北京垃圾運(yùn)輸管理制度

北京垃圾運(yùn)輸管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)北京地區(qū)垃圾運(yùn)輸?shù)墓芾恚?guī)范垃圾運(yùn)輸行為，保障城市環(huán)境整潔和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于北京行政區(qū)域內(nèi)所有從事垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，包括垃圾收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)。三、管理原則1.依法管理原則：垃圾運(yùn)輸管理工作必須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保管理工作的合法性和規(guī)范性。2.環(huán)保優(yōu)先原則：垃圾運(yùn)輸管理工作應(yīng)始終堅持環(huán)保優(yōu)先的原則，采取有效措施減少垃圾運(yùn)輸對環(huán)境的污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.安全第一原則：垃圾運(yùn)輸管理工作要把安全放在首位，加強(qiáng)對垃圾運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全管理，確保垃圾運(yùn)輸過程中的安全。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：垃圾運(yùn)輸管理工作涉及多個部門和單位，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好垃圾運(yùn)輸管理工作。四、管理部門及職責(zé)1.北京市城市管理委員會（以下簡稱市城管委）：負(fù)責(zé)全市垃圾運(yùn)輸管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定垃圾運(yùn)輸管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展垃圾運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)督檢查和考核評估等工作。2.北京市交通委員會（以下簡稱市交通委）：負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸管理，核發(fā)垃圾運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證，監(jiān)督檢查垃圾運(yùn)輸車輛的運(yùn)營行為等工作。3.北京市環(huán)境保護(hù)局（以下簡稱市環(huán)保局）：負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染防治管理，制定垃圾運(yùn)輸環(huán)境污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，監(jiān)督檢查垃圾運(yùn)輸車輛的尾氣排放等工作。4.北京市公安局（以下簡稱市公安局）：負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸車輛的交通安全管理，核發(fā)垃圾運(yùn)輸車輛的行駛證，監(jiān)督檢查垃圾運(yùn)輸車輛的行駛路線和時間等工作。5.各區(qū)城市管理部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾運(yùn)輸管理工作的具體實施，制定本轄區(qū)內(nèi)垃圾運(yùn)輸管理細(xì)則，組織開展本轄區(qū)內(nèi)垃圾運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)督檢查和考核評估等工作。垃圾運(yùn)輸單位管理一、資質(zhì)要求1.從事垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)從事垃圾運(yùn)輸經(jīng)營活動。2.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的垃圾運(yùn)輸車輛、設(shè)備和設(shè)施，以及滿足垃圾運(yùn)輸需求的從業(yè)人員。3.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾運(yùn)輸管理制度，包括車輛管理制度、駕駛員管理制度、運(yùn)輸作業(yè)管理制度等。二、車輛管理1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，取得道路運(yùn)輸證，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和維護(hù)。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位裝置，并保持正常運(yùn)行，實現(xiàn)對垃圾運(yùn)輸車輛的實時監(jiān)控和管理。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備防漏、防滲、防遺撒等設(shè)施設(shè)備，確保垃圾運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、滲漏和遺撒等污染環(huán)境的行為。4.垃圾運(yùn)輸車輛的外觀應(yīng)當(dāng)保持整潔，車身標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定，不得擅自改裝和噴涂。三、駕駛員管理1.垃圾運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證，并在許可范圍內(nèi)從事垃圾運(yùn)輸駕駛活動。2.垃圾運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和垃圾運(yùn)輸管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的路線、時間和要求進(jìn)行垃圾運(yùn)輸作業(yè)。3.垃圾運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)定期參加安全教育培訓(xùn)和考核，提高安全意識和操作技能。4.垃圾運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)保持良好的職業(yè)道德，不得有違法違規(guī)行為和不良駕駛習(xí)慣。四、運(yùn)輸作業(yè)管理1.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求進(jìn)行垃圾運(yùn)輸作業(yè)，不得擅自改變運(yùn)輸路線和時間。2.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在垃圾運(yùn)輸過程中采取有效措施，防止垃圾泄漏、滲漏和遺撒等污染環(huán)境的行為。3.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點和方式進(jìn)行垃圾傾倒和處置，不得隨意傾倒和處置垃圾。4.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾運(yùn)輸檔案，記錄垃圾運(yùn)輸?shù)臅r間、路線、數(shù)量、地點等信息，以備查驗。垃圾運(yùn)輸過程管理一、垃圾收集1.垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，到指定的垃圾收集點收集垃圾，并將垃圾裝入垃圾運(yùn)輸車輛中。2.垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)保持垃圾收集點的整潔和衛(wèi)生，不得將垃圾隨意傾倒在垃圾收集點周圍。3.垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)對收集的垃圾進(jìn)行分類收集，將可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾分別裝入相應(yīng)的垃圾容器中。二、垃圾運(yùn)輸1.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和路線，將垃圾運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦幹脠鏊?.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸過程中采取有效措施，防止垃圾泄漏、滲漏和遺撒等污染環(huán)境的行為。3.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸?shù)睦M(jìn)行實時監(jiān)控，確保垃圾運(yùn)輸過程的安全和環(huán)保。4.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，將垃圾運(yùn)輸記錄報送至相關(guān)管理部門。三、垃圾處置1.垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對接收的垃圾進(jìn)行處置，確保垃圾得到安全、環(huán)保的處理。2.垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾處置管理制度，包括垃圾接收管理制度、垃圾處理工藝流程管理制度、垃圾處置設(shè)施設(shè)備管理制度等。3.垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)對垃圾處置過程進(jìn)行實時監(jiān)控，確保垃圾處置過程的安全和環(huán)保。4.垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，將垃圾處置記錄報送至相關(guān)管理部門。監(jiān)督檢查與考核評估一、監(jiān)督檢查1.市城管委、市交通委、市環(huán)保局、市公安局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對垃圾運(yùn)輸單位的資質(zhì)、車輛、駕駛員、運(yùn)輸作業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)垃圾運(yùn)輸單位的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，依法履行職責(zé)，不得收取任何費(fèi)用。二、考核評估1.市城管委、市交通委、市環(huán)保局、市公安局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對垃圾運(yùn)輸單位的管理情況進(jìn)行考核評估，并將考核評估結(jié)果作為垃圾運(yùn)輸單位資質(zhì)延續(xù)、獎懲等的重要依據(jù)。2.各區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)內(nèi)垃圾運(yùn)輸單位的考核評估細(xì)則，對本轄區(qū)內(nèi)垃圾運(yùn)輸單位的管理情況進(jìn)行定期考核評估，并將考核評估結(jié)果報送至相關(guān)管理部門。3.考核評估內(nèi)容包括垃圾運(yùn)輸單位的資質(zhì)管理、車輛管理、駕駛員管理、運(yùn)輸作業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面。法律責(zé)任一、對違反本管理制度的垃圾運(yùn)輸單位，由相關(guān)管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證從事垃圾運(yùn)輸經(jīng)營活動的，由市交通委責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.垃圾運(yùn)輸車輛未取得道路運(yùn)輸證或者未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和維護(hù)的，由市交通委責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市交通委吊銷其道路運(yùn)輸證。3.垃圾運(yùn)輸車輛未安裝衛(wèi)星定位裝置或者未保持正常運(yùn)行的，由市交通委責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市交通委吊銷其道路運(yùn)輸證。4.垃圾運(yùn)輸車輛未配備防漏、防滲、防遺撒等設(shè)施設(shè)備或者設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定的，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市環(huán)保局吊銷其道路運(yùn)輸證。5.垃圾運(yùn)輸車輛的外觀不符合規(guī)定或者擅自改裝和噴涂的，由市交通委責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市交通委吊銷其道路運(yùn)輸證。6.垃圾運(yùn)輸駕駛員未取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證從事垃圾運(yùn)輸駕駛活動的，由市交通委責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.垃圾運(yùn)輸單位未按照規(guī)定的時間、路線和要求進(jìn)行垃圾運(yùn)輸作業(yè)的，由各區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市城管委吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。8.垃圾運(yùn)輸單位在垃圾運(yùn)輸過程中未采取有效措施防止垃圾泄漏、滲漏和遺撒等污染環(huán)境的行為的，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市環(huán)保局吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。9.垃圾運(yùn)輸單位未按照規(guī)定的地點和方式進(jìn)行垃圾傾倒和處置的，由各區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市城管委吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。10.垃圾運(yùn)輸單位未建立健全垃圾運(yùn)輸檔案或者未按照規(guī)定報送垃圾運(yùn)輸記錄的，由各區(qū)城市管理部門責(zé)令改正，處500元以上1000元以下的罰款。二、對違反本管理制度的垃圾運(yùn)輸駕駛員，由相關(guān)管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.垃圾運(yùn)輸駕駛員違反道路交通安全法律法規(guī)的，由市公安局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.垃圾運(yùn)輸