城市夜景燈飾管理制度

城市夜景燈飾管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市夜景燈飾的管理，規(guī)范夜景燈飾的設(shè)置、維護(hù)和使用，營造美觀、安全、有序的城市夜間景觀環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市夜景燈飾的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護(hù)、管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則城市夜景燈飾應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布局和設(shè)計(jì)，確保整體效果協(xié)調(diào)一致。2.安全可靠原則夜景燈飾的設(shè)置、安裝和使用應(yīng)符合國家有關(guān)電氣安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安全可靠，防止發(fā)生安全事故。3.節(jié)能環(huán)保原則鼓勵采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，提高能源利用效率，減少能源消耗和環(huán)境污染。4.美觀實(shí)用原則夜景燈飾應(yīng)注重藝術(shù)效果和視覺感受，與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，同時(shí)滿足功能性需求，為市民提供良好的夜間出行和活動環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）城市管理部門1.負(fù)責(zé)城市夜景燈飾管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.會同有關(guān)部門編制城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)城市主次干道、公共廣場、橋梁、隧道等公共區(qū)域夜景燈飾的設(shè)置、維護(hù)和管理。4.對違反本制度的行為進(jìn)行查處。（二）建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)將城市夜景燈飾建設(shè)納入城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.按照城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃，對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的夜景燈飾設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，并監(jiān)督其與主體工程同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。（三）規(guī)劃部門1.在城市規(guī)劃編制和審批過程中，統(tǒng)籌考慮城市夜景燈飾的規(guī)劃布局，將夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。2.對城市夜景燈飾的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)和審查，確保其符合城市規(guī)劃要求。（四）財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障城市夜景燈飾建設(shè)、維護(hù)和管理所需資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（五）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市夜景燈飾的管理工作。（六）產(chǎn)權(quán)單位和使用單位1.負(fù)責(zé)所屬建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施上夜景燈飾的設(shè)置、維護(hù)和管理，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。2.按照本制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保夜景燈飾正常運(yùn)行，達(dá)到規(guī)定的照明效果和質(zhì)量要求。3.配合城市管理部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)整改存在的問題。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市功能定位、文化特色和發(fā)展需求，編制城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃。2.專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確城市夜景燈飾的總體目標(biāo)、布局原則、重點(diǎn)區(qū)域、照明標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的夜景燈飾設(shè)計(jì)應(yīng)與主體工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，并符合城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃要求。2.夜景燈飾設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括照明效果、燈具選型、安裝位置、配電系統(tǒng)、節(jié)能措施等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)部門審查通過后方可實(shí)施。3.鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高夜景燈飾的設(shè)計(jì)水平和藝術(shù)效果。（三）建設(shè)實(shí)施1.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施夜景燈飾建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.夜景燈飾建設(shè)應(yīng)與主體工程同步施工、同步驗(yàn)收。建設(shè)單位在組織主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)通知城市管理部門參加夜景燈飾工程驗(yàn)收。3.未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的夜景燈飾工程，不得投入使用。四、設(shè)置管理（一）設(shè)置范圍1.城市主次干道兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、廣告招牌等。2.公共廣場、公園、綠地、景區(qū)、文化體育場館等公共場所。3.橋梁、隧道、立交橋等交通設(shè)施。4.其他需要設(shè)置夜景燈飾的區(qū)域。（二）設(shè)置要求1.夜景燈飾的設(shè)置應(yīng)符合城市夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得影響城市容貌和安全。2.燈具的選型應(yīng)與建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施的風(fēng)格和功能相匹配，色彩應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免光污染。3.夜景燈飾的安裝高度、角度、間距等應(yīng)合理，確保照明效果均勻、舒適，不得對周邊居民和交通造成影響。4.嚴(yán)禁在建筑物頂部、電線桿、行道樹等位置違規(guī)設(shè)置夜景燈飾。（三）設(shè)置審批1.產(chǎn)權(quán)單位或使用單位設(shè)置夜景燈飾，應(yīng)向城市管理部門提出申請，并提交以下材料：夜景燈飾設(shè)置申請表；夜景燈飾設(shè)計(jì)方案及效果圖；夜景燈飾安裝位置示意圖；其他相關(guān)材料。2.城市管理部門應(yīng)在收到申請材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的夜景燈飾，應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行安裝，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。五、維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)單位和使用單位是夜景燈飾維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理人員，落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保夜景燈飾正常運(yùn)行。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對公共區(qū)域夜景燈飾的維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.夜景燈飾應(yīng)保持完好、整潔，燈具無損壞、無缺失，燈罩無污垢、無變形，燈桿無銹蝕、無損壞。2.照明效果應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，亮度均勻，無明顯陰影和暗區(qū)，無閃爍、無眩光。3.配電系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行正常，無漏電、短路等安全隱患，配電箱、控制柜等設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）維護(hù)計(jì)劃1.產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)根據(jù)夜景燈飾的使用情況和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定年度維護(hù)計(jì)劃，并報(bào)城市管理部門備案。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員、維護(hù)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)合理安排，確保夜景燈飾全年正常運(yùn)行。（四）故障處理1.發(fā)現(xiàn)夜景燈飾故障或損壞時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)及時(shí)組織維修，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常照明。2.對于影響公共安全或造成較大社會影響的夜景燈飾故障，產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向城市管理部門報(bào)告。3.城市管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，確保故障得到妥善解決。六、節(jié)能管理（一）節(jié)能措施1.鼓勵采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，如LED燈、智能照明控制系統(tǒng)等，提高能源利用效率。2.合理設(shè)置夜景燈飾的照明時(shí)間和亮度，根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段和實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整，避免能源浪費(fèi)。3.加強(qiáng)夜景燈飾的日常維護(hù)管理，確保燈具發(fā)光效率和照明效果，及時(shí)更換老化、損壞的燈具，減少能源損耗。（二）節(jié)能監(jiān)測1.城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門定期對城市夜景燈飾的節(jié)能情況進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決節(jié)能工作中存在的問題。2.產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)配合節(jié)能監(jiān)測工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。（三）節(jié)能考核1.建立城市夜景燈飾節(jié)能考核制度，對節(jié)能工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。2.對未達(dá)到節(jié)能要求的單位，城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。七、安全管理（一）安全責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)單位和使用單位是夜景燈飾安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保夜景燈飾安全運(yùn)行。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對夜景燈飾安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促產(chǎn)權(quán)單位和使用單位落實(shí)安全責(zé)任。（二）安全標(biāo)準(zhǔn)1.夜景燈飾的設(shè)置、安裝和使用應(yīng)符合國家有關(guān)電氣安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.燈具應(yīng)具備良好的絕緣性能和防護(hù)措施，防止漏電、觸電等安全事故發(fā)生。3.照明線路應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的電線電纜，不得私拉亂接，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.配電箱、控制柜等設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。5.夜景燈飾應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，確保消防安全。（三）安全檢查1.產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)定期對夜景燈飾進(jìn)行安全檢查，每月不少于[X]次，并做好檢查記錄。2.城市管理部門應(yīng)定期組織對公共區(qū)域夜景燈飾進(jìn)行安全檢查，每年不少于[X]次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位和使用單位限期整改。（四）應(yīng)急管理1.產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)制定夜景燈飾安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，并定期組織演練。2.發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，確保人員安全和夜景燈飾設(shè)施安全。3.城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門做好應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)建立健全城市夜景燈飾監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對夜景燈飾設(shè)置、維護(hù)、節(jié)能、安全等方面的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)反饋給被檢查單位。（二）考核評價(jià)1.城市管理部門應(yīng)制定城市夜景燈飾考核評價(jià)辦法，對產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的夜景燈飾管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括設(shè)置管理、維護(hù)管理、節(jié)能管理、安全管理等方面，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。3.考核評價(jià)結(jié)果將作為對產(chǎn)權(quán)單位和使用單位進(jìn)行獎懲的重要