信訪督查活動(dòng)方案

信訪督查活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的重要窗口。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效率，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特開展此次信訪督查活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)1.切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題，有效化解社會(huì)矛盾。2.規(guī)范信訪工作流程，提高信訪事項(xiàng)辦理的規(guī)范化、制度化水平。3.強(qiáng)化對(duì)信訪工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保信訪工作責(zé)任到位。4.提升信訪干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的信訪工作隊(duì)伍。三、活動(dòng)范圍本次信訪督查活動(dòng)覆蓋本地區(qū)所有信訪部門及相關(guān)責(zé)任單位。四、活動(dòng)內(nèi)容與方式（一）信訪案件核查1.梳理交辦對(duì)近年來未化解的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行全面梳理，建立詳細(xì)的案件臺(tái)賬，明確案件基本情況、涉及問題、責(zé)任單位及責(zé)任人等信息。根據(jù)案件性質(zhì)和管轄范圍，將梳理出的案件進(jìn)行分類交辦，確保每個(gè)案件都有明確的承辦單位和辦理要求。2.實(shí)地核查督查組深入信訪案件事發(fā)地，通過查閱資料、實(shí)地走訪、座談交流等方式，對(duì)案件辦理情況進(jìn)行實(shí)地核查。重點(diǎn)核查案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、處理依據(jù)是否準(zhǔn)確、辦理程序是否規(guī)范、處理結(jié)果是否合理、群眾是否滿意等方面。3.分析研判對(duì)核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析研判，查找問題根源，研究制定切實(shí)可行的解決方案。對(duì)于復(fù)雜疑難信訪案件，組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行會(huì)診，共同商討解決辦法，確保案件得到妥善處理。（二）工作流程檢查1.受理環(huán)節(jié)檢查信訪部門是否及時(shí)受理群眾來信來訪，是否按照規(guī)定進(jìn)行登記、編號(hào)和錄入信訪信息系統(tǒng)。查看是否存在對(duì)信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延等不作為問題，以及是否存在違規(guī)拒收、不按規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)等情況。2.辦理環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查承辦單位是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，并按時(shí)反饋辦理結(jié)果。查看辦理過程中是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法依規(guī)處理信訪問題，是否存在處理不公、濫用職權(quán)等行為。檢查是否建立健全信訪事項(xiàng)辦理檔案，檔案資料是否齊全、規(guī)范，是否能夠真實(shí)反映信訪事項(xiàng)的辦理全過程。3.反饋環(huán)節(jié)督查承辦單位是否將信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給信訪人，反饋方式是否恰當(dāng)，反饋內(nèi)容是否清晰明確。了解信訪人對(duì)辦理結(jié)果的滿意度，對(duì)于不滿意的信訪事項(xiàng)，檢查承辦單位是否認(rèn)真分析原因，并采取有效措施進(jìn)行整改，重新進(jìn)行反饋。（三）責(zé)任落實(shí)情況督查1.主體責(zé)任檢查各地區(qū)、各部門信訪工作第一責(zé)任人是否切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)信訪工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決信訪工作中的重大問題。查看是否建立健全信訪工作責(zé)任制，明確各級(jí)各部門在信訪工作中的職責(zé)分工，將信訪工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。2.屬地責(zé)任督查各地區(qū)是否切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。了解是否建立健全屬地信訪矛盾排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解本地的信訪矛盾糾紛，做到小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交。3.部門責(zé)任檢查各相關(guān)部門是否按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行本部門的信訪工作職責(zé)，積極主動(dòng)做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。查看是否加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好信訪工作。對(duì)于涉及多個(gè)部門的信訪問題，是否建立健全聯(lián)合辦理機(jī)制，明確牽頭部門和協(xié)辦部門的職責(zé)，確保信訪問題得到妥善解決。（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流1.舉辦專題培訓(xùn)班根據(jù)信訪工作實(shí)際需要，邀請(qǐng)信訪工作專家、業(yè)務(wù)骨干等，舉辦信訪業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋信訪工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、辦理技巧、矛盾化解等方面，提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)選取信訪工作成績(jī)突出的地區(qū)和部門，組織開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談交流等形式，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)各地區(qū)、各部門之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同提高信訪工作水平。（五）社會(huì)監(jiān)督與宣傳引導(dǎo)1.設(shè)立舉報(bào)渠道在本地區(qū)主要媒體、政府網(wǎng)站等平臺(tái)設(shè)立信訪督查舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，廣泛接受社會(huì)各界對(duì)信訪工作中存在問題的舉報(bào)和監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行登記和調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。2.開展宣傳活動(dòng)充分利用各種媒體資源，廣泛宣傳信訪工作的法律法規(guī)、政策措施和工作成效，提高群眾對(duì)信訪工作的認(rèn)知度和參與度。宣傳信訪事項(xiàng)受理辦理程序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，通過正常渠道解決信訪問題。同時(shí)，及時(shí)曝光一批信訪工作不力、存在突出問題的典型案例，起到警示教育作用。五、活動(dòng)步驟本次信訪督查活動(dòng)從[具體開始日期]開始，至[具體結(jié)束日期]結(jié)束，分為以下三個(gè)階段：（一）準(zhǔn)備階段（[準(zhǔn)備階段時(shí)間區(qū)間1]）1.成立信訪督查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工。2.制定信訪督查活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方式和步驟等。3.組建信訪督查組，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成督查組，并進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉督查工作要求和方法。4.準(zhǔn)備督查所需的文件資料、表格清單等，確保督查工作順利開展。（二）實(shí)施階段（[實(shí)施階段時(shí)間區(qū)間2]）1.按照活動(dòng)方案要求，全面開展信訪案件核查、工作流程檢查、責(zé)任落實(shí)情況督查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流、社會(huì)監(jiān)督與宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作。2.督查組深入基層一線，通過實(shí)地走訪、查閱資料、座談交流等方式，認(rèn)真開展督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，收集相關(guān)證據(jù)，并做好記錄。3.對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行溝通反饋，提出整改意見和建議，督促責(zé)任單位限期整改。4.定期召開督查工作匯報(bào)會(huì)，各督查組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，分析研究工作中存在的困難和問題，及時(shí)調(diào)整工作策略和方法，確保督查工作順利推進(jìn)。（三）總結(jié)階段（[總結(jié)階段時(shí)間區(qū)間3]）1.各督查組對(duì)督查工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成督查工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括工作開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作建議等。2.信訪督查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各督查組的工作報(bào)告進(jìn)行審核匯總，形成本次信訪督查活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。3.召開信訪督查活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，通報(bào)督查工作情況和存在的問題，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4.針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果，不斷提高信訪工作水平。六、活動(dòng)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展信訪督查活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為當(dāng)前信訪工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（二）精心組織，確保質(zhì)量各督查組要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案要求，精心組織實(shí)施，認(rèn)真開展督查工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是，深入細(xì)致地排查問題，客觀公正地反映情況，確保督查結(jié)果真實(shí)可靠。同時(shí)，要注重工作方式方法，做到既嚴(yán)格督查，又積極指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際問題。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，公正督查督查組成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不得接受被督查單位的禮品、禮金和宴請(qǐng)，不得干預(yù)被督查單位的正常工作。要堅(jiān)持原則，依法依規(guī)開展督查工作，確保