村落旅游安全管理制度

村落旅游安全管理制度一、總則（一）目的為了加強村落旅游安全管理，保障游客的人身和財產(chǎn)安全，促進村落旅游的健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村落內(nèi)所有旅游經(jīng)營活動及相關(guān)場所，包括但不限于旅游景點、農(nóng)家樂、民宿、交通設(shè)施等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，預防為主，綜合治理。2.誰主管誰負責原則：明確各經(jīng)營主體和相關(guān)部門的安全管理責任。3.以人為本原則：充分考慮游客的需求和感受，提供安全、舒適的旅游環(huán)境。二、安全管理職責（一）管理部門職責1.旅游管理部門負責制定和完善村落旅游安全管理制度，并監(jiān)督實施。組織開展旅游安全檢查和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)處理旅游安全事故，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。開展旅游安全宣傳教育和培訓工作。2.公安部門維護村落旅游區(qū)域的社會治安秩序，打擊各類違法犯罪行為。加強對旅游交通的管理，確保道路交通安全暢通。指導和監(jiān)督旅游經(jīng)營場所的治安防范工作。3.消防部門負責指導和監(jiān)督村落旅游經(jīng)營場所的消防安全工作，確保消防設(shè)施完好有效。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理，督促整改火災隱患。負責火災事故的調(diào)查處理。4.市場監(jiān)管部門加強對旅游市場的監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。對旅游餐飲、住宿等行業(yè)進行食品安全監(jiān)督檢查。負責對旅游設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督。5.衛(wèi)生健康部門負責旅游經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保公共場所衛(wèi)生符合標準。做好旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和應急處置工作。（二）經(jīng)營主體職責1.旅游景點、農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營單位建立健全安全管理制度，明確安全管理責任人。配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施設(shè)備，確保正常運行。對從業(yè)人員進行安全培訓，提高安全意識和應急處置能力。定期開展安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。制定應急預案，并定期組織演練。為游客購買足額的旅游意外險。2.旅游交通運營單位加強對車輛和駕駛員的管理，確保車輛性能良好，駕駛員具備相應資質(zhì)。嚴格遵守交通規(guī)則，保障游客交通安全。定期對車輛進行維護保養(yǎng)和安全檢查。在車輛顯著位置張貼安全警示標志。三、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.旅游景點應根據(jù)其規(guī)模和特點，配備必要的消防設(shè)施、安全警示標志、防護欄、疏散通道等安全設(shè)施設(shè)備。2.農(nóng)家樂、民宿應配備滅火器、應急照明、疏散指示標志等消防設(shè)施，確保住宿環(huán)境安全。3.旅游交通設(shè)施應符合國家安全標準，如車輛應配備安全帶、防滑鏈等，游船應配備救生設(shè)備等。（二）設(shè)施設(shè)備維護1.各經(jīng)營主體應建立設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。2.對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障或損壞，應及時修復或更換，嚴禁設(shè)施設(shè)備帶病運行。3.消防設(shè)施設(shè)備應按照規(guī)定定期進行檢測和維護，確保其性能完好。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.隨著旅游發(fā)展和安全要求的提高，各經(jīng)營主體應及時更新老化、落后的安全設(shè)施設(shè)備。2.新建設(shè)的旅游項目應按照最新的安全標準配備設(shè)施設(shè)備。四、安全檢查與隱患排查治理（一）定期檢查1.管理部門每月至少組織一次全面的旅游安全檢查。2.各經(jīng)營主體每周應進行一次自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（二）專項檢查1.在旅游旺季、節(jié)假日等重點時段，應開展專項安全檢查，加強安全防范。2.針對消防、交通、食品衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，應不定期進行專項檢查。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應建立臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改責任人、整改期限等。2.能立即整改的隱患，應立即整改；不能立即整改的，應制定整改措施，限期整改。3.整改完成后，應進行復查，確保隱患消除。五、安全教育培訓（一）培訓對象1.旅游管理部門工作人員。2.旅游經(jīng)營單位從業(yè)人員。3.參與村落旅游活動的村民。（二）培訓內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程。3.應急處置知識和技能。4.職業(yè)道德和服務意識。（三）培訓方式1.定期組織集中培訓。2.邀請專家進行專題講座。3.利用網(wǎng)絡平臺開展線上培訓。（四）培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。2.未通過考核的人員應進行補考或重新培訓。六、應急預案與演練（一）應急預案制定1.各經(jīng)營主體應根據(jù)自身特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定完善的應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資保障等內(nèi)容。（二）演練計劃1.管理部門每年至少組織一次綜合性應急演練。2.各經(jīng)營主體每半年應組織一次專項應急演練。（三）演練實施1.按照演練計劃組織實施演練，演練過程應真實、有效。2.演練結(jié)束后，應對演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂應急預案。七、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生旅游安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（二）事故救援1.事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，組織救援力量進行救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.及時疏散游客，確保游客安全。（三）事故調(diào)查1.由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應查明事故性質(zhì)和責任，提出處理建議和防范措施。（四）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理。2.總結(jié)事故教訓，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、游客安全管理（一）安全提示1.在旅游景點、農(nóng)家樂、民宿等場所顯著位置張貼安全提示標語，提醒游客注意安全事項。2.在旅游交通設(shè)施上設(shè)置安全警示標志。（二）游客信息登記1.農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營單位應如實登記游客信息，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.對游客信息應妥善保管，不得泄露。（三）游客行為管理1.引導游客遵守旅游場所的規(guī)章制度，文明旅游。2.對游客的危險行為進行勸阻，確保游客自身安全。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在旅游安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金等。（二）處罰1.對違反