發(fā)電公司應(yīng)急管理制度

發(fā)電公司應(yīng)急管理制度總則一、目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對發(fā)電公司可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于發(fā)電公司所屬各部門、各單位及全體員工。三、應(yīng)急管理工作原則1.預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急處置能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急管理工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、各單位應(yīng)迅速響應(yīng)，協(xié)同配合，采取有效措施，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。4.科學(xué)決策，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，依法依規(guī)進(jìn)行決策和處置，確保應(yīng)急處置的有效性和合法性。四、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立發(fā)電公司應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急指揮中心主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備等工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由公司各部門、各單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急管理工作。辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任，副主任由安全監(jiān)察部副部長擔(dān)任，成員由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部、市場營銷部、綜合管理部等部門的相關(guān)人員組成。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍公司成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)、應(yīng)急通信隊(duì)等。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)由公司工程技術(shù)人員和一線員工組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作；應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作；應(yīng)急通信隊(duì)由公司信息中心人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通信保障工作。4.各部門、各單位應(yīng)急管理職責(zé)（1）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織制定公司應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。（2）生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)過程中的應(yīng)急管理工作，制定生產(chǎn)過程中的應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)過程中的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件。（3）設(shè)備管理部：負(fù)責(zé)公司設(shè)備運(yùn)行過程中的應(yīng)急管理工作，制定設(shè)備運(yùn)行過程中的應(yīng)急預(yù)案，組織開展設(shè)備運(yùn)行過程中的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理設(shè)備運(yùn)行過程中的突發(fā)事件。（4）市場營銷部：負(fù)責(zé)公司市場營銷過程中的應(yīng)急管理工作，制定市場營銷過程中的應(yīng)急預(yù)案，組織開展市場營銷過程中的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理市場營銷過程中的突發(fā)事件。（5）綜合管理部：負(fù)責(zé)公司后勤保障過程中的應(yīng)急管理工作，制定后勤保障過程中的應(yīng)急預(yù)案，組織開展后勤保障過程中的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理后勤保障過程中的突發(fā)事件。（6）各部門、各單位：負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急管理工作，制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案，組織開展本部門、本單位的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理本部門、本單位的突發(fā)事件。應(yīng)急準(zhǔn)備一、應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對突發(fā)事件的總體預(yù)案，規(guī)定了公司應(yīng)急管理的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是公司針對某一類型或某一領(lǐng)域的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定了該類型或該領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。3.現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是公司針對具體的突發(fā)事件現(xiàn)場而制定的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定了該突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。二、應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂1.應(yīng)急預(yù)案的編制公司應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮中心辦公室組織編制，各部門、各單位按照職責(zé)分工參與編制。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性的原則，充分考慮公司的實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型。2.應(yīng)急預(yù)案的修訂公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、公司實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)等因素的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案的修訂程序應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的編制程序進(jìn)行。三、應(yīng)急資源儲備1.應(yīng)急物資儲備公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資的儲備應(yīng)滿足公司應(yīng)對突發(fā)事件的需要，并定期進(jìn)行檢查和更新。2.應(yīng)急設(shè)備儲備公司應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備儲備制度，儲備必要的應(yīng)急設(shè)備，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急排水泵、應(yīng)急通信設(shè)備等。應(yīng)急設(shè)備的儲備應(yīng)滿足公司應(yīng)對突發(fā)事件的需要，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.應(yīng)急資金儲備公司應(yīng)建立應(yīng)急資金儲備制度，儲備必要的應(yīng)急資金，用于應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。應(yīng)急資金的儲備應(yīng)滿足公司應(yīng)對突發(fā)事件的需要，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。四、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)公司應(yīng)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括應(yīng)急知識培訓(xùn)、應(yīng)急技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等內(nèi)容。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，并根據(jù)員工的崗位特點(diǎn)和應(yīng)急需求進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。2.應(yīng)急演練公司應(yīng)組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，定期組織開展綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場演練等。應(yīng)急演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性和針對性，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本部門、本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，本部門、本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心主任報(bào)告，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。2.先期處置發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取措施，進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。先期處置措施包括但不限于：疏散人員、關(guān)閉設(shè)備、切斷電源、滅火搶險(xiǎn)等。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮中心辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行分析研判，確定事件等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)等級分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)等級。4.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，制定應(yīng)急救援方案，明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)，協(xié)調(diào)各方力量，共同開展應(yīng)急救援工作。5.應(yīng)急處置措施應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，消除事故隱患。應(yīng)急處置措施包括但不限于：搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、交通管制、治安維護(hù)等。6.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，事故隱患消除，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)后，應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進(jìn)行評估和總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。二、應(yīng)急保障1.通信保障公司應(yīng)建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后通信暢通。應(yīng)急通信保障應(yīng)包括固定電話、移動電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信手段的保障。2.交通運(yùn)輸保障公司應(yīng)建立應(yīng)急交通運(yùn)輸保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后人員和物資的及時(shí)運(yùn)輸。應(yīng)急交通運(yùn)輸保障應(yīng)包括公路、鐵路、水路、航空等交通運(yùn)輸方式的保障。3.醫(yī)療救護(hù)保障公司應(yīng)建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)工作的及時(shí)開展。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)保障應(yīng)包括醫(yī)療急救設(shè)備、藥品、人員等的保障。4.物資供應(yīng)保障公司應(yīng)建立應(yīng)急物資供應(yīng)保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后物資的及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急物資供應(yīng)保障應(yīng)包括應(yīng)急物資的儲備、采購、運(yùn)輸?shù)鹊谋Ｕ稀?.資金保障公司應(yīng)建立應(yīng)急資金保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的資金需求。應(yīng)急資金保障應(yīng)包括應(yīng)急資金的預(yù)算、撥付、使用等的保障。后期處置一、善后處理突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，公司應(yīng)及時(shí)組織開展善后處理工作，包括人員安置、物資清理、環(huán)境恢復(fù)等。善后處理工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保善后處理工作的及時(shí)、有序、有效。二、調(diào)查與評估突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，公司應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查與評估工作，查明事件原因，評估事件損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。調(diào)查與評估工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保調(diào)查與評估工作的客觀、公正、準(zhǔn)確。三、恢復(fù)重建突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，公司應(yīng)及時(shí)組織開展恢復(fù)重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，修復(fù)受損設(shè)施，重建受損工程?；謴?fù)重建工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確?；謴?fù)重建工作的科學(xué)、合理、高效。附則一、名詞術(shù)語解釋本制度中涉及的名詞術(shù)語的解釋，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。二、預(yù)