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文檔簡介

縣級道路養(yǎng)護(hù)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)縣級道路養(yǎng)護(hù)管理,確保道路設(shè)施完好,提高道路通行能力,保障交通安全暢通,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)縣級道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)道路巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理道路病害,防止病害擴(kuò)大。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù),規(guī)范管理。運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。3.安全第一,保障暢通。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保養(yǎng)護(hù)人員和過往車輛行人的安全,保障道路暢通。4.節(jié)能環(huán)保,降低成本。采用環(huán)保型材料和節(jié)能設(shè)備,減少對環(huán)境的污染,降低養(yǎng)護(hù)成本。二、管理職責(zé)(一)縣交通運(yùn)輸局1.負(fù)責(zé)制定縣級道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)全縣縣級道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制、下達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理和監(jiān)督使用。4.負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核和評價。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護(hù)工作中的重大問題。(二)養(yǎng)護(hù)單位1.按照縣交通運(yùn)輸局下達(dá)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提高養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的購置、更新、維護(hù)和管理。4.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。5.定期向縣交通運(yùn)輸局報告養(yǎng)護(hù)工作情況,及時反饋養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題。(三)路政管理部門1.負(fù)責(zé)維護(hù)道路路產(chǎn)路權(quán),依法查處各類損壞道路設(shè)施的違法行為。2.加強(qiáng)對道路施工現(xiàn)場的監(jiān)管,保障施工安全和道路暢通。3.協(xié)助養(yǎng)護(hù)單位做好道路養(yǎng)護(hù)工作,及時處理影響道路通行的突發(fā)事件。三、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理(一)計(jì)劃編制1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)道路技術(shù)狀況、交通流量、病害情況等因素,每年年底前編制下一年度的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,報縣交通運(yùn)輸局審核。2.縣交通運(yùn)輸局組織相關(guān)人員對養(yǎng)護(hù)單位上報的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行審核,結(jié)合全縣道路養(yǎng)護(hù)需求和資金情況,編制年度縣級道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,報縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。(二)計(jì)劃調(diào)整1.在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行過程中,如遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況,需要對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時向縣交通運(yùn)輸局提出書面申請。2.縣交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況,對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行審核調(diào)整,并報縣政府備案。(三)計(jì)劃執(zhí)行1.養(yǎng)護(hù)單位必須嚴(yán)格按照下達(dá)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),不得擅自變更計(jì)劃內(nèi)容。2.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按時、按質(zhì)、按量完成。四、養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理(一)日常養(yǎng)護(hù)1.日常養(yǎng)護(hù)包括路面保潔、巡查、小修保養(yǎng)等工作。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)路面保潔工作,及時清掃路面雜物,保持路面整潔。3.加強(qiáng)道路巡查,每天不少于[X]次,及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題。4.對巡查中發(fā)現(xiàn)的路面病害,應(yīng)根據(jù)病害類型和嚴(yán)重程度,及時采取相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,確保道路設(shè)施完好。(二)中修工程1.中修工程是對道路局部損壞進(jìn)行修復(fù)和改善的工程。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)道路病害情況和技術(shù)狀況評定結(jié)果,編制中修工程實(shí)施方案,報縣交通運(yùn)輸局審批。3.中修工程實(shí)施方案應(yīng)包括工程概況、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。4.中修工程施工前,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)發(fā)布施工公告,設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,采取必要的交通疏導(dǎo)措施,確保施工安全和道路暢通。5.施工過程中,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。6.中修工程竣工后,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。(三)大修工程1.大修工程是對道路較大損壞進(jìn)行全面修復(fù)和改善的工程。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)道路技術(shù)狀況評定結(jié)果和交通需求,編制大修工程可行性研究報告,報縣交通運(yùn)輸局審批。3.大修工程可行性研究報告應(yīng)包括工程背景、現(xiàn)狀評價、維修方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。4.大修工程施工前,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)布施工公告,設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,采取必要的交通疏導(dǎo)措施,確保施工安全和道路暢通。5.施工過程中,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。6.大修工程竣工后,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。同時,應(yīng)按照規(guī)定整理工程檔案資料,報縣交通運(yùn)輸局備案。(四)專項(xiàng)工程1.專項(xiàng)工程是指為改善道路功能、提高道路安全性等而實(shí)施的特定工程項(xiàng)目,如安保工程、綠化工程等。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,編制專項(xiàng)工程實(shí)施方案,報縣交通運(yùn)輸局審批。3.專項(xiàng)工程實(shí)施方案應(yīng)包括工程概況、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。4.專項(xiàng)工程施工前,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)發(fā)布施工公告,設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,采取必要的交通疏導(dǎo)措施,確保施工安全和道路暢通。5.施工過程中,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。6.專項(xiàng)工程竣工后,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。同時,應(yīng)按照規(guī)定整理工程檔案資料,報縣交通運(yùn)輸局備案。五、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)縣交通運(yùn)輸局成立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對全縣縣級道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量,包括路面平整度、強(qiáng)度、抗滑性能等指標(biāo),以及道路設(shè)施的完好率。3.養(yǎng)護(hù)安全管理情況,包括安全制度落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)置、安全操作規(guī)程執(zhí)行等。4.養(yǎng)護(hù)資金使用情況,包括資金撥付、使用合規(guī)性等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。每月不少于[X]次,對全縣縣級道路進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況,不定期對部分路段進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查。針對重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)工程、重要節(jié)假日等特殊時期,開展專項(xiàng)檢查。(四)檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督檢查小組應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位限期整改。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照整改通知書的要求,制定整改措施,認(rèn)真組織整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告縣交通運(yùn)輸局。3.對整改不力或拒不整改的養(yǎng)護(hù)單位,縣交通運(yùn)輸局將視情節(jié)輕重,采取通報批評、扣減養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等措施,并責(zé)令其重新整改。4.檢查結(jié)果將作為養(yǎng)護(hù)單位年度考核評價的重要依據(jù)。六、養(yǎng)護(hù)資金管理(一)資金來源縣級道路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于上級財政補(bǔ)助、縣財政預(yù)算安排以及其他渠道籌集的資金。(二)資金使用原則1.??顚S迷瓌t。養(yǎng)護(hù)資金必須專項(xiàng)用于縣級道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則。合理安排資金使用,提高資金使用效益,降低養(yǎng)護(hù)成本。3.公開透明原則。養(yǎng)護(hù)資金的使用情況應(yīng)定期公開,接受社會監(jiān)督。(三)資金管理與核算1.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理和監(jiān)督使用。設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)資金賬戶,實(shí)行專戶存儲、專款專用。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)資金管理制度,加強(qiáng)資金核算,嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用資金。3.養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,所有支出必須有合法的憑證,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字審批。(四)資金監(jiān)督檢查1.縣交通運(yùn)輸局定期對養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用合規(guī)、安全。2.審計(jì)部門依法對養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)定期向縣交通運(yùn)輸局報送養(yǎng)護(hù)資金使用情況報表,接受資金監(jiān)管。七、養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理(一)設(shè)備購置1.養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作需要,編制設(shè)備購置計(jì)劃,報縣交通運(yùn)輸局審批。2.設(shè)備購置應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則,優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備。3.設(shè)備購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。(二)設(shè)備使用與維護(hù)1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度,明確設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)等崗位職責(zé)。2.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。4.設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)及時組織維修,確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常使用。對于重大設(shè)備故障,應(yīng)及時報告縣交通運(yùn)輸局。(三)設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)設(shè)備使用年限、技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)工作需求,適時對設(shè)備進(jìn)行更新。2.設(shè)備達(dá)到報廢條件的,由養(yǎng)護(hù)單位提出報廢申請,報縣交通運(yùn)輸局審批。經(jīng)批準(zhǔn)報廢的設(shè)備,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。八、養(yǎng)護(hù)人員管理(一)人員配備養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)和實(shí)際需要,合理配備養(yǎng)護(hù)人員,確保養(yǎng)護(hù)工作正常開展。(二)人員培訓(xùn)1.定期組織養(yǎng)護(hù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等方面。(三)績效考核1.建立養(yǎng)護(hù)人員績效考核制度,對養(yǎng)護(hù)人員的工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行考核評價。2.績效考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤,充分調(diào)動養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性。九、安全管理(一)安全制度1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。(二)安全設(shè)施設(shè)置1.在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,確保過往車輛行人安全。2.配備必要的安全防護(hù)用品,如安全帽、反光背心、警示燈等,為養(yǎng)護(hù)人員提供安全保障。(三)安全檢查與隱患排查1.定期開展安全檢

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