé)接收保密電報。收發(fā)人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和保密意識,經(jīng)過嚴(yán)格的審查和培訓(xùn)后方可上崗。2.登記簽收:收到保密電報后,收發(fā)人員要認真核對電報的來文單位、文號、密級、份數(shù)等信息,并在《保密電報收發(fā)登記簿》上詳細登記。登記內(nèi)容包括收文日期、來文單位、文號、密級、標(biāo)題、份數(shù)、附件、簽收人等。核對無誤后,收發(fā)人員要在電報的送文簿上簽字簽收。3.及時呈送:收文后,收發(fā)人員要及時將保密電報呈送公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負責(zé)人。呈送時,要嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保電報安全傳遞。(二)發(fā)文1.起草審核:公司內(nèi)部如需發(fā)送保密電報,由相關(guān)部門負責(zé)起草。起草完成后,要經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字,并注明密級和發(fā)送范圍。2.編號登記:經(jīng)審核后的保密電報,由保密工作機構(gòu)統(tǒng)一編號,并在《保密電報發(fā)文登記簿》上進行登記。登記內(nèi)容包括發(fā)文日期、文號、密級、標(biāo)題、主送單位、抄送單位、份數(shù)、附件、擬稿人、審核人等。3.印制分發(fā):保密電報由指定的印刷廠印制,印制過程要嚴(yán)格保密。印制完成后,由收發(fā)人員按照發(fā)送范圍進行分發(fā),并做好分發(fā)記錄。分發(fā)記錄應(yīng)包括分發(fā)日期、文號、密級、標(biāo)題、主送單位、抄送單位、份數(shù)、分發(fā)人等。三、保密電報的傳遞(一)傳遞方式1.專人傳遞:保密電報一般應(yīng)通過專人傳遞,不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。傳遞人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保電報安全送達。2.機要通信:如因特殊情況需要通過機要通信傳遞保密電報的,要按照機要通信的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并確保電報在傳遞過程中的安全。(二)傳遞要求1.密封包裝:傳遞保密電報時,要使用專用的信封或包裝袋進行密封包裝,并在封口處加蓋密封章。2.嚴(yán)格交接:傳遞人員在交接保密電報時,要嚴(yán)格履行交接手續(xù),雙方要在交接清單上簽字確認。交接清單應(yīng)包括交接日期、文號、密級、標(biāo)題、份數(shù)、交接人等。3.全程監(jiān)控:對于重要的保密電報,傳遞過程要進行全程監(jiān)控,確保電報不被中途截留或泄露。四、保密電報的使用(一)閱讀范圍保密電報的閱讀范圍嚴(yán)格按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行,不得擅自擴大。閱讀人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得將電報內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。(二)使用規(guī)定1.妥善保管:閱讀人員收到保密電報后,要妥善保管,不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印、摘錄或傳播電報內(nèi)容。如需摘錄電報內(nèi)容,要經(jīng)發(fā)文單位同意,并注明摘錄日期、文號、密級、標(biāo)題、摘錄內(nèi)容等。2.使用記錄:閱讀人員要對保密電報的使用情況進行記錄,記錄內(nèi)容包括閱讀日期、文號、密級、標(biāo)題、閱讀人等。使用完畢后,要及時將電報退回收發(fā)人員。3.嚴(yán)禁外傳:嚴(yán)禁將保密電報帶出辦公場所,嚴(yán)禁在公共場所談?wù)撾妶髢?nèi)容。如因工作需要必須在辦公場所以外使用保密電報的,要經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取必要的保密措施。五、保密電報的保管(一)存放地點保密電報應(yīng)存放在專門的保密文件柜中,文件柜要具備防盜、防火、防潮、防蟲等功能。存放地點要安裝監(jiān)控設(shè)備,確保24小時監(jiān)控。(二)分類保管保密電報要按照密級、年度、文號等進行分類保管,便于查找和管理。同時,要建立保密電報索引,注明每份電報的存放位置,方便查閱。(三)定期盤點公司要定期對保密電報進行盤點,確保賬物相符。盤點工作由保密工作機構(gòu)負責(zé)組織實施,盤點結(jié)果要形成報告,報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時查明原因,并采取相應(yīng)的措施進行處理。六、保密電報的清退(一)清退范圍保密電報在使用完畢后,要按照發(fā)文單位的要求及時進行清退。清退范圍包括已閱辦的保密電報、已過期的保密電報、已解密的保密電報等。(二)清退要求1.按時清退:閱讀人員要在規(guī)定的時間內(nèi)將保密電報退回收發(fā)人員,不得拖延。收發(fā)人員要對清退的電報進行認真核對,確保電報數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。2.集中銷毀:清退的保密電報要由保密工作機構(gòu)集中進行銷毀,不得擅自處理。銷毀過程要進行詳細記錄,記錄內(nèi)容包括銷毀日期、文號、密級、標(biāo)題、份數(shù)、銷毀方式、銷毀人等。3.監(jiān)督銷毀:保密電報的銷毀工作要在保密工作機構(gòu)的監(jiān)督下進行,確保銷毀徹底,防止泄密事件的發(fā)生。七、保密電報的銷毀(一)銷毀條件保密電報在符合以下條件之一時,可進行銷毀:1.已過保密期限且發(fā)文單位未要求繼續(xù)保存的;2.已解密且無保存價值的;3.因工作失誤等原因造成多份重復(fù)的;4.其他需要銷毀的情況。(二)銷毀方式保密電報的銷毀方式主要有粉碎、焚燒等。銷毀方式要根據(jù)電報的密級、數(shù)量等情況進行選擇,確保銷毀徹底。(三)銷毀程序1.提出申請:由使用部門或保管部門填寫《保密電報銷毀申請表》,注明電報的文號、密級、標(biāo)題、份數(shù)、銷毀原因等,報保密工作機構(gòu)審核。2.審核批準(zhǔn):保密工作機構(gòu)對《保密電報銷毀申請表》進行審核,審核無誤后報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.組織銷毀:經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由保密工作機構(gòu)組織相關(guān)人員對保密電報進行銷毀。銷毀過程要進行詳細記錄,記錄內(nèi)容包括銷毀日期、文號、密級、標(biāo)題、份數(shù)、銷毀方式、銷毀人等。4.監(jiān)督簽字:保密電報的銷毀工作要在保密工作機構(gòu)的監(jiān)督下進行,銷毀完成后,監(jiān)督人員和銷毀人員要在銷毀記錄上簽字確認。八、保密培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃公司要制定年度保密培訓(xùn)計劃,定期組織員工進行保密培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、保密電報管理知識等。(二)培訓(xùn)方式保密培訓(xùn)可采用集中授課、專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種方式進行,確保培訓(xùn)效果。同時,要鼓勵員工自主學(xué)習(xí)保密知識,提高保密意識。(三)教育考核公司要將保密培訓(xùn)納入員工績效考核體系,對員工的保密知識掌握情況進行考核??己私Y(jié)果作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。對保密意識淡薄、違反保密規(guī)定的員工,要進行批評教育,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。九、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制公司建立健全保密監(jiān)督機制,定期對保密電報的管理情況進行監(jiān)督檢查。保密工作機構(gòu)負責(zé)組織實施監(jiān)督檢查工作,各部門要積極配合。(二)檢查內(nèi)容保密監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括保密電報的收發(fā)、傳遞、使用、保管、清退和銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況,以及員工的保密意識和保密制度的執(zhí)行情況等。(三)問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,要進行
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