信訪迎難而上活動方案

信訪迎難而上活動方案一、活動背景信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是傾聽群眾呼聲、解決群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要渠道。當(dāng)前，隨著社會轉(zhuǎn)型加速，各類矛盾糾紛日益復(fù)雜多樣，信訪工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，提升信訪工作水平，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，決定開展“信訪迎難而上”活動。二、活動目標(biāo)1.提高信訪案件的辦理質(zhì)量和效率，確保群眾合理訴求得到及時、有效解決，信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到[X]%以上，群眾滿意度達(dá)到[X]%以上。2.提升信訪干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強應(yīng)對復(fù)雜信訪問題的能力，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的信訪干部隊伍。3.完善信訪工作機制，優(yōu)化信訪工作流程，形成科學(xué)有效的信訪工作長效機制，推動信訪工作規(guī)范化、制度化、法治化。4.切實化解一批信訪積案和疑難問題，減少越級訪、重復(fù)訪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動主體1.信訪部門全體工作人員：作為活動的直接參與者，負(fù)責(zé)具體組織實施各項工作任務(wù)，承擔(dān)信訪案件的受理、交辦、督辦等職責(zé)。2.各相關(guān)部門：包括涉及信訪問題的責(zé)任部門，如職能部門、基層政府等，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)同配合信訪部門做好信訪問題的處理和化解工作。3.信訪群眾：活動的服務(wù)對象，通過活動的開展，積極引導(dǎo)他們依法依規(guī)反映訴求，配合信訪部門和相關(guān)責(zé)任部門解決問題。五、活動內(nèi)容（一）加強信訪干部培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計劃圍繞信訪業(yè)務(wù)知識、溝通技巧、應(yīng)急處置等方面內(nèi)容，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)時間安排、培訓(xùn)師資等。培訓(xùn)課程包括信訪條例解讀、信訪事項辦理流程、群眾工作方法、心理疏導(dǎo)與溝通技巧、突發(fā)信訪事件應(yīng)急處置等。2.組織培訓(xùn)實施根據(jù)培訓(xùn)計劃，通過集中授課、專題講座、案例分析、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種方式，組織信訪干部參加培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干、法律專業(yè)人士等擔(dān)任培訓(xùn)講師，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和實用性。定期組織培訓(xùn)效果評估，通過考試、撰寫心得體會、工作實踐檢驗等方式，了解信訪干部對培訓(xùn)知識的掌握程度和應(yīng)用能力，及時調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。（二）深入排查信訪隱患1.建立排查機制建立常態(tài)化的信訪隱患排查機制，明確排查責(zé)任主體、排查范圍、排查內(nèi)容和排查周期。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，對可能引發(fā)信訪問題的各類矛盾糾紛進(jìn)行全面細(xì)致的排查，做到不留死角、不留盲區(qū)。2.開展全面排查組織信訪干部和各相關(guān)部門工作人員，深入基層、深入群眾，通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、信息收集等方式，全面排查信訪隱患。重點排查涉及民生保障、土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、勞動社保等領(lǐng)域的矛盾糾紛，以及可能引發(fā)群體性信訪事件的潛在風(fēng)險點。3.建立隱患臺賬對排查出的信訪隱患進(jìn)行分類梳理，逐一登記造冊，建立信訪隱患臺賬。臺賬內(nèi)容包括隱患來源、涉及人員、問題描述、風(fēng)險評估、責(zé)任單位、責(zé)任人、處理建議等信息，確保信訪隱患底數(shù)清、情況明。（三）集中化解信訪積案1.建立積案臺賬對歷年積累的信訪積案進(jìn)行全面清理，重新梳理排查，建立信訪積案臺賬。積案臺賬除基本信息外，還應(yīng)包括信訪積案形成原因、處理過程、存在問題、化解難點等內(nèi)容，為集中化解工作提供詳細(xì)依據(jù)。2.制定化解方案針對每一件信訪積案，成立由信訪部門牽頭，相關(guān)責(zé)任部門參與的化解工作專班，逐一研究制定切實可行的化解方案?；夥桨敢鞔_化解目標(biāo)、化解措施、責(zé)任分工、化解時限等內(nèi)容，確?；夤ぷ饔行蛲七M(jìn)。3.領(lǐng)導(dǎo)包案化解實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，對重點信訪積案，由各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包案，親自協(xié)調(diào)處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要深入了解案件情況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決方案，督促指導(dǎo)化解工作，確保信訪積案得到有效化解。4.加強部門協(xié)作信訪部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。各責(zé)任部門要按照化解方案要求，各司其職、密切配合，共同做好信訪積案化解工作。對于涉及多個部門的復(fù)雜問題，要建立聯(lián)合工作機制，共同研究解決辦法。（四）優(yōu)化信訪工作流程1.規(guī)范信訪受理進(jìn)一步明確信訪受理范圍、受理條件和受理程序，確保信訪事項受理準(zhǔn)確、及時。對群眾通過書信、電子郵件、電話、走訪等形式提出的信訪事項，要按照規(guī)定進(jìn)行登記、分類、交辦，不得推諉、敷衍、拖延。2.嚴(yán)格交辦督辦建立健全信訪事項交辦、督辦制度，明確交辦責(zé)任、交辦方式、交辦期限和督辦要求。對交辦的信訪事項，責(zé)任部門要按時限要求進(jìn)行辦理，并及時反饋辦理結(jié)果。信訪部門要加強對交辦事項的跟蹤督辦，對辦理不力的責(zé)任部門進(jìn)行通報批評，督促其限期整改。3.加強復(fù)查復(fù)核規(guī)范信訪事項復(fù)查復(fù)核工作，明確復(fù)查復(fù)核主體、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對信訪人不服處理意見提出復(fù)查申請的，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)查；對信訪人不服復(fù)查意見提出復(fù)核申請的，要認(rèn)真組織復(fù)核。復(fù)查復(fù)核意見要依法依規(guī)、客觀公正，確保信訪事項處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗。4.強化信息公開建立信訪信息公開制度，及時向社會公開信訪工作流程、信訪事項受理情況、辦理結(jié)果等信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、信訪接待場所公告欄等渠道，定期公布信訪工作動態(tài)和信訪事項辦理情況，主動接受群眾監(jiān)督。（五）強化信訪宣傳引導(dǎo)1.制定宣傳計劃圍繞活動主題和目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的信訪宣傳計劃，明確宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳時間安排等。宣傳內(nèi)容包括信訪法律法規(guī)、信訪工作制度、信訪渠道和方式、依法信訪典型案例等，提高群眾對信訪工作的認(rèn)知度和依法信訪的意識。2.開展多種形式宣傳利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳信訪工作政策法規(guī)和活動開展情況，營造良好的輿論氛圍。制作發(fā)放信訪宣傳資料，如宣傳手冊、明白紙、宣傳海報等，向群眾宣傳信訪知識。開展信訪宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動，通過舉辦專題講座、現(xiàn)場咨詢、案例分析等形式，面對面宣傳信訪政策，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求。3.加強輿情監(jiān)測與應(yīng)對建立信訪輿情監(jiān)測機制，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握涉訪輿情信息。對可能引發(fā)負(fù)面輿情的信訪問題，要提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時進(jìn)行調(diào)查核實和妥善處理，并按照規(guī)定做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，避免不實信息傳播擴散，維護(hù)信訪工作良好形象。六、活動步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.制定活動實施方案，明確活動目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求。3.召開活動動員大會，對活動進(jìn)行全面動員部署，提高全體工作人員對活動重要性的認(rèn)識，確?；顒禹樌_展。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.按照活動實施方案要求，有序推進(jìn)各項活動內(nèi)容的組織實施。組織開展信訪干部培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)取得實效。全面深入排查信訪隱患，建立健全信訪隱患臺賬和積案臺賬。集中力量化解信訪積案，明確責(zé)任分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保按時完成化解任務(wù)。優(yōu)化信訪工作流程，完善各項工作制度，提高信訪工作規(guī)范化水平。廣泛開展信訪宣傳引導(dǎo)工作，營造良好的輿論氛圍。2.定期召開活動推進(jìn)會，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，分析存在問題，研究解決措施，推動活動深入開展。（三）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各部門對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，于[具體日期]前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門活動開展情況進(jìn)行檢查驗收，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪群眾等方式，全面了解活動成效。3.召開活動總結(jié)表彰大會，對活動中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，建立長效工作機制。七、活動保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以[領(lǐng)導(dǎo)姓名]為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“信訪迎難而上”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的日常組織實施工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒佑行蛲七M(jìn)。（二）強化責(zé)任落實1.明確各部門在活動中的職責(zé)分工，將活動任務(wù)分解落實到具體部門和個人，做到責(zé)任明確、任務(wù)到人。2.建立健全工作責(zé)任制，對活動開展不力、未能按時完成任務(wù)的部門和個人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3.加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享、協(xié)同配合的工作機制，形成工作合力。（三）保障經(jīng)費投入1.合理安排活動經(jīng)費，確保培訓(xùn)、宣傳、排查、化解等各項工作的順利開展。2.活動經(jīng)費要專款專用，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。（四）嚴(yán)格督促檢查1.活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室