國網(wǎng)公司物資管理制度

國網(wǎng)公司物資管理制度總則一、目的為加強(qiáng)國網(wǎng)公司物資管理，規(guī)范物資采購、儲備、配送、使用等環(huán)節(jié)，提高物資使用效率，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位的物資管理工作，包括總部、省公司、市公司、縣公司及直屬單位等。三、管理原則1.統(tǒng)一管理原則：國網(wǎng)公司物資實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配送的管理模式，確保物資供應(yīng)的及時性、準(zhǔn)確性和可靠性。2.節(jié)約成本原則：在保證物資質(zhì)量的前提下，通過優(yōu)化采購流程、降低采購成本、提高物資利用率等方式，節(jié)約公司物資采購成本。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：堅持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)格把控物資質(zhì)量關(guān)，確保采購的物資符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行的要求。4.公開透明原則：物資采購活動應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，接受公司內(nèi)部和外部的監(jiān)督，防止暗箱操作和腐敗行為。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.總部物資管理部門（1）負(fù)責(zé)制定國網(wǎng)公司物資管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的物資管理工作。（2）負(fù)責(zé)組織編制國網(wǎng)公司物資需求計劃，統(tǒng)籌安排物資采購和儲備工作。（3）負(fù)責(zé)對重大物資采購項目進(jìn)行審批和監(jiān)督，確保采購活動的合規(guī)性和公正性。（4）負(fù)責(zé)建立和完善國網(wǎng)公司物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資管理的信息化和規(guī)范化。2.省公司物資管理部門（1）貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司物資管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位物資管理實(shí)施細(xì)則。（2）負(fù)責(zé)編制本單位物資需求計劃，組織實(shí)施物資采購和儲備工作。（3）負(fù)責(zé)對本單位物資采購項目進(jìn)行審批和監(jiān)督，確保采購活動的合規(guī)性和公正性。（4）負(fù)責(zé)建立和完善本單位物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資管理的信息化和規(guī)范化。3.市公司、縣公司及直屬單位物資管理部門（1）貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司和省公司物資管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位物資管理實(shí)施細(xì)則。（2）負(fù)責(zé)編制本單位物資需求計劃，組織實(shí)施物資采購和儲備工作。（3）負(fù)責(zé)對本單位物資采購項目進(jìn)行審批和監(jiān)督，確保采購活動的合規(guī)性和公正性。（4）負(fù)責(zé)建立和完善本單位物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資管理的信息化和規(guī)范化。五、物資需求計劃管理1.需求計劃編制各單位應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)等實(shí)際需要，編制物資需求計劃。物資需求計劃應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、使用部門、使用時間等內(nèi)容。2.需求計劃審核（1）省公司物資管理部門負(fù)責(zé)對本單位及所屬單位的物資需求計劃進(jìn)行審核，匯總后報總部物資管理部門。（2）總部物資管理部門負(fù)責(zé)對各單位的物資需求計劃進(jìn)行審核，統(tǒng)籌安排物資采購和儲備工作。3.需求計劃調(diào)整各單位因特殊情況需要調(diào)整物資需求計劃的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和備案。六、物資采購管理1.采購方式國網(wǎng)公司物資采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等。具體采購方式的選擇應(yīng)根據(jù)物資的特點(diǎn)、采購金額、供應(yīng)商情況等因素確定。2.采購流程（1）招標(biāo)采購流程①發(fā)布招標(biāo)公告：總部物資管理部門或省公司物資管理部門根據(jù)物資需求計劃，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。②資格審查：對報名參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，確定合格供應(yīng)商名單。③發(fā)售招標(biāo)文件：向合格供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件，組織供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)。④開標(biāo)評標(biāo)：按照規(guī)定的程序進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。⑤簽訂合同：中標(biāo)供應(yīng)商與采購單位簽訂物資采購合同。（2）非招標(biāo)采購流程①采購申請：采購單位根據(jù)物資需求計劃，提出采購申請，說明采購理由、采購方式、擬采購供應(yīng)商等情況。②審批：采購申請經(jīng)審批后，方可進(jìn)行采購。③采購實(shí)施：按照審批后的采購方式和程序，組織實(shí)施物資采購。④簽訂合同：采購單位與供應(yīng)商簽訂物資采購合同。3.供應(yīng)商管理（1）供應(yīng)商準(zhǔn)入國網(wǎng)公司建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審核，符合條件的供應(yīng)商方可進(jìn)入國網(wǎng)公司供應(yīng)商庫。（2）供應(yīng)商評價國網(wǎng)公司對供應(yīng)商進(jìn)行定期評價，根據(jù)評價結(jié)果對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理，對評價不合格的供應(yīng)商及時進(jìn)行清退。（3）供應(yīng)商廉潔管理加強(qiáng)對供應(yīng)商的廉潔管理，防止供應(yīng)商在采購活動中行賄、受賄等違法行為的發(fā)生。七、物資儲備管理1.儲備原則（1）合理儲備原則：根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)等實(shí)際需要，合理確定物資儲備規(guī)模，避免物資積壓和浪費(fèi)。（2）分類儲備原則：對不同類型的物資進(jìn)行分類儲備，便于管理和使用。（3）動態(tài)儲備原則：根據(jù)物資的使用情況和市場變化情況，及時調(diào)整物資儲備規(guī)模，保持物資儲備的合理性和有效性。2.儲備方式國網(wǎng)公司物資儲備方式包括集中儲備和分散儲備兩種。集中儲備適用于重要物資和通用物資，分散儲備適用于專用物資和零星物資。3.儲備管理（1）儲備計劃編制：各單位應(yīng)根據(jù)物資需求計劃和儲備原則，編制物資儲備計劃，明確儲備物資的品種、規(guī)格型號、數(shù)量、儲備地點(diǎn)等內(nèi)容。（2）儲備物資入庫：物資入庫前，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保物資符合質(zhì)量要求。（3）儲備物資保管：加強(qiáng)對儲備物資的保管，采取防火、防盜、防潮、防蛀等措施，確保物資的安全和完好。（4）儲備物資出庫：物資出庫應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和備案，確保物資的合理使用。八、物資配送管理1.配送原則（1）及時配送原則：根據(jù)物資需求單位的要求，及時組織物資配送，確保物資供應(yīng)的及時性。（2）準(zhǔn)確配送原則：按照物資需求單位的要求，準(zhǔn)確配送物資，確保物資的規(guī)格型號、數(shù)量等符合要求。（3）安全配送原則：加強(qiáng)對物資配送過程的管理，采取安全措施，確保物資配送的安全。2.配送方式國網(wǎng)公司物資配送方式包括自提、送貨上門、委托運(yùn)輸?shù)取＞唧w配送方式的選擇應(yīng)根據(jù)物資的特點(diǎn)、配送距離、運(yùn)輸成本等因素確定。3.配送管理（1）配送計劃編制：各單位應(yīng)根據(jù)物資需求計劃和配送原則，編制物資配送計劃，明確配送物資的品種、規(guī)格型號、數(shù)量、配送時間、配送地點(diǎn)等內(nèi)容。（2）配送實(shí)施：按照配送計劃，組織物資配送，確保物資及時、準(zhǔn)確、安全地送達(dá)需求單位。（3）配送驗(yàn)收：物資送達(dá)需求單位后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。九、物資使用管理1.使用原則（1）節(jié)約使用原則：各單位應(yīng)加強(qiáng)對物資的使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用物資，避免浪費(fèi)和濫用。（2）安全使用原則：各單位應(yīng)加強(qiáng)對物資的安全管理，確保物資的使用安全，防止發(fā)生安全事故。2.使用流程（1）物資領(lǐng)用：物資使用單位應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理物資領(lǐng)用手續(xù)，填寫物資領(lǐng)用單，經(jīng)審批后領(lǐng)取物資。（2）物資使用：物資使用單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用物資，不得擅自改變物資的用途。（3）物資報廢：物資使用單位應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理物資報廢手續(xù)，填寫物資報廢單，經(jīng)審批后報廢物資。十、物資監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督（1）各單位應(yīng)建立健全物資監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對物資管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（2）總部物資管理部門和省公司物資管理部門應(yīng)定期對各單位的物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查物資采購、儲備、配送、使用等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性。2.外部監(jiān)督（1）接受國家有