學(xué)校財(cái)產(chǎn)賠償管理制度

學(xué)校財(cái)產(chǎn)賠償管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全與完整，保障教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，規(guī)范因過(guò)失或故意造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的賠償行為，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教職員工、學(xué)生以及其他在校內(nèi)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.誰(shuí)損壞，誰(shuí)賠償：明確財(cái)產(chǎn)損壞賠償責(zé)任主體，確保責(zé)任落實(shí)到人。2.照價(jià)賠償：根據(jù)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置價(jià)格、折舊情況等，按照實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償。3.及時(shí)賠償：財(cái)產(chǎn)損壞后，責(zé)任方應(yīng)及時(shí)履行賠償義務(wù)，避免損失擴(kuò)大。4.教育與賠償相結(jié)合：在追究賠償責(zé)任的同時(shí)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育，增強(qiáng)愛(ài)護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的意識(shí)。二、學(xué)校財(cái)產(chǎn)范圍界定（一）固定資產(chǎn)1.房屋及建筑物：包括教學(xué)用房、辦公用房、生活用房等。2.專用設(shè)備：如教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育器材等。3.一般設(shè)備：辦公家具、交通工具、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備等。4.文物和陳列品：學(xué)校收藏的文物、藝術(shù)品、標(biāo)本等。5.圖書(shū)：各類紙質(zhì)圖書(shū)、電子圖書(shū)等。6.其他固定資產(chǎn)：符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的其他資產(chǎn)。（二）低值易耗品1.文具用品：如筆、紙、文件夾等。2.辦公耗材：墨盒、硒鼓、打印紙等。3.實(shí)驗(yàn)材料：化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)用小動(dòng)物等。4.其他低值易耗品：價(jià)值較低、使用期限較短的物品。（三）流動(dòng)資產(chǎn)1.庫(kù)存現(xiàn)金：學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)存放的現(xiàn)金。2.銀行存款：學(xué)校在銀行開(kāi)設(shè)的各類賬戶中的存款。3.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：如學(xué)生欠費(fèi)、應(yīng)收的租金等。4.存貨：學(xué)校采購(gòu)的用于教學(xué)、辦公等的各類物資庫(kù)存。三、財(cái)產(chǎn)損壞賠償責(zé)任認(rèn)定（一）因故意造成財(cái)產(chǎn)損壞1.由責(zé)任人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.若故意損壞財(cái)產(chǎn)行為構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（二）因過(guò)失造成財(cái)產(chǎn)損壞1.由過(guò)失人承擔(dān)主要賠償責(zé)任。若因共同過(guò)失造成財(cái)產(chǎn)損壞，根據(jù)過(guò)失程度分別承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)或人員存在管理不善導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損壞的，應(yīng)承擔(dān)一定的管理責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（三）因不可抗力造成財(cái)產(chǎn)損壞如因自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損壞，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，可根據(jù)實(shí)際情況減免部分或全部賠償責(zé)任，但責(zé)任人應(yīng)及時(shí)采取措施減少損失，并配合學(xué)校做好相關(guān)處理工作。（四）學(xué)生損壞財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任認(rèn)定1.學(xué)生在正常教學(xué)活動(dòng)中因合理使用造成的財(cái)產(chǎn)輕微損耗，經(jīng)學(xué)校確認(rèn)后可不承擔(dān)賠償責(zé)任。2.學(xué)生因故意或重大過(guò)失造成財(cái)產(chǎn)損壞的，由學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任。若學(xué)生為限制民事行為能力人，學(xué)校有權(quán)向其監(jiān)護(hù)人主張賠償。3.對(duì)于學(xué)生集體活動(dòng)中造成的財(cái)產(chǎn)損壞，由活動(dòng)組織者根據(jù)實(shí)際情況確定責(zé)任學(xué)生，并負(fù)責(zé)督促賠償。四、賠償標(biāo)準(zhǔn)（一）固定資產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)1.全新未使用的固定資產(chǎn)：按購(gòu)置價(jià)格賠償。2.已使用的固定資產(chǎn)：根據(jù)使用年限、折舊程度等因素，按照固定資產(chǎn)凈值賠償。計(jì)算公式為：固定資產(chǎn)凈值=固定資產(chǎn)原值累計(jì)折舊。累計(jì)折舊計(jì)算方法可采用直線折舊法，年折舊率=（1預(yù)計(jì)凈殘值率）÷預(yù)計(jì)使用年限。預(yù)計(jì)凈殘值率一般為5%。3.無(wú)法確定購(gòu)置價(jià)格或已無(wú)同類產(chǎn)品的固定資產(chǎn)：由學(xué)校相關(guān)部門(mén)組織評(píng)估，根據(jù)評(píng)估價(jià)值確定賠償金額。（二）低值易耗品賠償標(biāo)準(zhǔn)1.文具用品、辦公耗材等：按照購(gòu)置價(jià)格賠償。2.實(shí)驗(yàn)材料：根據(jù)損壞數(shù)量和當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格賠償。3.其他低值易耗品：參照同類物品的市場(chǎng)價(jià)格和使用損耗情況確定賠償金額。（三）流動(dòng)資產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)1.庫(kù)存現(xiàn)金：因保管不善造成現(xiàn)金丟失或被盜的，由責(zé)任人全額賠償。2.銀行存款：因操作失誤等原因?qū)е碌膿p失，由責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。3.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：因個(gè)人原因造成無(wú)法收回的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。4.存貨：按照損壞的數(shù)量和當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格賠償。五、賠償程序（一）財(cái)產(chǎn)損壞報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明財(cái)產(chǎn)損壞的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損壞情況等。2.學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)情況，并填寫(xiě)《財(cái)產(chǎn)損壞報(bào)告表》。（二）責(zé)任認(rèn)定1.學(xué)校成立財(cái)產(chǎn)損壞賠償責(zé)任認(rèn)定小組，成員包括相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、法務(wù)人員等（如有）。2.責(zé)任認(rèn)定小組根據(jù)財(cái)產(chǎn)損壞報(bào)告及相關(guān)證據(jù)，對(duì)財(cái)產(chǎn)損壞原因進(jìn)行調(diào)查分析，確定責(zé)任主體，并出具《財(cái)產(chǎn)損壞賠償責(zé)任認(rèn)定書(shū)》。（三）賠償通知1.學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)《財(cái)產(chǎn)損壞賠償責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，向責(zé)任方發(fā)出《財(cái)產(chǎn)損壞賠償通知書(shū)》，明確賠償金額、賠償方式、賠償期限等要求。2.《財(cái)產(chǎn)損壞賠償通知書(shū)》應(yīng)送達(dá)責(zé)任方本人或其監(jiān)護(hù)人（學(xué)生適用），并要求其簽字確認(rèn)。（四）賠償執(zhí)行1.責(zé)任方應(yīng)在規(guī)定的賠償期限內(nèi)，按照《財(cái)產(chǎn)損壞賠償通知書(shū)》的要求履行賠償義務(wù)。賠償方式可采用現(xiàn)金支付、轉(zhuǎn)賬支付、實(shí)物賠償?shù)取?.若責(zé)任方對(duì)賠償金額或責(zé)任認(rèn)定有異議，可在接到《財(cái)產(chǎn)損壞賠償通知書(shū)》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W校財(cái)產(chǎn)損壞賠償管理委員會(huì)提出申訴。學(xué)校財(cái)產(chǎn)損壞賠償管理委員會(huì)應(yīng)在接到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知責(zé)任方。3.如責(zé)任方逾期未履行賠償義務(wù)，學(xué)校將采取以下措施：從責(zé)任人的工資、獎(jiǎng)金等收入中扣除相應(yīng)賠償金額。對(duì)于學(xué)生，將其欠費(fèi)情況記錄在個(gè)人檔案，并暫停其評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)手續(xù)辦理等，直至賠償完畢。通過(guò)法律途徑追討賠償款項(xiàng)。六、賠償款項(xiàng)管理（一）賠償款項(xiàng)入賬1.責(zé)任方繳納的賠償款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具收款收據(jù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賠償款項(xiàng)進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)立專門(mén)的賬戶或科目進(jìn)行管理。（二）賠償款項(xiàng)使用1.賠償款項(xiàng)主要用于財(cái)產(chǎn)修復(fù)、購(gòu)置新的財(cái)產(chǎn)等，以恢復(fù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的正常使用功能。2.學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)財(cái)產(chǎn)損壞情況和修復(fù)計(jì)劃，提出賠償款項(xiàng)使用申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行支付。（三）賠償款項(xiàng)監(jiān)督1.學(xué)校審計(jì)部門(mén)定期對(duì)賠償款項(xiàng)的收取、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保賠償款項(xiàng)的管理規(guī)范、使用合理。2.學(xué)校應(yīng)建立賠償款項(xiàng)管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄賠償款項(xiàng)的收取、使用、結(jié)余等情況，接受師生監(jiān)督。七、特殊情況處理（一）財(cái)產(chǎn)丟失賠償1.因保管不善導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)丟失的，責(zé)任人應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置價(jià)格或凈值進(jìn)行賠償。2.若丟失財(cái)產(chǎn)已參加保險(xiǎn)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，并協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。理賠所得款項(xiàng)沖減學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，如有剩余，退還責(zé)任人；若理賠金額不足以彌補(bǔ)財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任人仍需承擔(dān)差額部分的賠償責(zé)任。（二）財(cái)產(chǎn)被盜賠償1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜后，責(zé)任人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。學(xué)校應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。2.經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)無(wú)法追回被盜財(cái)產(chǎn)的，責(zé)任人應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置價(jià)格或凈值進(jìn)行賠償。賠償處理方式同財(cái)產(chǎn)丟失賠償。（三）財(cái)產(chǎn)自然損壞賠償1.對(duì)于因自然老化、正常損耗等原因?qū)е碌呢?cái)產(chǎn)自然損壞，學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織維修或更新。維修費(fèi)用在學(xué)校預(yù)算范圍內(nèi)列支，一般不要求相關(guān)人員進(jìn)行賠償。2.若因相