大型室外休閑啤酒廣場、酒吧、歌舞娛樂表演一體化綜合型啤酒城建設(shè)項(xiàng)目可行性商業(yè)策劃書

核準(zhǔn)通過，歸檔資料。核準(zhǔn)通過，歸檔資料。未經(jīng)允許，請勿外傳!第一章項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目名稱大型室外休閑啤酒廣場、酒吧、歌舞娛樂表演一體化綜合型啤酒城建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人XX縣名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部1.3項(xiàng)目編寫單位1.4項(xiàng)目編制依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(2004年)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989年)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年)《中華人民共和國污水防治法》(2008年)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(2006)《黑龍江省重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)示范導(dǎo)則及評定方法》(2010)《黑龍江北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》(2009年)《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2010-2020年)《XX縣土地利用總體規(guī)劃》《XX縣生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃》《XX縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2008-2020)《XX名山旅游名鎮(zhèn)概念規(guī)劃》(2010年編制)《黑龍江省XX縣名山旅游名鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2010-2030年)《黑龍江(XX段)沿江主要旅游節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》(2010年)風(fēng)景、旅游等相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范及其它相關(guān)法律、法規(guī)1.5建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、周期、目標(biāo)1.5.1建設(shè)范圍及地點(diǎn)該項(xiàng)目位于XX縣名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部，名山旅游名鎮(zhèn)座落在黑龍江畔，是界江游的主要集散地，2009年XX的“界江游”被納入全省十大旅游集合區(qū)，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)。名山鎮(zhèn)南起名山鎮(zhèn)規(guī)劃垃圾處理廠用地邊界，北至黑龍江南岸，西以名山為界，東至規(guī)劃旅游綜合服務(wù)區(qū)以東2.5公里雜木林邊界；規(guī)劃區(qū)范圍包含名山農(nóng)場三隊(duì)、名山農(nóng)場八隊(duì)、名山農(nóng)場老場部、名山島旅游風(fēng)景區(qū)，以及名山島與名山鎮(zhèn)建設(shè)用地之間的水面、灘涂，總規(guī)劃占地面積約23.3平方公里。俄羅斯啤酒城位于名山沿江公園南側(cè)，中俄世代友好廣場西部?？偼顿Y1640萬元，占地2200平方米，總建筑面積4100平方米。1.5.2建設(shè)內(nèi)容俄羅斯啤酒城建設(shè)項(xiàng)目建成擁有大型室外休閑啤酒廣場、酒吧、歌舞娛樂表演及包房等多種區(qū)域的綜合型啤酒城。俄羅斯啤酒城為四棟單體建筑，兩層框架結(jié)構(gòu)，歐式風(fēng)格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨(dú)立門市，建設(shè)有室外啤酒廣場、室內(nèi)酒吧、歌舞表演臺(tái)、大中小型包房、停車場及相應(yīng)的附屬設(shè)施。1.5.4項(xiàng)目建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)期為6個(gè)月，2011年3月開工，2011年9月完1.5.5預(yù)期目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期于2011年9月完工，當(dāng)年預(yù)計(jì)接待游客人數(shù)達(dá)到51.6總投資估算及來源項(xiàng)目總投入1640萬元，來源為政府投資。1.7經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城建設(shè)項(xiàng)目，將進(jìn)一步充實(shí)XX縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，對于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動(dòng)作用。以國內(nèi)游客人均消費(fèi)185元，海外游客人均消費(fèi)135美元計(jì)算，到2012年XX旅游直接收入將達(dá)到1.2億元，帶動(dòng)間接收入超過1.5億元。該項(xiàng)目對發(fā)展XX縣“界江游”,完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場所和設(shè)施建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消遣娛樂需求，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)發(fā)展需求，具有重大社會(huì)意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的社會(huì)效益。1.8結(jié)論與建議近幾年來，XX旅游景區(qū)景點(diǎn)不斷豐富，圍繞打造界江旅游品牌，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了“兩峽一島”精品旅游線路，包含龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山島三個(gè)綜合風(fēng)景區(qū)，形成了界江游水陸循環(huán)線路。2010年，又相繼開工建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和太平溝黃金古鎮(zhèn)。名山旅游名鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)，是集吃、住、行、游、娛、購于一體的綜合性森林旅游景區(qū)，旅游輻射鶴崗、佳木斯、伊春、哈爾濱等其他黑龍江城市，具有良好的市場發(fā)展前景。但隨著界江游的日益興旺，旅游服務(wù)功能和娛樂功能缺少與旅游業(yè)快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益突顯，因此急需建設(shè)一批娛樂設(shè)施齊全，功能完善的景區(qū)娛樂場所。俄羅斯啤酒城作為名山旅游名鎮(zhèn)的重要組成部分，圍繞打造界江旅游品牌，著重完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，豐富名鎮(zhèn)旅游場所和設(shè)施，形成吃住行游購?qiáng)实穆糜畏?wù)體系，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)設(shè)施和娛樂水平，增加旅游趣味，刺激消費(fèi)，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)發(fā)展需求，具有重大社會(huì)意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為真正打造出“界江游”生態(tài)旅游的獨(dú)具魅力作好充分準(zhǔn)備，順應(yīng)當(dāng)代人的旅游需求。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。第二章.項(xiàng)目建設(shè)必要性2.1項(xiàng)目提出(建設(shè))的背景我國主要國際河流有15條，集中分布在東北、西南與西藏三個(gè)地區(qū)。東北地區(qū)界江最多，主要包括吉林省中朝界江鴨綠江，以及黑龍江省中俄界江黑龍江、烏蘇里江、綏芬河等。黑龍江作為我國第三大江、最大國際界江，是東北地區(qū)，乃至中國界江邊境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所在地之一。目前，黑龍江省共開發(fā)六段中俄界江旅游，黑龍江包括漠河縣龍江探源段、嘉蔭—XX三峽段與同江三江口段。漠河段賣點(diǎn)在于它是我國境內(nèi)黑龍江源頭，同江段賣點(diǎn)在于位處黑龍江與烏蘇安大峽谷”省級地質(zhì)公園等自然地質(zhì)景觀與“俄羅斯與猶太兩大文化”,是黑龍江界江旅游十分獨(dú)特的板塊。XX縣名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)打造的十二大旅游名鎮(zhèn)之一。以上可見，XX界江旅游在黑龍江龍頭旅游區(qū)中占有重要一席，“界江之都”這一品牌已得到省內(nèi)外社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，“兩峽一島”界江游被列入全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)打造的旅游名鎮(zhèn)之一。名山旅游名鎮(zhèn)作為界江旅游區(qū)的名牌，旅游地位非常顯著,而俄羅斯啤酒城等建設(shè)項(xiàng)目更是畫龍點(diǎn)睛之筆。二、龍江三峽北國風(fēng)光特色旅游地位顯著龍江三峽森林公園在2001年被評為國家級森林公園(林場發(fā)[2001]519號文件)。在2009年黑龍江省最新編制的《黑龍江北國特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》中，XX屬于九大龍頭景區(qū)之一“撫體驗(yàn)、探險(xiǎn)、休閑、度假于一體的界江旅游精品。2009年10月份召開的黑龍江省重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)座談會(huì)上，省委書記吉炳軒指出，要打造五大連池、鏡泊湖、亞布力、湯旺河、神州北極、興凱湖、黑瞎子島、名山、海林農(nóng)場、七星農(nóng)場、橫頭山等旅游名鎮(zhèn)，加快構(gòu)建具有北國風(fēng)光特色的旅游網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g在縣委縣政府和全縣人民的共同努力下，XX縣已被能區(qū)規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃中，先后投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、界江國際酒店、太平溝接待中心等，成立了XX和龍江三峽太平溝黃金古鎮(zhèn)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高龍江三峽北國風(fēng)光特色旅游地位。三、中俄邊境區(qū)域合作加強(qiáng)黑龍江省擁有3038公里中俄邊境線，與俄羅斯5個(gè)州接壤，XX口岸現(xiàn)已成為全省設(shè)施最齊全、功能最完善、吸引力最強(qiáng)、發(fā)展前景最好的口岸之一，連續(xù)兩年在全省口岸排名第五，被省政府授予“文明高效口岸”榮譽(yù)稱號。是中國各省區(qū)市與俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體國家、歐洲交流與合作的重要橋梁和紐帶。XX縣可通過旅游業(yè)增強(qiáng)雙方貿(mào)易往來、加深兩國人民理解及友誼，旅游與邊境貿(mào)易相結(jié)合，大力發(fā)展中俄邊貿(mào)旅游，使XX成為中俄邊貿(mào)旅游的明星，成為黑龍江省促進(jìn)沿邊地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)2.2現(xiàn)狀與問題XX有土著文化、抗聯(lián)文化、俄猶文化、墾荒文化、知青文化等等，具有深厚的文化底蘊(yùn)；區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)條件良好，野生動(dòng)植物和旅游資源類型較為豐富，自然景觀質(zhì)量優(yōu)良，波光山影秀美，一年四季景色迷人，千姿百態(tài)，各具特色。自然旅游資源與人文旅游資源并重，是以界江、峽谷、森林、冰雪、濕地、人文歷史為依托的生態(tài)旅游佳地。森林公園內(nèi)規(guī)劃有名山旅游區(qū)、太平溝休閑度假區(qū)、延興島旅游區(qū)、興東道臺(tái)府旅游區(qū)和興龍峽谷旅游風(fēng)景區(qū)五個(gè)界江旅游節(jié)點(diǎn)。在沿江規(guī)劃帶上有黑龍江省重點(diǎn)打造的旅游名鎮(zhèn)一名山鎮(zhèn)，名山島國家AAA級旅游景區(qū)。近幾年，XX縣圍繞界江旅游重點(diǎn)開發(fā)了嘉蔭—XX森林界江探秘風(fēng)情水陸循環(huán)線路、兩峽一島旅游線路，全力打造龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山旅游景區(qū)。投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、江上浴場、界江國際酒店、太平溝接待中心等旅游景點(diǎn)和旅游接待設(shè)施，成立了XX旅游發(fā)展總公司，下設(shè)旅游車船公司、旅游產(chǎn)品開發(fā)公司、界江國旅、界江大酒店等企業(yè)。幾年來，XX旅游人數(shù)和旅游收入，以年均超過20%的速度增長。為提升XX旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和人氣，幾年來，在全力開發(fā)XX界江旅游資源的同時(shí)，一直不間斷對XX的界江旅游資源進(jìn)行宣介。在近幾年的哈洽會(huì)與全國旅交會(huì)上，以界江游為主題，通過召開發(fā)布會(huì)等形式，對XX的旅游資源尤其是界江旅游資源進(jìn)行了全面推介和展示；以開江節(jié)、7.16戲水節(jié)、滾冰節(jié)等民間習(xí)俗為背景，連續(xù)3年舉辦了由省旅游局與鶴崗市政府主辦、XX縣承辦，中俄猶三大民族共同參與的國際性界江大型旅游節(jié)會(huì)——“中國.XX中俄猶國際戲水狂歡節(jié)”,把XX界江文化和界江旅游資源宣介工作推向了高潮。同時(shí)，借助國家和省市各大媒體的力量，通過制作界江旅游風(fēng)光片、打央視廣告、在省臺(tái)開設(shè)XX旅游專欄等形式，不斷擴(kuò)大對XX旅游的宣傳，“界江之都——XX”知名度越來越高，邊陲XX散發(fā)同時(shí)也應(yīng)看到，XX山水生態(tài)資源品質(zhì)雖好，但旅游相關(guān)配套設(shè)施相對滯后，各種游憩設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及娛樂設(shè)施的建設(shè)仍然較為落后或缺乏。據(jù)專家預(yù)測，2010年XX縣全年接待境內(nèi)外游客將達(dá)到35萬人次，到2012年將達(dá)到48萬人次。如果這些問題得不到改善，將嚴(yán)重影響XX界江旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性為充分貫徹實(shí)施省委、省政府和市委、市政府打造全省旅游名鎮(zhèn)的戰(zhàn)略舉措，我縣將旅游業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，制定了加快旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，逐年加大對旅游業(yè)特別是名山島旅游開發(fā)力度，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，其中，名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)是重中之重，為豐富名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，俄羅斯啤酒城等項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。名山鎮(zhèn)作為全省旅游名鎮(zhèn)首批試點(diǎn)鎮(zhèn)，把名山風(fēng)景區(qū)的發(fā)展地位推上一個(gè)較為突出的高度，這是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，我縣旅游客源市場不斷擴(kuò)大，客流量呈逐年大幅上升趨勢，特別是名山風(fēng)景區(qū)休閑觀光旅游得到廣大游客的青睞。XX縣政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)擺上重要日程，加大了對旅游業(yè)的投入，2007年XX縣與嘉蔭縣合作開通了嘉蔭—XX森林界江探秘風(fēng)情水陸循環(huán)線路，2008年開通了“兩峽一島”精品旅游線路，2009年，XX縣的界江游又被納入全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中，確定為鶴崗黑龍江界江旅游集合區(qū)，我們要抓住這發(fā)展“界江游”千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢而上，積極科學(xué)合理謀劃，提前做好各種準(zhǔn)備工作，為“界江游”快速、平穩(wěn)的發(fā)展解除后顧之憂。近幾年我縣旅游業(yè)收入逐年增長，2009全年共接待游客26.5萬人次，旅游綜合收入6115萬元，2010年全年，XX累計(jì)接待入境游客38萬人次，國際旅游收入1.1億元。為進(jìn)一步打造界江游品牌，豐富景區(qū)娛樂設(shè)施，吸引游客增加消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入，急需在名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)俄羅斯啤酒城等項(xiàng)目。本項(xiàng)目圍繞打造界江旅游品牌，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)，形成吃住行游購?qiáng)实穆糜畏?wù)體系，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)設(shè)施和娛樂水平，增加旅游趣味，刺激消費(fèi)，對發(fā)展XX縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)發(fā)展需求，具有重大社會(huì)意義，將為XX區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為真正打造出“界江游”生態(tài)旅游的獨(dú)具魅力作好充分準(zhǔn)備，順應(yīng)當(dāng)代人的旅游需求。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。2.4項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.4.1XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城項(xiàng)目的建設(shè)有利于全縣和全省旅游業(yè)的發(fā)展隨著東北老工業(yè)基地建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)展，黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展的步伐加快，同時(shí)為了鞏固XX縣作為黑龍江省界江旅游中的重要地位，必須擴(kuò)展與豐富其旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。加快XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城項(xiàng)目的建設(shè)，是黑龍江北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)的需要，將切實(shí)豐富與深化龍江三峽景區(qū)內(nèi)容，豐富“界江之都，魅力XX”等形象的內(nèi)涵。XX縣的旅游景區(qū)、景點(diǎn)將進(jìn)一步從點(diǎn)線富集向板塊富集化發(fā)展，這樣可延長游客停留的時(shí)間，大幅度提升界江旅游品牌產(chǎn)品的市場價(jià)值，提高經(jīng)濟(jì)效益。2.4.2XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城項(xiàng)目的建設(shè)有利于XX縣名山旅游名鎮(zhèn)總體品位的提升XX縣名山旅游名鎮(zhèn)作為全省重點(diǎn)打造的十二個(gè)旅游名鎮(zhèn)之一，必然要打造自己的品牌，要有與眾不同之處，才能吸引更多的游客前來觀光游覽和旅游消費(fèi)，在山水美景已經(jīng)具備的前提下，豐富各種娛樂設(shè)施方能提升名鎮(zhèn)的總體品位，從而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消費(fèi)，增加經(jīng)濟(jì)收入。2.4.3XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城項(xiàng)目的建設(shè)有利于對外開放和招商引資隨著名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部娛樂設(shè)施的逐步完善，很快發(fā)展，XX的知名度也會(huì)大大提高，可開發(fā)項(xiàng)目必然會(huì)增加，將會(huì)吸引更多外來資金的投入。通過發(fā)展旅游業(yè)和對外開放，調(diào)整XX縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是為當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂粍?chuàng)造條件，促進(jìn)XX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章.項(xiàng)目單位概況3.1XX縣概況XX縣位于黑龍江省東北部，小興安嶺與三江平原交匯處，東北隔黑龍江與俄羅斯相望，國境線全長146.5公里。四周與鶴崗、嘉蔭、湯原、樺川、綏濱相臨。全縣共有5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)63個(gè)行政村，轄區(qū)內(nèi)另有寶泉嶺農(nóng)墾分局及所屬6個(gè)農(nóng)場、鶴北森工林業(yè)局及所屬19個(gè)林場，全縣總面積6784平方公里，人口近22.5萬，耕地352.6萬畝；縣屬面積2167平方公里，人口8.6萬，耕地111萬畝。林地面積48.5萬公頃，活木蓄積量4490萬立方米，草原濕地面積29萬畝。有石墨、黃金、硅石、菱鎂、腐植酸等金屬、非金屬礦產(chǎn)39種，其中石墨儲(chǔ)量高達(dá)6.36億噸，為亞洲最大的石墨礦床，現(xiàn)已形成年300萬噸的采礦能力和30萬噸的選礦能力，石墨產(chǎn)量占全國石墨產(chǎn)量的三分之一強(qiáng)，是全國最大的石墨精粉生產(chǎn)基地。XX地緣優(yōu)勢得天獨(dú)厚，是全省對俄開放的重要窗口和進(jìn)出口商品集散地。名山口岸，是一個(gè)交通便捷、地緣優(yōu)越、通關(guān)簡便、服務(wù)設(shè)施完善的國家一類國際客貨口岸，年過貨能力可達(dá)150萬噸，可停靠5000噸級貨輪。與俄羅斯阿穆爾捷特口岸相距僅1.5公里，明水期、冰封期、流水期常年開放，為沿江各口岸中功能最全、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)、距省城最近的口岸。全縣地理結(jié)構(gòu)為“五山一水一草三分田”,有大大冰雪等獨(dú)特的自然景觀，素有“界江之都”之稱。神奇的龍江三峽、色彩斑斕的“五花山”、充滿俄猶風(fēng)情的名山旅游名鎮(zhèn)、歷史文化濃郁的黃金古鎮(zhèn)、夢幻般的地下森林天然氧吧、夏季漂流、冬季滑雪及赴俄異國風(fēng)情觀光等，全面突顯了XX旅游的獨(dú)特性、XX縣域經(jīng)濟(jì)已初步實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)為主的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)、工、商、貿(mào)、游多業(yè)并舉的多元型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2010年三次產(chǎn)業(yè)比重為31:24:45,民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的60%,全縣已基本形成了以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、資源型工業(yè)為支撐、民營經(jīng)濟(jì)為主體、外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。2010年全縣糧食總產(chǎn)達(dá)6.15億斤，創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)手，場縣共建，扶強(qiáng)扶壯區(qū)域內(nèi)完達(dá)山、正元、興匯酒精、雙匯北大荒肉業(yè)、寶泉藥業(yè)等龍頭企業(yè)，加快生產(chǎn)基地建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。緊緊圍繞“兩大基地、八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，五年共引資35.4億元，開工建設(shè)了興匯酒精、望云峰風(fēng)電、祥鶴木業(yè)等48個(gè)大項(xiàng)目，其中超億元的16個(gè)，形成了乳、肉、米、油、藥、酒精、木業(yè)、醬業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品深加工和石墨、水泥等礦產(chǎn)資源開發(fā)兩大工業(yè)基地，構(gòu)建起支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)骨架。特別在石墨資源開發(fā)上，年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸，居全國之首，以球型石墨、高級石墨增碳劑為代表的精深加工項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)破題，為打造“中國石墨城”奠定了基礎(chǔ)。通過加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。同時(shí)規(guī)劃儲(chǔ)備了“八大產(chǎn)業(yè)”新項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)梯次跟進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展。對俄貿(mào)易擴(kuò)大到在俄林木采伐、土地耕種、畜牧養(yǎng)殖、黃金開采、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、實(shí)木家具出口等諸多領(lǐng)域。連續(xù)三年在全省沿江口岸中排名第五，被省政府授予“文明高效口岸”榮譽(yù)稱號。縣已被列入國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、界江國際酒店、太平溝接待中心等，成立了XX旅游發(fā)展總公司，XX縣被確定為黑龍江界江旅游集合區(qū)，“界江之都”這一品牌得到了省內(nèi)外社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，“兩峽一島”界江游被列入全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)打造的旅游名鎮(zhèn)之一?！笆濉逼陂g，XX縣將全力建設(shè)名山旅游名鎮(zhèn)和龍江三峽太平溝黃金古鎮(zhèn)，促進(jìn)旅3.2名山鎮(zhèn)概況XX縣名山鎮(zhèn)位于XX縣東部，屬沿江平原區(qū)，距XX縣城22公里，轄區(qū)面積82.7平方公里，西與共青農(nóng)場毗鄰，東南與名山農(nóng)場接壤，北以黑龍江為界，與俄羅斯阿穆爾捷特隔江相望。下轄4個(gè)行政村(由6個(gè)自然村合并而成),轄區(qū)總?cè)丝?4468人，共有耕地4054公頃，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)面積4.2平方公里，是國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有國的黃金水道，也是我縣乃至鶴崗市對外開放的重要窗口。北上為俄羅斯猶太自治州阿穆爾捷特口岸，該州土地、森林、黃金、錳礦豐富，是俄遠(yuǎn)東資源最富集地區(qū)，電力資源也十分豐富，合作潛力極大；東進(jìn)經(jīng)黑龍江進(jìn)入韃靼海峽，到達(dá)韓國、日本，是一條國際大通道。有梧名公路一條，鎮(zhèn)內(nèi)公路四通八達(dá)，水陸交通十分便利。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，全鎮(zhèn)共有耕地4054公頃。糧食生產(chǎn)形式是水旱兼作，除少量水稻種植區(qū)外，旱田主要是大豆、玉米。2009年糧食作物總產(chǎn)量16971噸。牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，逐步成為全鎮(zhèn)的另一支柱產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)以在黑龍江捕撈為主，盛產(chǎn)鱘魚、蝗魚和“三花五羅”。近幾年旅游業(yè)發(fā)展迅猛，已成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。2007年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)5488元。多年來，名山鎮(zhèn)黨委、政府，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，嚴(yán)格規(guī)劃，不懈努力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)自然資源得到充分合理利用，生態(tài)環(huán)境得到良性循環(huán)，生態(tài)破壞得以恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境污染得以控制，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)為主體，綜合提高農(nóng)、林、牧、副、漁發(fā)展能力，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，社會(huì)總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，人口素質(zhì)和人民生活水平、生活環(huán)境質(zhì)量大幅度提高，社會(huì)服務(wù)和科學(xué)文化教育與衛(wèi)生保障體系進(jìn)一步完善，初步形成人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又名山鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源富集，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，已初步形成了沿江和名山島兩大風(fēng)景區(qū)。名山沿江風(fēng)景區(qū)總投資3000多萬元，全長1800米，由中華園、俄羅斯園和猶太園“三大主題公園”組成，集中展示了中國、俄羅斯和猶太三大古老民族的不同文化。名山島是國家AAA級旅游景區(qū)，由空中游樂園、江上天然浴場和黑龍江流域博物館三大功能區(qū)組成?？罩杏螛穲@包括兩處“水上人家”和8處可供游覽、餐飲、娛樂的“樹上人家”及空中棧道；博物館是目前全國最具綜合性和權(quán)威性，反映黑龍江流域歷史文化的標(biāo)志性展館。近三年，全鎮(zhèn)共接待游客400多萬人次，出入境人員9.3萬人次，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入7.4億元。3.3名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目概況按照吉書記提出的要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，圍繞界江觀光、異域風(fēng)情，建設(shè)具有地域特色的旅游名鎮(zhèn)要求，與省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院和西安建筑科技大學(xué)規(guī)劃院合作，投資200多萬元，重新編制了《名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》,即《名山迦南新城概念規(guī)劃》,通過了專家組論證，并制作了名山名鎮(zhèn)規(guī)劃影視宣傳片。規(guī)劃將名山鎮(zhèn)建設(shè)成為“多元文化融合的猶太風(fēng)情小鎮(zhèn)”。名山旅游名鎮(zhèn)規(guī)劃總體布局概況為“一江、一島、一山、一鎮(zhèn)、一區(qū)”?！耙唤奔粗卸斫缃邶埥p兩岸風(fēng)光，品中俄猶三元風(fēng)情，逆流而上可游覽黑龍江最美江段龍江三峽?！耙粛u”即黑龍江流域文化特色生態(tài)休閑島名山島，以生態(tài)保護(hù)為核心，嚴(yán)格控制項(xiàng)目開發(fā)，重點(diǎn)完善樹上人家、水上人家和黑龍江流域博物館等現(xiàn)狀特色景點(diǎn)?！耙簧健奔锤╊珔^(qū)之巔名山，保護(hù)山體植被，游人攀頂?shù)敲剿?，舉目遠(yuǎn)眺界江兩岸景色盡收眼底?！耙绘?zhèn)”即界江口岸小鎮(zhèn)名山鎮(zhèn)，在建設(shè)新區(qū)的同時(shí)不斷完善名山鎮(zhèn)老城區(qū)的社會(huì)迦南是猶太民族的聚“星”之地，“星”取自猶太民族的象征物大衛(wèi)五角星，迦南星城這個(gè)名字洋溢著濃郁的猶太風(fēng)情，迦南星城體現(xiàn)了宜居、悠閑、猶太風(fēng)情和多文化交融的特點(diǎn)?！兑?guī)劃》將迦南星城旅游服務(wù)區(qū)分為六大功能區(qū)：迦南星城核心區(qū)、濱江旅游接待區(qū)、俄羅斯風(fēng)情展示區(qū)、高檔別墅區(qū)、黑龍江流域民族文化展示區(qū)、森林運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)。迦南星城核心區(qū)作為猶太風(fēng)情的集中展示地，集整體空間結(jié)構(gòu)由“一心、四軸、多節(jié)點(diǎn)”組成，“一心”即大衛(wèi)廣場，大衛(wèi)廣場是迦南星城中重要的建筑藝術(shù)景觀空間和旅游組織樞紐，是名山旅游名鎮(zhèn)客廳，廣場中心為大衛(wèi)之星塔，它周邊為六角星與遠(yuǎn)景組合的的伊水池，大衛(wèi)之星塔周邊的鋪地上雕刻著猶太民族獨(dú)有的符號與戒律，這一切完滿的營造了猶太民族的文化氛圍?！八妮S”即南北向景觀軸線、西南向商業(yè)生活軸線、東南向文化生活軸線、東西向餐飲文化軸線?！岸喙?jié)點(diǎn)”是指各門戶空間景觀節(jié)點(diǎn)、生化性景觀節(jié)點(diǎn)、濱水碼頭節(jié)點(diǎn)。迦南星城猶太旅游服務(wù)區(qū)規(guī)劃占地面積150萬平方米，總建筑面積48萬平方米，人口容量1萬人，綠地率70%,本區(qū)估算投資總額13.9億元左右，其中，需要政府投資6.3億元，市場化運(yùn)作7.6億元。3.4項(xiàng)目承擔(dān)單位概況項(xiàng)目承擔(dān)單位為XX縣名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，隸屬于XX縣人民政府，法人為縣委書記陶信順。第四章總體方案4.1總體目標(biāo)通過本項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)XX縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施，對于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動(dòng)作用。以國內(nèi)游客人均消費(fèi)185元，海外游客人均消費(fèi)135美元計(jì)算，到2012年XX旅游直接收入將達(dá)到1.2億元，帶動(dòng)間接收入超過1.5億元。4.2本期工程建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模4.2.1建設(shè)內(nèi)容俄羅斯啤酒城建設(shè)項(xiàng)目建成擁有大型室外休閑啤酒廣場、酒吧、歌舞娛樂表演及包房等多種區(qū)域的綜合型啤酒城。4.2.2建設(shè)規(guī)模俄羅斯啤酒城為四棟單體建筑，兩層框架結(jié)構(gòu)，歐式風(fēng)格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨(dú)立門市，建設(shè)有室外啤酒廣場、室內(nèi)酒吧、歌舞表演臺(tái)、大中小型包房、停車場及相應(yīng)的附屬設(shè)施。4.3建設(shè)范圍及地點(diǎn)該項(xiàng)目位于XX縣名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部，名山旅游名鎮(zhèn)座落在黑龍江畔，是界江游的主要集散地，2009年XX的“界江游”被納入全省十大旅游集合區(qū)，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)。名山鎮(zhèn)南起名山鎮(zhèn)規(guī)劃垃圾處理廠用地邊界，北至黑龍江南岸，西以名山為界，東至規(guī)劃旅游綜合服務(wù)區(qū)以東2.5公里雜木林邊界；規(guī)劃區(qū)范圍包含名山農(nóng)場三隊(duì)、名山農(nóng)場八隊(duì)、名山農(nóng)場老場部、名山島旅游風(fēng)景區(qū)，以及名山島與名山鎮(zhèn)建設(shè)用地之間的水面、灘涂，總規(guī)劃占地面積約23.3平方公里。俄羅斯啤酒城項(xiàng)目建筑面積4100平方米。第五章項(xiàng)目投資估算與資金籌措5.1投資估算的依據(jù)(1)可行性研究報(bào)告提供的工程內(nèi)容和有關(guān)專業(yè)提供的工程量及主要設(shè)備清單。(2)建筑工程費(fèi)用根據(jù)類似工程及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)指標(biāo)測算。(3)設(shè)備購置費(fèi)為現(xiàn)行設(shè)備出廠價(jià)格。(4)設(shè)備安裝工程費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及其它費(fèi)用等參照《建材工業(yè)工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》及同類工程情況進(jìn)行編制。5.2項(xiàng)目總投資估算與資金籌措本項(xiàng)目總投資1640萬元，以縣政府投資為主。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案6.1、總體布局酒店占地2200平方米，總體布局?jǐn)M呈歐式風(fēng)格，與名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。俄羅斯啤酒城位于名山沿江公園南側(cè)，中俄世代友好廣場西部?？偼顿Y1640萬元，占地2200平方米，總建筑面積4100平方米，為四棟單體建筑，兩層框架結(jié)構(gòu)，歐式風(fēng)格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨(dú)立門市，游客可在此品嘗俄式燒烤，根據(jù)國際俄羅斯啤酒城的設(shè)計(jì)趨勢，將大體量的建筑進(jìn)行分解，設(shè)計(jì)為分散式建筑。考慮短時(shí)間內(nèi)大量人群的交通的便利與快捷性，在選址在沿江公園南側(cè)，以便短時(shí)間內(nèi)疏散大量人群，在區(qū)內(nèi)設(shè)東西服務(wù)交通要道，為所有的度假人員提供最方便、快6.2、建筑設(shè)計(jì)俄羅斯啤酒城為四棟單體建筑，兩層框架結(jié)構(gòu)，歐式風(fēng)格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨(dú)立門市，門市面積分為三個(gè)戶型：50平方米、80平方米、120平方米。一號單元為小平方門市，用于俄羅斯商品銷售；二號、三號單元為中型門市，用于燒烤城；四號單元為大平方門市，用于啤酒廣場建設(shè)。啤酒廣場整體風(fēng)格呈巴洛克式，布局通暢，適合大量用餐者就餐，設(shè)有舞臺(tái)表演區(qū)、啤酒制作區(qū)、用餐區(qū)等。第七章項(xiàng)目的招標(biāo)方案7.1項(xiàng)目概況黑龍江XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)周期一年。該項(xiàng)目總投資1640萬元，資金來源為政府投資。7.2招標(biāo)范圍本次招標(biāo)內(nèi)容為黑龍江XX縣名山旅游名鎮(zhèn)俄羅斯啤酒城建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，其中包括主體工程建設(shè)、內(nèi)部裝修、室外啤酒廣場、室內(nèi)酒吧、歌舞表演臺(tái)、大中小型包房、停車場及相應(yīng)的附屬設(shè)施，具體工程量詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)單位先進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，其中標(biāo)單位繼續(xù)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。7.3投標(biāo)人資格要求1、企業(yè)具有獨(dú)立法人資格。2、根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，企業(yè)具有旅游景觀規(guī)劃及設(shè)計(jì)資質(zhì)或具備港口與航道施工總承包二級(含二級)以上資質(zhì)。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)高級工程師職稱，并具有4、企業(yè)具備相應(yīng)級別的執(zhí)業(yè)規(guī)劃師、建筑師和景觀師。5、企業(yè)具有旅游景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)或園林規(guī)劃、設(shè)計(jì)等類似工6、取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證.7、擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有港口與航道二級(含二級以上)建造師或二級項(xiàng)目經(jīng)理。8、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利水電工程類專業(yè)高級工程師職稱。9、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有水電行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。7.4報(bào)名提交資料要求：報(bào)名時(shí)設(shè)計(jì)單位須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、法人證明文件、法人委托書原件、企業(yè)資質(zhì)證(副本)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證(以上證書要求出示原件，留蓋單位印章的復(fù)印件),企業(yè)簡介及設(shè)計(jì)同類項(xiàng)目的業(yè)績代表作等資料。7.5評標(biāo)委員會(huì)的組成及中標(biāo)人的確定評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及相關(guān)專家組成，由評標(biāo)委員會(huì)推薦前三名為中標(biāo)候選人，然后經(jīng)項(xiàng)目評審小組以投票方式確定中標(biāo)人。第八章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能8.1環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目建成后將有少量垃圾產(chǎn)生，在建設(shè)過程中定期組織衛(wèi)生檢查，注重景區(qū)、體驗(yàn)區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理建筑垃圾。在建成后的運(yùn)營過程中，將安排專人清理建設(shè)地點(diǎn)及周邊衛(wèi)生，保持環(huán)境清潔，為游客、游船提供良好的旅游環(huán)境。8.2消防措施按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。配備消防增壓設(shè)備5套，消防水泵5臺(tái)。在建成后的運(yùn)營過程中，將安排專人注重消防安全，確保無安全隱患。8.3職業(yè)安全衛(wèi)生施工過程中，將與施工方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，嚴(yán)格按照工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，確保工人安全；運(yùn)營過程中將嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康衛(wèi)生安全的有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化從業(yè)人員安全。8.4節(jié)約能源據(jù)悉，國家旅游局部署從今年起大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，召開全國旅游節(jié)能減排現(xiàn)場會(huì)，制定旅游飯店和景區(qū)節(jié)能減排工作指南，開展低碳旅游示范城市試點(diǎn)和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)將推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。XX縣旅游事業(yè)正處于起步階段，從最初就將節(jié)能減排，低碳旅游作為開展旅游工作的指導(dǎo)思想，打造風(fēng)景秀美與人文魅力并存的旅游名鎮(zhèn)。第九章.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員9.1領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目由XX縣人民政府縣長陶信順擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的組長，主管旅游的副縣長許玉華擔(dān)任副組長，全面保障該項(xiàng)目順利9.2建設(shè)機(jī)構(gòu)及監(jiān)理單位建設(shè)機(jī)構(gòu)為XX縣名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)人為縣長陶信順。監(jiān)理單位為XX縣人民政府，負(fù)責(zé)人為副縣長許玉華。9.3運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)在名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)人為縣長陶9.4技術(shù)力量和人員配置該項(xiàng)目建設(shè)過程中需要技術(shù)人員10名，其他工人80名，要項(xiàng)目全部完成后，正式運(yùn)營過程中，交付相關(guān)單位自行管理和使用，若人員不足，則后期補(bǔ)充，以保證該項(xiàng)目正常運(yùn)營和管第十章.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排10.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段該項(xiàng)目建設(shè)期限為7個(gè)月(2011年3月-2011年9月),各階2011.3:編制可研2011.4:辦理各項(xiàng)審批手續(xù)2011.4-2011.9:擇期開工建設(shè)2011.9.30:項(xiàng)目完工并投入使用10.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排橫線圖時(shí)間2011年3456789編制可研辦理審批手續(xù)開工建設(shè)設(shè)備安裝技術(shù)培訓(xùn)第十一章.效益分析11.1管理效益分析該項(xiàng)目由XX縣人民政府牽頭，總體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，嚴(yán)格管理，按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度安排，有重點(diǎn)有計(jì)劃的分步實(shí)施，力求在預(yù)定工期內(nèi)在XX縣各旅游景區(qū)取得較大成效。在管理方面，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，實(shí)施一把手工程，項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，部門牽頭，專人推進(jìn)，實(shí)施四級責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目的開發(fā)、研制、市場運(yùn)作及市場需求、科研水平和單位的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的支持，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量。立足自力更生，積極發(fā)揮市場作用，發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>