城市公共區(qū)域管理制度

城市公共區(qū)域管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)城市公共區(qū)域的管理，維護(hù)公共區(qū)域的良好秩序，提升城市形象，保障公眾的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有城市公共區(qū)域，包括但不限于街道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共交通站點(diǎn)、公共停車場(chǎng)、公共廁所等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足公眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公共服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法履行管理職責(zé)。3.科學(xué)規(guī)劃原則：合理規(guī)劃公共區(qū)域的功能布局，提高資源利用效率。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與公共區(qū)域的管理和監(jiān)督，共同維護(hù)公共區(qū)域的良好環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域的綜合管理，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，查處各類違法行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保道路、橋梁、排水等設(shè)施的正常運(yùn)行。3.環(huán)境衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，包括清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理等。4.園林綠化部門：負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域的園林綠化管理，包括綠化養(yǎng)護(hù)、景觀建設(shè)等。5.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)城市公共區(qū)域的社會(huì)治安秩序，打擊各類違法犯罪行為，保障公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好城市公共區(qū)域的相關(guān)管理工作。（二）街道辦事處職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共區(qū)域的日常管理工作，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、秩序維護(hù)、社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)的各類問(wèn)題。（三）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)協(xié)助街道辦事處做好本社區(qū)內(nèi)城市公共區(qū)域的管理工作，組織居民參與公共區(qū)域的維護(hù)和管理，及時(shí)反映居民的意見(jiàn)和建議。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市公共區(qū)域應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和頻次進(jìn)行清掃保潔，確保地面干凈整潔，無(wú)雜物、無(wú)垃圾。2.重點(diǎn)區(qū)域（如商業(yè)中心、交通樞紐等）應(yīng)增加清掃保潔頻次，做到隨臟隨掃。3.清掃保潔人員應(yīng)配備必要的清掃工具和防護(hù)用品，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（二）垃圾清運(yùn)1.建立健全垃圾清運(yùn)制度，定期將公共區(qū)域內(nèi)的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。2.垃圾清運(yùn)車輛應(yīng)保持密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落，避免造成二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，確保垃圾得到安全、有效的處理。（三）公廁管理1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無(wú)異味。2.配備專人負(fù)責(zé)公廁的日常管理，定期進(jìn)行清掃、消毒和維護(hù)。3.合理設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)，方便公眾使用。四、園林綠化管理（一）綠化養(yǎng)護(hù)1.城市公共區(qū)域的綠化應(yīng)定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，包括澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等，確保植物生長(zhǎng)良好，景觀效果美觀。2.加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)，建立檔案，落實(shí)保護(hù)措施。3.嚴(yán)格控制綠化區(qū)域內(nèi)的亂砍濫伐、毀綠種菜等行為。（二）景觀建設(shè)1.根據(jù)城市規(guī)劃和公眾需求，合理規(guī)劃和建設(shè)城市公共區(qū)域的景觀，提升城市的生態(tài)環(huán)境和文化品位。2.景觀建設(shè)應(yīng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵。3.加強(qiáng)對(duì)景觀設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行和安全使用。五、公共秩序管理（一）交通秩序1.加強(qiáng)對(duì)城市公共交通站點(diǎn)、公共停車場(chǎng)等區(qū)域的交通管理，規(guī)范車輛停放秩序，確保交通順暢。2.依法查處各類交通違法行為，如亂停亂放、闖紅燈、逆行等。3.合理設(shè)置交通標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，引導(dǎo)公眾文明出行。（二）經(jīng)營(yíng)秩序1.規(guī)范城市公共區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.依法取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，保障公眾的合法權(quán)益。（三）治安秩序1.加強(qiáng)城市公共區(qū)域的治安巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。2.建立健全治安防范機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通和協(xié)作，提高公眾的安全感。3.依法打擊各類違法犯罪行為，保障公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。六、設(shè)施設(shè)備管理（一）基礎(chǔ)設(shè)施1.加強(qiáng)對(duì)城市公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、故障等問(wèn)題。2.建立基礎(chǔ)設(shè)施檔案，記錄設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、更新等情況，為管理決策提供依據(jù)。3.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，確保其安全可靠。（二）公共服務(wù)設(shè)施1.合理設(shè)置城市公共區(qū)域的公共服務(wù)設(shè)施，如座椅、路燈、健身器材等，滿足公眾的使用需求。2.加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。3.對(duì)損壞的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，保障公眾的正常使用。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全城市公共區(qū)域管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，督促相關(guān)部門和單位及時(shí)整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定城市公共區(qū)域管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門和單位的管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)部門和單位及其負(fù)責(zé)人績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.對(duì)管理工作成績(jī)突出的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。八、公眾參與（一）宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)城市公共區(qū)域管理法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。2.通過(guò)多種渠道（如媒體、社區(qū)宣傳等）廣泛宣傳城市公共區(qū)域管理的重要性和相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)公眾積極參與管理。（二）投訴舉報(bào)1.設(shè)立城市公共區(qū)域管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的行為依法予以處理。（三）志愿服務(wù)1.鼓勵(lì)公眾參與城市公共區(qū)域管理志愿服務(wù)活動(dòng)，如義務(wù)清掃、綠化養(yǎng)護(hù)、