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文檔簡介
1稱設審批機關(guān):-;規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《上合物流園(板橋工業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃審查文件名及文號:《連云港市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對上合物流園(板橋工業(yè)2項目用地位于《上合組織(連云港)國際物流園及連云港市板橋工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》中的東南部新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),為三類工業(yè)用地,因此項目建設符根據(jù)《上合物流園(板橋工業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)環(huán)境影響報告書》,上合物流園(板橋工業(yè)園)主導產(chǎn)業(yè)為:現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)。本順應新材料高性能化、功能復合化及產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字智能化、低碳綠色化的發(fā)展趨勢,圍繞化工新材料、特鋼新材料、碳纖維新材料、稀土新材料及前沿新材料產(chǎn)業(yè)等領域,深化產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合和基礎公共設施協(xié)同,強化強鏈、延鏈、補鏈,堅持新材料產(chǎn)業(yè)外延式增長和內(nèi)涵式發(fā)展并重,強化科技銷售收入力爭突破800億元。到2035年,建成國內(nèi)一流稀土新材料。其中金屬新材料領域主要為“立足華樂合金不銹鋼發(fā)展基礎,加快發(fā)展不銹鋼深加工及不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)生產(chǎn)高品質(zhì)奧氏體不銹鋼、高性能馬氏體不銹鋼、先進鐵素體不銹鋼和雙相不銹鋼等高附加值熱軋和冷軋重點發(fā)展市場需求量大的軌道交通、新能源(光伏及核電)、石油石化、醫(yī)療器械等行業(yè)用不銹鋼裝備及建筑裝飾、白色家電等行業(yè)用不銹鋼產(chǎn)品,開拓不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。發(fā)揮進口資源優(yōu)勢,依托鑫順通、恒鑫通等企業(yè),本項目為金屬表面處理,有助于降低現(xiàn)有酸洗線原輔材料及能源消耗,降3表1-1與規(guī)劃環(huán)評審查意見(連環(huán)發(fā)〔2023〕21號)相符性分析規(guī)劃環(huán)評審查意見(連環(huán)發(fā)〔2023〕21號)主要內(nèi)容本項目情況相符性分析(一)堅持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,加強規(guī)劃引導。《規(guī)劃》應深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及省市對化工企業(yè)監(jiān)測點規(guī)范管理等要求堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、高效集約發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標,做好與各級國土空間總體規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的協(xié)調(diào)銜接,進一步優(yōu)化《規(guī)劃》用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模等,降低區(qū)域環(huán)境風險,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本項目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),項目用地類型為工業(yè)用地。項目場址符合《連云港市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《上合物流園(板橋工業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》中的要求。相符(二)嚴格空間管控,優(yōu)化空間布局。嚴格落實《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》《關(guān)于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》等相關(guān)管理要求,禁止新建、擴建不符合文件要求的建設項目。落實工業(yè)用地與居住區(qū)之間防護隔離帶的建設,避免對環(huán)境敏感目標產(chǎn)生不良環(huán)境影響,確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。園區(qū)內(nèi)洪水調(diào)蓄區(qū)、綠地及水域等規(guī)劃的生態(tài)空間,調(diào)整到位前禁止開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田,在轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)前不得開發(fā)利用。在燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)周邊、倉儲物流用地周邊(區(qū)內(nèi))設置不少于50m的空間隔離帶;倉儲物流用地、工業(yè)用地與區(qū)內(nèi)、區(qū)外居住用地之間設置不少于50米的空間防護距離,生產(chǎn)空間邊界盡量布設大氣污染物排放量較小的建設項目,確保建設項目與居民區(qū)大氣環(huán)境防護距離、衛(wèi)生防護距離滿足相關(guān)要求。嚴格執(zhí)行《核動力廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》(GB6249-2011)及《連云港市城市總體規(guī)劃與江蘇田灣核電站相容性分析專題報告》相關(guān)規(guī)定,禁止在防護距離內(nèi)建設居住、醫(yī)院、學校等敏感目標,限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機械增長;涉危儲罐應盡量遠離核電布置,建議禁止在田灣核電廠址周邊10km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體(甲類)危險化學品相關(guān)項目準入,并控制有毒及易揮發(fā)液體的項目規(guī)模和儲罐容量,控制倉儲危險化學品、液態(tài)有毒的化學品、油品等易燃易爆貨種;對該區(qū)域內(nèi)的新建和擴建的項目應加以引導或限制,以考慮事故應急狀態(tài)下采取適當防護措施的可能性。本項目行業(yè)類別為C3360金屬表面處理及熱處理加工,項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),項目建成后以廠界為邊界設置400m的衛(wèi)生防護距離。本項目建設與《連云港市城市總體規(guī)劃與江蘇田灣核電站相容性分析專題報告》中各保護要求相符。相符(三)嚴格生態(tài)環(huán)境準入,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。嚴格執(zhí)行國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、環(huán)保準入條件要求,從改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、提升環(huán)境風險防控的角度,統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模,充分發(fā)揮《報告書》對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用,嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單(附件2),落實《報告書》提出的各片區(qū)生態(tài)環(huán)境準入要求,嚴格控制與主導產(chǎn)業(yè)不相符的項目進入園區(qū),禁止引入園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入負面清單項目。按照“只減不增”的原則,近期加快推進15家不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位紫菜加工企業(yè)的搬遷、淘汰和升級改造等工作;遠期進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和空間布局,建設成為連接“一帶一路”的東西雙向開放新通道、服務國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐經(jīng)濟增長極。同時,強化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級項目符合規(guī)劃環(huán)評報告書中產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入要求,不屬于負面清單項目。相符4過程中的污染防治,防止二次污染。管理等相關(guān)要求,建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系落實污染物排放控制要求,制定園區(qū)污染物減排方案,采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量,實現(xiàn)主要污染物濃度和總量“雙管控”,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。2025年,區(qū)域環(huán)境空氣PM2.5年均濃度應達到30微克/立方米以下,燒香(五)加強源頭治理,協(xié)同推進減污降碳。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平等應達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平,對生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生惡臭氣體的項目達到同行業(yè)國際先進水平。全面開展清潔生產(chǎn)審核,落實強制性清潔生產(chǎn)審核,引導非強制企業(yè)自覺開展審核。強化企業(yè)特征污染物排放控制、高效治理設施建設以及精細化管控要求,嚴格控制新污染物的生產(chǎn)和使用,加強有毒有害物質(zhì)、優(yōu)先控制化學品的管控,提出限制或禁止性管理要求。落實《報告書》提出各項污染防治措施。加強顆粒物、VOCs等治理,園區(qū)內(nèi)碼頭裝卸、倉庫堆場散貨運輸原則采用密閉運輸濕法作業(yè)、密靠港船舶岸電使用100%;加強物流園內(nèi)運輸車區(qū)企業(yè)使用國五及以上車輛或新能源車輛進行運輸作業(yè),園區(qū)內(nèi)非移動機械使用國三及以上標準作業(yè)機械,新增和更新的非道路移動機械新能源占比不低于50%,加快布點建設重卡換電站;新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)有7家化工監(jiān)測點企業(yè)按《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》要求全面實施提升整治,新改擴建涉及化工工藝的項目參照執(zhí)行。督促園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)制定并落實泄漏檢測與修復(LADR)計劃,按照《江蘇省化學工業(yè)揮發(fā)性有機物無組織排放控制技術(shù)指南》全面強化含VOCs物料的收集治理,參照連云港石化基地揮發(fā)性有機液體常壓儲罐呼吸閥和緊急泄壓閥控制指標要求,嚴格控制罐區(qū)無組織廢氣排放。加強港口碼頭及運輸船舶的污廢水收集處理,加強園區(qū)廢水分類收集、分質(zhì)處理;現(xiàn)有和新增化工項目廢水收集、處理、排放必須符合省市對化工企業(yè)規(guī)范化管理要求,工藝廢水管線應采取地上明管或架空敷設,實現(xiàn)廢水“一企一管、明管(專管)輸送、實時監(jiān)測”;雨水收集管網(wǎng)應采取明溝或暗涵(蓋板鏤空)方式收集輸送,并做好防腐防滲涉及化工工藝的項目參照執(zhí)行。加強對土壤和地下水的保護,督促規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)按要求落實分區(qū)防滲措施,不在地下設置化工原料或廢液的輸送管線和收集池,有害有毒物質(zhì)存放場地要采取嚴格的防滲防流失措施,按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等文件要求,對涉及關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)原場地,應當在土地出讓或項目批準核準前完成場地環(huán)境調(diào)查和風險評估工作。嚴格落實《報告書》提出的噪聲污染防治要求,不產(chǎn)生噪聲擾民問題。根據(jù)國家和地方碳減排和碳達峰行動方案和路徑要求,推進園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標,園區(qū)碳排放達峰時間按國相符相符本項目不新增廢水廢氣外排量,廢氣廢水無需申請總量。本項目按照“清污分流、雨污分流、一水多用、分廠區(qū)給排水系統(tǒng)。MEC除鱗定期排水W1、清洗廢水W2、酸霧凈化塔定期排水WG經(jīng)華樂合金現(xiàn)有綜合污水處理站“調(diào)節(jié)+中和+絮凝+沉淀+壓渣。酸再生站沖洗濾網(wǎng)和沖洗濾槍廢水WL-1經(jīng)車間廢水處理站“二級中和+高效反應澄清池+二級氟反應池+二段澄清池+砂過濾+pH調(diào)節(jié)”處理后用管線密閉輸送至華樂合金綜合污水處理站排口DW005,回用于高爐沖渣等。不增加廢水外排量。建設單位于2020年7月8日開展了清潔生產(chǎn)審核報告評審,2020年12月8日通過清潔生產(chǎn)審核驗生站氧化物倉廢氣經(jīng)“袋有)處理后經(jīng)現(xiàn)有32.5放。酸再生站氧化塔廢氣(TA055)”(現(xiàn)有)處理后經(jīng)現(xiàn)有32.5米高排氣筒DA036排放。進出廠區(qū)的大宗物料及5(六)完善環(huán)境基礎設施建設,提高基礎設施運行效能。推雨污分流”原則規(guī)劃建設園區(qū)雨污水管網(wǎng),加快推進板橋污水處理廠、墟溝污水處理廠及配套污水管網(wǎng)的擴建、園區(qū)再生水回用工程建設,確保區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水、生活污水全部接管處理。加快推進園區(qū)集中供熱管網(wǎng)及豐益高分子材料(連云港)有限公司連云港板橋工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,結(jié)合核電供熱情況,加大推進綠色供熱,全市碳達峰之前力爭有實質(zhì)性進展;加快推進物流集中區(qū)主要道路建設車輛尾氣遙感監(jiān)測裝置,提升汽車尾氣監(jiān)測能力;推進在物流園區(qū)物流企業(yè)主要進出口設置門禁,限制高排放車輛進入企業(yè)。加強園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處理,一般固體廢物、危險廢物應依法依規(guī)收集、暫存、處理處置,推動固危廢“就地、就近”處置利用,做到“就地分類收集、及時轉(zhuǎn)移處置”。(七)健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系,提升環(huán)境應急能力。建立健全環(huán)境風險評估和應急預案制度,按規(guī)定編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境定期開展演練。強化突發(fā)環(huán)境事件風險防控基礎設施建設,完善園區(qū)三級環(huán)境防控體系建設,建設足夠容量的公共事故池,確保事故廢水不進入園區(qū)外環(huán)境,配備與園區(qū)風險等級相適應的環(huán)境應急救援隊伍,完善應急物資裝備儲備及環(huán)境應急監(jiān)控、應急響應系統(tǒng)建設,不斷提升環(huán)境應急管理能力和水平。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,建立隱患清單并督促整改到位,保障區(qū)域環(huán)境安全。新材料片區(qū)化工企業(yè)(含涉及化工工藝企業(yè))建議參照化工園區(qū)安全環(huán)保提升整治相關(guān)要求,制定突發(fā)水污染事件應急防范體系建設方案,強化“企業(yè)-公共管網(wǎng)(應急池)-區(qū)內(nèi)水體”環(huán)境風險三級防控體系及應急能力建設,園區(qū)化工企業(yè)按規(guī)范收集初期雨水,并定期對雨水排口開展監(jiān)測,園區(qū)雨水入河設置閘控截污及回流系統(tǒng),利用海堤和水閘的調(diào)控防止事故狀態(tài)下污其他輔料、固廢、產(chǎn)品均采用陸運,采用新能源汽車及國六排放標準燃油燃氣汽車;內(nèi)大多采用管狀帶式輸送機或氣力輸送等封閉式輸送裝置,需汽車運輸?shù)?,使用封閉車廂或苫蓋嚴密,裝卸車時采取加濕等抑塵措施。廠內(nèi)運輸均為新能源汽車或達到國五及以上排放標準車輛。廠內(nèi)非道路移動機械均達到國三及以上排放階段車輛。車間內(nèi)采用行車、起重機、密閉皮帶機、密閉管道等輸送。相符相符除鱗定期排水W1、清洗廢水W2、酸霧凈化塔定期排水經(jīng)綜合污水處理站(調(diào)節(jié)+中和+絮凝+沉淀+壓濾)處理后的廢水回用于高爐沖渣,不排放;酸再生站沖洗濾網(wǎng)和沖洗濾槍廢水WL-1經(jīng)車間廢水處理站(二級中和+高效反應澄清池+二級氟反應池+二段澄清池+砂過濾+pH調(diào)節(jié))處理后回用于車間沖洗、洗滌用水;酸再生站冷卻塔排水回用于退火爐濁環(huán)水系統(tǒng)。從源頭減少廢水產(chǎn)生和排放。本報告要求項目建成后編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,廠區(qū)內(nèi)設有事故池,滿足本項目事故廢水橋工業(yè)園突發(fā)水污染事件三級防控體系建設方案》,對企業(yè)雨水排放口下游雨水管網(wǎng)采用沙包、氣囊堵漏,企業(yè)廢水經(jīng)市政雨水管網(wǎng)截留后輸送至板橋污水廠事故應急池(11758m3)暫存,事故廢水通過板橋污水廠處理。6水外流匯入燒香河及黃海。(八)建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。嚴格落實污染物排放限值限量管理要求,完善園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控體系建設,建設完善“一園一檔”生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水土壤、底泥、近岸海域等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理,提高園區(qū)環(huán)境監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境管控水平。密切關(guān)注區(qū)域大氣及對關(guān)閉搬遷遺留地塊按要求及時開展土壤調(diào)查評估、風險管控、治理修復等工作。加強園區(qū)內(nèi)污染源實時監(jiān)控能力建設,指導區(qū)內(nèi)企業(yè)按《全省排污單位自動監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋(全聯(lián)全控)工作方案》等要求和監(jiān)測規(guī)范,安裝在線監(jiān)測設備及數(shù)據(jù)實時傳輸系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。建立園區(qū)土壤和地下水隱患排查制度,并納入監(jiān)測監(jiān)控預警體系。項目建成后將按照本報告書及排污許可技術(shù)規(guī)范中的要求開展例行監(jiān)相符本項目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指淘汰和禁止目錄》中限制、淘汰和禁止類;項目工藝設備不屬于《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設備名錄》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2021年第25號)中規(guī)定淘汰的工藝設備。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導目錄(2018年本)》中江蘇省引導逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)項目已取得連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政審批局備案,備案證號為:連區(qū)開審備7《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)將江蘇省生態(tài)紅線劃分為陸域生態(tài)保護紅線和海洋生態(tài)保護紅線,其中陸域生態(tài)保護紅線包括自然保護區(qū)、森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)、風景名勝區(qū)的一級保護區(qū)、地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)、飲用水水源地保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū)、重要湖泊濕地的核心保護區(qū)域等8種生態(tài)保護紅線類型。經(jīng)對照,距離本項目最近的國家級生態(tài)保護紅表1-2江蘇省國家級生態(tài)保護紅線目標生態(tài)空間保護區(qū)域名稱公里)國家級生態(tài)保護紅線范圍主導生態(tài)功能方位距離本項云臺山國家級森林公園20.00云臺山國家級森林公園總體規(guī)劃中確定的范圍(包含生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)文景觀保護NE10.21km因此,項目符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74市連云區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》,擬建項目不在生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi),與本項目距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)為連云港云臺山風景名勝區(qū)、表1-3江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)保護目標生態(tài)空間保護區(qū)域名稱面積(平方公里)生態(tài)空間管控區(qū)域范圍主導生態(tài)功能方位距離本項目距離連云港云臺山風景名勝區(qū)16.091406包括云臺山森林自然保護區(qū),風景區(qū)其他部分(包括錦屏山及白虎山、前云臺山、中云臺山、后云臺山、含云臺山森林自然保護區(qū)、連云港云臺山國家森林公園、錦屏山省級森林公園、北固山森林公園、連云港人文景觀保護NW5.62kmN7.82km8花果山省級森林公園。燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)1.94448燒香河(鹽河-入??冢┖拥兰皟蓚?cè)堤腳內(nèi)范圍,長度31公里,其中一段河道拓寬洪水調(diào)蓄NNW7.4km根據(jù)上表分析,項目不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi),項目滿足《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)及《連云港市連云區(qū)2023年度內(nèi)涵及指標設置要求,連云港在2018年3月頒布了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法(試行)的通知》(連政環(huán)發(fā)〔2018〕38號),表1-4本項目與當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線的相符性對比表指標設置管控內(nèi)涵項目情況相符性大氣環(huán)境質(zhì)量(1)到2030年,大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在2.6萬噸,NOx控制在4.4萬噸,一次PM2.5控制在1.6萬噸,VOC控制在6.1萬噸。(2)全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目及通過排污權(quán)交易形式獲得的排污指標實行現(xiàn)役源2倍削減替代?;痣姍C組“可替代總量指標”原則上不得用于其他行業(yè)建設項目。涉及丙乙苯、正庚烷、正己烷、鄰二甲苯、苯乙烯、1,2,4-三甲苯、環(huán)己烷、4-乙基甲苯、1,3,5-三甲苯等我市14種主要臭氧前驅(qū)物新建項目的,應實施主要臭氧前驅(qū)物2倍削減替代(市重大項目除外主要臭氧前驅(qū)物有變化時,以市環(huán)保局公布的名單為準。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局公布的《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示,2023年連云港市環(huán)境空氣中臭氧(GB3095-2012)二級標準。項目周邊區(qū)域NH3滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D限值要求。氟化物、TSP的日均值能夠(GB3095-2012)及其修改單濃度限值,氟化物的小時值能夠達到GB3095-2012及其修改單濃度限值,鎳的小時值能夠達到大氣污染物綜合排放標準詳解限值要求。通過相關(guān)改善空氣質(zhì)量工作的及時開展和認真落實,項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將進一步得到改善。符合水環(huán)境(1)以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標,與《水污染防治行動計劃》、《國務院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》相銜接,各地區(qū)、各流域水項目所在地區(qū)域的主要河流有燒香河(燒香河北閘斷面)和排淡河(大板跳閘斷面根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》,燒香河、相符9質(zhì)量質(zhì)優(yōu)良比例不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)變。(2)實行嚴格的小流域控制斷面水質(zhì)與建設項目新增排污指標掛鉤制度。全市新建排放化學需氧量3-N總氮(TN)主要水污染物的項目,控制斷面水質(zhì)指標為III類水及以上的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域新增建設項目水污染指標按1倍削減量替代;控制斷面水質(zhì)屬于IV或V類的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域新增建設項目水污染指標按1.5倍削減量替代;控制斷面水質(zhì)與上年相比下降或?qū)儆诹覸類的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域原則上不得新增主要水污染物指標,屬市重大項目的,水污染指標按2倍削減量替排淡河水質(zhì)均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水標準。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2024年1~12月連云港市水環(huán)境質(zhì)量狀況最新數(shù)據(jù),1月燒香河監(jiān)測數(shù)據(jù)IV類、7月燒香河監(jiān)測數(shù)據(jù)為V類、8月燒香河、排淡河監(jiān)測數(shù)據(jù)為IV類、10月燒香河IV類。其余2、3、4、5、6、9、10、11、12月燒香河(燒香河北閘斷面)和排淡河(大板跳閘斷面)水質(zhì)類別均達到Ⅲ類水標準。項目運營期廢水不直接排入地表水環(huán)境,對水環(huán)境影響可接受。土壤環(huán)境質(zhì)量以農(nóng)用地土壤鎘(Cd)、汞(Hg)、碑(As)、鉛(Pb)、銘(Cr)等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物含量為主要指標,設置農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量底線指標,與國家有關(guān)土壤污染防治計劃規(guī)劃相銜接,各地區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量達標率不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)變。條件成熟地區(qū),應將城市、工礦等污染地塊環(huán)境質(zhì)量納入底線管理。本項目不會直接向地下水及土壤排放污水等污染物,只要建設單位按照要求加強日常的管理,可以預防發(fā)生滲漏事故而造成的地下水及土壤污染。項目實施后不會改變區(qū)域土壤環(huán)境功能類別。相符根據(jù)上表分析,項目滿足《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線控資源消耗上線”內(nèi)容,其明確提出了“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標設置表1-5本項目與當?shù)刭Y源利用上線的相符性對比表指標設置管控內(nèi)涵項目情況相符性水資源總量紅以水資源配置、節(jié)約和保護為重點,強化生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求和用水過程管理,嚴格控制用水總量,全面提高用水效率,加快節(jié)水型社會建設,促進水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源載能力相協(xié)調(diào)。本項目不開釆地下水。改建前,全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a,不增加全廠用水總量。符合嚴格設定地下水開采總量指標。符線合2030年,全市用水總量控制在31.4億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以內(nèi)。符合能源總量紅線江蘇省小康社會及基本現(xiàn)代化建設中,到2030年實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,單位GDP能耗和碳排放分別控制在0.5噸標準/萬元和1.2噸/萬元。考慮到連云港市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀情況,以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發(fā)展戰(zhàn)略需求,綜合能源消耗總量將在較長一段時間內(nèi),保持較高的增速,因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%,2030年綜合能源消耗總量控制在3200萬噸標準煤。改建后,不增加全廠用水總量。項目用電總量削減約170萬kwh/a,削減天然氣消耗量為-0.875萬m3/a。項目節(jié)能減排效果顯著。符合土地利用管控要求優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項目達產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標準廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的15%本項目在華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),用地指標不單獨考慮。符合表1-6本項目與當?shù)刭Y源利用上線的相符性對比表指標設置管控內(nèi)涵項目情況相符性源消耗依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、資源稟賦、環(huán)境容量、總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素,確定能源消費總量控制目標。京津冀、長三角、珠三角和山東省等大氣污染治理重點地區(qū)及城市,要明確煤炭占能源消費比重、煤炭消費減量控制等指標要求。本項目使用清潔能源—電能、天然氣,不新增煤炭使用。符合資源消耗依據(jù)水資源稟賦、生態(tài)用水需求、經(jīng)濟社會發(fā)展合理需要等因素,確定用水總量控制目標。嚴重缺水以及超釆地區(qū),要嚴格設定地下水開釆總量指標。本項目不開釆地下水。全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a,不增加全廠用水總量。符合地資源消耗依據(jù)糧食和生態(tài)安全、主體功能定位、開發(fā)強度、城鄉(xiāng)人口規(guī)模、人均建設用地標準等因素,劃定永久基本農(nóng)田,嚴格實施永久保護,對新增建設用地占用耕地規(guī)模實行總量控制,落實耕地占補平衡,確保本項目位于板橋工業(yè)園華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,不占用耕地,項目所在區(qū)域無本項目不涉及用地總量控制目標。符合耕地數(shù)量不下降、質(zhì)量不降低。用地供需矛盾特別突出地區(qū),要嚴格設定城鄉(xiāng)建設用地總量控制目標。表1-7項目與《連云港市資源利用上線管理辦法(試行)》符合性分析名稱管控要求項目情況符合性《關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試第三條水資源利用管控要求。嚴格控制全市水資源利用總量,工業(yè)、服務業(yè)和生活用水嚴格按照《江蘇省工業(yè)、服務業(yè)和生活用水定額(2014年修訂)》執(zhí)行。到2030年,全市年用水總量控制在30.23億立方米以內(nèi),提高河流生態(tài)流量保障力度。本項目不開釆地下水。改建后,不增加全廠用水總量。符合《江蘇省林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(2019年修訂)》。符合第四條土地利用管控要求。優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項目達產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標準廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項目在華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi)建設,用地性質(zhì)為工業(yè)用地,無新增用地。符合第五條能源消耗管控要求。加強對全市能源消耗總量和強度“雙控”管理,提高清潔能源使用比例。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴格按照相應行業(yè)國家(或省級)標準中對應的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行,新建企業(yè)能耗嚴格按照相應行業(yè)國家(或省級)標準中對應的單位產(chǎn)品能源消耗準入值執(zhí)行。改建后,顯著減少全廠節(jié)能減排效果顯著符合的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162號)、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕37號)中資源消耗表1-8本項目與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南相符性分析序號政策要求本項目情況相符性1《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)的通知》(長江辦〔2022〕7號)禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不涉及碼頭建設內(nèi)容。相符禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污。本項目不新增廢水排放量。相符禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。相符禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于石化、煤化工產(chǎn)業(yè)項目。相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項本項目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)的華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi)建設,不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符(10)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局本項目不涉及。相符(11)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不涉及過剩產(chǎn)能,不屬于高耗能高排放項目。相符(12)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目將嚴格執(zhí)行其他法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。相符2《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)一、河段利用與岸線開發(fā)(一)禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。本項目不涉及碼頭建設內(nèi)容。相符(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍相符(三)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。相符(四)嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造本項目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符地或圍填海等投資項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。(五)禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及長江岸線,也不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)。相符(六)禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及。相符二、區(qū)域活動(七)禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。相符(八)禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目非化工項目。相符(九)禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不新建、改建、擴建冶煉渣庫。相符(十)禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活本項目不涉及。相符禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目非燃煤發(fā)電項目。相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄執(zhí)行。本項目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)的華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi)建設。不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項相符禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目非化工項目。相符禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目非化工項目。相符三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行本項目不涉及。相符業(yè)新增本項目不涉及產(chǎn)能項目禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項本項目不涉及。相符禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,不涉及落后產(chǎn)能及設備。相符禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目也不屬于高耗能高排放項目。相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目將嚴格執(zhí)行其他法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。相符度及負面清單管理辦法(試行)》,制定了連云港市基于空間控制單元的環(huán)境表1-9本項目與環(huán)境準入有關(guān)要求相符性分析一覽表序號相關(guān)要求本項目情況相符性1建設項目選址應符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項目應按規(guī)劃進入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。本項目選址位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi),選址符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等要求。相符2依據(jù)空間管制紅線,實行分級分類管控。禁止開發(fā)區(qū)域本項目所在區(qū)域最近生態(tài)空間管控區(qū)域為燒香河洪水調(diào)相符洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護區(qū)、海洋保護區(qū)內(nèi)實行有限準入的原則,嚴格限制有損主導生態(tài)功能的建設活動。蓄區(qū),距離約為5.19km。本項目不在生態(tài)空間管控區(qū)域3實施嚴格的流域準入控制。水環(huán)境綜合整治區(qū)在無法做到增產(chǎn)不增污的情況下,禁止新(擴)建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項目,禁止建設排放含汞、鉛、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。本項目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi),不在水環(huán)境綜合整治區(qū)內(nèi)。相符4嚴控大氣污染項目,落實禁燃區(qū)要求。大氣環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)禁止新(擴)建大氣污染嚴重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷售、使用一切高污染燃料項目。本項目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工,項目不使用高污染燃料,不屬于火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐等高污染項目。相符5人居安全保障區(qū)禁止新(擴)建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項目。本項目不屬于人居安全保障相符6嚴格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點產(chǎn)業(yè)布局。本項目位于華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi),不涉及區(qū)域布局調(diào)整。相符7工業(yè)項目應符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設備,不得建設生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項目;限制列入環(huán)境保護綜合名錄(2015年版)的高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項目符合產(chǎn)業(yè)政策,且未列入《環(huán)境保護綜合名錄》(2021年版)的高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品。相符8工業(yè)項目排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準,新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應達到國內(nèi)先進水平(有清潔生產(chǎn)標準的不得低于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平,有國家效率指南的執(zhí)行國家先進/標桿水平),擴建、改建的工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進水平。本項目排放污染物達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。相符9工業(yè)項目選址區(qū)域應有相應的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務的區(qū)域和流域,不得建設新增相應污染物排放量的工業(yè)項目。本項目建成后,不增加廢氣廢水排放總量。相符因此,項目建設符合《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準入制度及負面表1-10與園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析項目準入內(nèi)容相符性論證判定結(jié)果空間布本次規(guī)劃范圍屬于江蘇省、連云港市“三線一單”重點管控單元,按照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《連云港市基于空間控制單元//局約束的環(huán)境準入制度及負面清單管理辦法》要求執(zhí)行。嚴格執(zhí)行《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》管控要求。項目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》管控要求。相符在燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)周邊設置50m的綠化過渡帶;倉儲物流用地周邊(區(qū)內(nèi))設置50米空間隔離帶;倉儲物流用地、工業(yè)用地與區(qū)內(nèi)、區(qū)外居住用地之間設置不少于50米的空間防護距離。生產(chǎn)空間邊界盡量布設大氣污染物排放量較小的建設項目。項目距燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)、倉儲物流用地距離大于50米,項目周邊50米范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標,項目建成后,不增加大氣污染物排放量。相符基本農(nóng)田231.48公頃,轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)前不得開發(fā)。項目用地為工業(yè)用地,不涉及基本農(nóng)田。相符1、規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機械增長,物流園規(guī)劃限制區(qū)5km范圍內(nèi)部分就業(yè)人口應控制在0.5萬人以下,廠址半徑10km范圍內(nèi)不應有10萬人以上的城鎮(zhèn)。2、涉危儲罐應盡量遠離核電布置,限制儲罐及危險品倉庫單體建構(gòu)筑物的規(guī)模,危險性大的儲罐要分離置放,控制好安全防護距離;建議禁止田灣核電廠址周邊10km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體(甲類)危險化學品相關(guān)項目準入。3、上合物流園內(nèi)限制危險品甲、乙類倉庫準入(不含板橋工業(yè)園)。本項目距離田灣核電站7.7km,本項目不新增勞動定員,位于田灣核電站5km范圍外,符合規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口機械增長的要求。本項目不屬于新建項目,不涉劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體(甲類)。相符產(chǎn)業(yè)限制要求現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)核電站的限制區(qū)內(nèi)控制倉儲危險化學品、液態(tài)有毒的化學品、油品等易燃易爆貨種。本項目位于新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),不在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。/海洋生物產(chǎn)業(yè)區(qū)禁止海洋化工項目。本項目位于新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),不在海洋生物產(chǎn)業(yè)區(qū)。/高端裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)1、禁止引入純電鍍企業(yè);2、禁止使用高VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等有機溶劑項目;3、引入項目禁止在沒有取得總量來源的情況下向外環(huán)境排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物的廢水。本項目位于新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),不在高端裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)。/新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)1、鼓勵現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)化工重點監(jiān)測點企業(yè)在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實施產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類、允許類的技術(shù)改造項目(對確因產(chǎn)業(yè)鏈配套需要、技術(shù)先進、產(chǎn)品高端、經(jīng)濟效益突出等原因需突破限制的,由連云港市人民政府采取一事一議方式進行聯(lián)合審議認定,并向省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領導小組報備)。2、尚未認定化工監(jiān)測點的企業(yè)在獲得認定前一律不得新建、改建、擴建項目本項目不屬于化工項目,滿足核電站保護要求,不屬于使用高VOCs含量的溶劑型不屬于冶金礦山廢石、尾礦的相關(guān)加工產(chǎn)業(yè);不屬于稀土類項目,項目不新增外排廢水量。相符污染物排放管控(安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、產(chǎn)品品質(zhì)提升技術(shù)改造項目除外)。3、建議禁止田灣核電廠址周邊10km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)劇毒類氣體及閃點低于28℃的劇毒液體(甲類)危險化學品相關(guān)項目(具體為《江蘇田灣核電站與周邊10km規(guī)劃相容性分析專題報告》附1),并控制有毒氣體及易揮發(fā)液體的項目規(guī)模及儲罐容量;4、禁止引入使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目;5、限制冶金礦山廢石、尾礦的相關(guān)加工產(chǎn)業(yè);6、稀土類項目需符合《稀土管理條例》《稀土行業(yè)規(guī)范條件》要求;7、引入項目禁止在沒有取得總量來源的情況下向外環(huán)境排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物的廢水。/相相相1、園區(qū)嚴格執(zhí)行連云港市的相關(guān)大氣、地表水整治方案要求,持續(xù)改善園區(qū)及周邊大氣環(huán)境、水環(huán)境。/2、排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。新建排放氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,按照相關(guān)文件要求進行總量平衡。項目廢氣能夠達標排放。項目不新增廢氣排放量,無需申請總量。3、區(qū)域污染物控制總量按限制限量管理要求執(zhí)項目建成后,不新增廢水廢氣排放量。近期廢氣總量指標:SO2911.61t/a、NOx904.71t/a、PM10685.95t/a、VOCs255.35t/a;COD290.40t/a、總氮87.11t/a、氨氮29.04t/a、總磷2.90t/a。遠期廢氣總量指標:SO2969.84t/a、NOx988.63t/a、PM10818.00t/a、VOCs577.64t/a;遠期廢水總量指標:廢水量751.33COD375.48t/a、總氮112.64t/a、氨氮37.55t/a、總磷3.75t/a。4、①大氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū),PM2.5濃度不高于30微克/立方米,其余指標達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中二級標準、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。②燒香河、燒香支河、排淡河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準,駁鹽河、小丁港河、復堆河、劉圩(GB3838-2002)的IV類標準。③聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2、3、4a類區(qū)標準;④居民區(qū)土壤用地達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局公布的《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示,2023年連云港市環(huán)境空氣中臭氧未達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準。項目周邊區(qū)域NH3滿足《環(huán)境影響評價(HJ2.2-2018)附錄D限值要求。氟化物、TSP的日均值能夠達到《環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境風險防控(GB36600-2018)第一類用地篩選值要求,工業(yè)企業(yè)建設用地土壤達到第二類用地篩選值要求。一般農(nóng)田用地達到《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準》(試行GB15618-2018)篩選值要求。標準》(GB3095-2012)及其修改單濃度限值,氟化物的小時值能夠達到《環(huán)境空(GB3095-2012)及其修改單濃度限值,鎳的小時值能夠達到大氣污染物綜合排放標準詳解限值要求。通過相關(guān)改善空氣質(zhì)量工作的及時開展和認真落實,項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將進一步得到改善。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的地表水環(huán)境質(zhì)量狀況,2024年,燒香河、排淡河3處考核斷面均無法穩(wěn)定達到Ⅲ類水標準要求。項目運營期廢水不直接排入地表水環(huán)境,對水環(huán)境影響可接受。相符相符相符相符1、對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》中要求的企業(yè),要求其編制環(huán)境風險應急預案,對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。建議建設單位在本項目建成后,按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》要求修編突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案。2、①存儲危險化學品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè),應配套有效措施,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。②產(chǎn)生、利用或處置固體廢物(含危險廢物)的企業(yè),在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險廢物)過程中,應配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。項目分區(qū)防滲,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。在固體廢物(含危險廢物)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程中,配套了防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。3、布局管控,園區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲存危險化學品多的企業(yè)應遠離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流,且宜在園區(qū)的下風向布局,以減少對其他項目的影響;園區(qū)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離,防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應,降低風險事故發(fā)生的范圍。項目采取了環(huán)境風險防范措施,并與周邊企業(yè)、園區(qū)聯(lián)動,防范風險事故。4、在處理或儲存化學品的所有區(qū)域必須具備不滲漏的地基并設置圍堰(混凝土),以確保任何物質(zhì)的冒溢能被回收,從而防止環(huán)境污染。明確不在地下設置化工原料或廢液的輸送管線和收集池。做好廢水泄漏安全防范,合理設置應急事故池。廠區(qū)采用分區(qū)防滲設計,污水站、循環(huán)水池、化糞池、罐區(qū)等區(qū)域為重點防滲區(qū),采取嚴格的防滲措施,其他區(qū)域為一般防滲區(qū)域,采用水泥硬化,防止?jié)B透物污染地下水。項目罐區(qū)及生產(chǎn)區(qū)設置不滲漏的地基,罐區(qū)設置圍堰。建設單位已設置3192m3事故應急池(兼初期雨水收集池)、120m3初期雨水中轉(zhuǎn)池、18000m3沖渣池(兼消防尾水收集池能夠有效收集事故廢水,建設單位及本次項目分區(qū)防滲,采取嚴格的防滲措施。5、禁止引入不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護距離,或環(huán)境事故風險防范和應急措施難以落實到 位的項目。項目無須設置環(huán)境防護距離,以廠界為界設置400米的衛(wèi)生防護距離,目前該范圍內(nèi)無居民點等敏感目標。今后該范圍內(nèi)亦不得新建住宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。相符6、在工藝生產(chǎn)裝置區(qū)等可能有可燃有毒氣體泄漏的場所設置可燃氣體檢測報警儀。對各密封點進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。不涉及。/7、建立健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系,加強環(huán)境風險防范;構(gòu)建與區(qū)域聯(lián)動應急響應體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。園區(qū)和企業(yè)編制環(huán)境風險應急預案,定期組織演練,提高應急處置能力。企業(yè)修訂環(huán)境風險應急預案,定期組織演練,提高應急處置能力。相符資源開發(fā)利用要求1、規(guī)劃遠期用水總量上限:1825萬噸/年。改建前,全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a,不增加全廠用水總量。相符2、土地資源可利用上限68.79平方公里。本次項目在現(xiàn)有熱處理車間內(nèi)建設,不新增建設用地。相符3、嚴格控制新、擴建高耗水項目進駐。項目建成后,不增加全廠用水總量。相符4、企業(yè)能耗嚴格按照相應行業(yè)國家(或省級)標準中對應的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行。項目建成后,全廠水耗量降低,耗酸量減少,能源消耗減少。相符綜上,項目建設滿足《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準入制度及負面表1-11與江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析表管控類別重點管控要求項目情況相符性省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國函〔2023〕69號堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復,嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。生態(tài)保護紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護紅線不低于0.95萬平方千米。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標準規(guī)劃建設沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎設施項目(交通基礎設施項目等),應優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。生態(tài)紅線區(qū)范圍;廢水廢氣排放量;公里范圍內(nèi);C3360金屬表面處理及熱處理加工,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;民生項目、重大基礎設施項目。相符污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達任務,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降本次項目建成后不增加廢水廢氣外排量。相符淮河流域重點管控要求20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達到世界先進水平。實施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。相符相符相符相符環(huán)境風險防控1.強化飲用水水源環(huán)境風險管控。縣級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。2.強化化工行業(yè)環(huán)境風險管控。重點加強化學工業(yè)園區(qū)、涉及大宗危化品使用企業(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風險防控;嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風險管控、治理修復。3.強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4.強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。飲用水水源保護區(qū);2.本項目非化工項目;建設單位在項目建成后采取有效的環(huán)境風險防控措施、配備必要的應急裝備、應急物資,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并到當?shù)丨h(huán)保部門備案;配合實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達目標,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施,已建成的,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。加廠區(qū)用水總量;合金熱處理車間內(nèi),為工業(yè)用地,不占用耕地;程中不涉及使用高污染燃料;不涉及新建、擴建燃用高污染燃料的設施??臻g布局約束1、禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè),禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。本項目行業(yè)類別為C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于化學制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的項目。2、落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》,在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)。3、在通榆河一級保護區(qū),禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目,禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場,禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。河一級保護區(qū)。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本次項目建成后不增加全廠的電耗、水耗,不增加廢水、廢氣外排量。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè),調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。相符沿海地區(qū)空間布局約束1.禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。2.沿海地區(qū)嚴格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目。本項目為C3360金屬表面處理及熱處理加工,非化學制漿造紙、化工、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船、醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體等其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。相符污染物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護條例》實施重點海域排污總量控制制度。本次項目建成后不增加廢水、廢氣外排量。相符環(huán)境風險防控1.禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。2.加強對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險化學品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災害事故的應急監(jiān)視,防治突發(fā)性海洋環(huán)境災害。3.沿海地區(qū)應加強危險貨物運輸風險、船舶污染事故風險應急管控。1.本項目不向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。舶運輸及其污染事故。相符資源利用效率要求至2025年,大陸自然岸線保有率不低于36.1%。區(qū)內(nèi)建設,不會降低大陸自然岸線保有率。相符因此,項目建設與《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)施方案>具體管控要求的通知》(連環(huán)發(fā)〔2021〕172號)及《連云港市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》(連云港市生態(tài)環(huán)境局,20表1-12項目與連云港市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案相符性分析管控內(nèi)涵/要求項目情況符合性市域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.所有的建設項目選址應符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等要求。2.嚴格落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含工業(yè)集聚區(qū))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評管理要求,新建有污染排放的工業(yè)項目應按規(guī)劃進入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。3.嚴格管控氮肥、磷肥、電石、燒堿、純堿、黃磷等新增產(chǎn)能,加快推動低端低效產(chǎn)能清退,切實控制總量規(guī)模,不斷鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。嚴格控制新增煉油等高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,抓緊落實連云港石化產(chǎn)業(yè)基地二期項目規(guī)劃方案,加快制定徐圩石化基地碳達峰專項方案。4.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴格落實國家和省有關(guān)煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策,新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格實施產(chǎn)能等量或減量置換。提升“兩高”項目能耗準入標準,加強生態(tài)環(huán)境準入管理,除列入國家石化基地和拓展區(qū)的重點項目外,嚴格控制新上“兩高”禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。規(guī)范化管理化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)。5.嚴禁以各種名義違規(guī)新增電力、鋼鐵冶煉、水泥(熟料)、平板玻璃產(chǎn)能,嚴格落實重點行業(yè)產(chǎn)能置換辦法。1.項目選址能夠符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等要求。2.項目符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評管理要求,不新增廢水廢氣污染物排放總量。3.項目不屬于氮肥、磷肥、電石、燒堿、純堿、黃磷生產(chǎn)項目。4.項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設,不增加全廠產(chǎn)相符污染物排放管控一、限值限量管理1.全面推動工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理。根據(jù)以下原則確定工業(yè)園區(qū)大氣污染物允許排放總量1)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量達到考核目標要求,且污染物濃度未顯著高于(小于30%)所在縣級區(qū)域年均值,本年度污染物允許排放總量原則上為規(guī)劃環(huán)評測算的污染物排放量,或所有企業(yè)許可排放量總和2)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量達到考核目標要求,但污染物濃度顯著高于(大于30%)所在縣級區(qū)域年均值,本年度相應污染物允許排放總項目嚴格遵循園區(qū)污染物排放限值限量管理。相符量為上一年度實際排放總量3)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量未達到考核目標要求但有所改善的,本年度相應污染物允許排放總量為上一年度實際排放總量4)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量未達到考核目標要求且有所惡化的,本年度相應污染物允許排放總量為上一年度實際排放總量的80%。上年度環(huán)境質(zhì)量達到考核目標且完成約束性總量減排任務的地方,可使用本級、上級儲備庫儲備的排污總量指標或跨地區(qū)購買用于項目建設。未達標且完成減排任務的地方,不可使用上級儲備庫儲備或跨縣(市、區(qū))購買指標。相符相符二、大氣環(huán)境2.2025年連云港市PM2.5濃度達到33微克/立方米,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82%左右,基本消除重污染天氣。3.開展全市工業(yè)窯爐有組織和無組織達標排放整治,加快實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放,有序推進石化、水泥等非電非鋼行業(yè)超低排放改造和工業(yè)爐窯等重點設施廢氣治理升級。4.持續(xù)降低工業(yè)碳排放,嚴格控制電力、鋼鐵、化工、建材等重點高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)溫室氣體排放總量,開展碳排放對標活動,有效降低單位產(chǎn)品碳排放強度。到2025年,主要高能耗產(chǎn)品單位產(chǎn)品碳排放基本達到國際先進水平。5.全面完成4家鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造和評估監(jiān)測。推進建材、有色、化工等工業(yè)爐窯重點行業(yè)大氣污染深度治理,嚴格實施《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB39726-2020),推動東海臺玻等玻璃企業(yè)率先實施超低排放改造。推進新海石化實施碼頭油罐區(qū)儲罐及裝車油氣超低排放焚燒技術(shù)(CEB)。對水泥、垃圾焚燒發(fā)電、建材、有色金屬冶煉等行業(yè),嚴格控制物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程無組織排放。6.2025年底前,基本淘汰65蒸噸及以下燃煤鍋爐,完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)大機組供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤小熱電和分散鍋爐關(guān)停整合,全面實現(xiàn)高污染燃料窯爐清潔替代。根據(jù)《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。臭氧日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空(GB3095-2012)二級標準要求。通過相關(guān)改善空氣質(zhì)量工作的及時開展和認真落實,項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將進一步得到改善。三、水環(huán)境18.到2025年,國考斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高至90.9%及以上,省考以上斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到91.1%及據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2024年1~12月連云港市水環(huán)境質(zhì)量狀況最新22.持續(xù)推進工業(yè)污染防治。持續(xù)推進城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉,加快實施堿業(yè)公司廠區(qū)關(guān)停及周邊環(huán)境綜合整治和渣場治理工作;推動工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理;完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施建設;探索開展園區(qū)初期雨水污染治理,推進工業(yè)尾水排放生態(tài)緩沖區(qū)建設;探索建立重點園區(qū)及區(qū)域有毒有害水污染物名錄庫。數(shù)據(jù),1月燒香河監(jiān)香河監(jiān)測數(shù)據(jù)為V類、8月燒香河、排淡河監(jiān)測數(shù)據(jù)為IV類、10月燒香河IV燒香河(燒香河北閘斷面)和排淡河(大板跳閘斷面)水質(zhì)類別均達到Ⅲ類水標準。項目運營期廢水不直接排入地表水環(huán)境,對水環(huán)境影響可接受。相符五、減污降碳協(xié)同29.推進大氣污染防治、水環(huán)境治理、土壤污染治理、固體廢物處置領域的碳污協(xié)同控制;加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,做好與碳達峰、碳中和等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,試點“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對重點行業(yè)、重點區(qū)域的環(huán)境準入約束機制,強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控成果在碳達峰、碳中和管理中心的應用。在多部門配合下遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量改善目標對能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導約束作用,研究制定以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達峰目標為導向的產(chǎn)業(yè)準入和退出清單。30.加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加快推動重點區(qū)域、重點流域落后和過剩產(chǎn)能退出。加強生態(tài)環(huán)境準入管理,采取先進適用的工藝技術(shù),能耗、物耗、水耗達到清潔生產(chǎn)先進水平,新建高耗能項目用能設備達到一級能效標準,嚴禁新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能。新增高耗能項目能效水平達到國內(nèi)領先和國際先進,嚴格節(jié)能審查。推進工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設等重點領域協(xié)同增效。項目不增加全廠廢水廢氣排放總量,不增加用電用水總量。項目符合規(guī)劃環(huán)評管理要求,符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。環(huán)境風險防控一、環(huán)境健康風險1.嚴格限制使用和排放有毒氣體、惡臭物質(zhì)類項目,禁止新建生產(chǎn)《危險化學品目錄》所列劇毒化學品、惡臭物質(zhì)、“POPs”清單物質(zhì)等嚴重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的項目,禁止建設“三廢”產(chǎn)生量大且無法安全處置或合理利用的生產(chǎn)工藝與裝置。3.加強化工、石化、鋼鐵等重點行業(yè)以及危險廢物焚燒處置項目環(huán)境健康風險管理,強化環(huán)境健康風險管控措施制定及落實,嚴格防控環(huán)境健康風險。項目生產(chǎn)不銹鋼帶,產(chǎn)品不屬于《危險化學品目錄》所列劇毒化學品、惡臭物質(zhì)、“POPs”清單物質(zhì),不涉及“三廢”產(chǎn)生量大且無法安全處置或合理利用的生產(chǎn)工藝與裝置。項目排放惡臭物質(zhì)氨,屬于嚴格限制類,經(jīng)預測項目排放的異味氣體氨最大落地濃度能夠滿足相應的環(huán)境質(zhì)量標準,不會降低該地區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境功能,大氣環(huán)境影響可接受。項目依托企業(yè)現(xiàn)有危險廢物焚燒處置裝置,企業(yè)應嚴格落實環(huán)境健康風險管理,強化環(huán)境健康風險管控措施制定及落實,嚴格防控環(huán)境健康風險。符合符合符合二、土壤-地下水環(huán)境風險4.嚴格保護優(yōu)先保護類農(nóng)用地,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。建立優(yōu)先保護類耕地保護措施清單,加大耕地保護力度,將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護。永久基本農(nóng)田集中區(qū)域不得新建可能造成土壤污染的建設項目。嚴禁在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。6.鼓勵土壤污染重點
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