會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：SDGP3711032)2102000523

會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管理項(xiàng)目

招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告-------------------------------------------------------------1

第二章投標(biāo)人須知----------------------------------------------------------4

第三章項(xiàng)目說(shuō)明、招標(biāo)內(nèi)容--------------------------------------------------24

第四章合同條款-----------------------------------------------------------27

第五章資料清單-----------------------------------------------------------37

第六章附件（投標(biāo)文件格式）------------------------------------------------38

項(xiàng)目名稱：會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):

SDGP371103202102000523

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管理項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在日照市公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj〃NNzyjy.rizhao.gov,cn)獲取招標(biāo)文件，并于2021年12月29日09點(diǎn)30

分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371103202102000523

項(xiàng)目名稱：會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管理項(xiàng)目

預(yù)算金額：60.00萬(wàn)元

最高限價(jià)：60.00萬(wàn)元

采購(gòu)需求：詳見招標(biāo)文件第三章

合同履行期限：1年。

項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：詳見招?標(biāo)文件

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1供應(yīng)商須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

和合同義務(wù)，能在國(guó)內(nèi)合法提供招標(biāo)內(nèi)容及其相應(yīng)的服務(wù)。

3.2供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

3.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式的投標(biāo)；

3.4通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

()、“信用山東"(sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/)>“全

國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)

(sdf.lkj//zxgk.court.gov.cn/shixin/)現(xiàn)場(chǎng)查詢供應(yīng)商信用記錄，未被列入失信被

執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.5信息庫(kù)認(rèn)證：首次投標(biāo)的供應(yīng)商需登錄日照市公共資源交易網(wǎng)，點(diǎn)擊網(wǎng)站左側(cè)

“供應(yīng)商登錄系統(tǒng)”，申請(qǐng)公共資源交易網(wǎng)賬號(hào)，登錄系統(tǒng)填寫企業(yè)信息并上傳有關(guān)材

月29日09時(shí)00分-2021年12月29日09時(shí)30分掃碼申請(qǐng)進(jìn)入會(huì)議籌備服務(wù)、物業(yè)管

理項(xiàng)目開標(biāo)群（群二維碼見磋商文件附件12）,群內(nèi)呢稱設(shè)置為單位簡(jiǎn)稱+姓名，并

在投標(biāo)截止時(shí)間前完成添加。提前或逾期申請(qǐng)的，招標(biāo)人有權(quán)不予受理，每個(gè)供應(yīng)商僅

限一人（法定代表人或其授權(quán)代表）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入，其他人不允許添加。

3.加密響應(yīng)文件的解密。請(qǐng)各潛在供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間后15分鐘內(nèi)完成遠(yuǎn)程線

上解密，供應(yīng)商不能完成遠(yuǎn)程解密，導(dǎo)致響應(yīng)文件尢法讀取或?qū)氲模瑒t視為放棄此次

響應(yīng)文件解密，按廢標(biāo)處理（具體操作方法詳見日照市公共資源交易網(wǎng)-卜.載園地-日照

供應(yīng)商遠(yuǎn)程解密操作手冊(cè)）。

4.加密電子報(bào)價(jià)文件遞交要求:供應(yīng)商須在2021年12月29日09時(shí)30分前（北京

時(shí)間，具體以系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)）將加密的電子報(bào)價(jià)文件（后綴為.RZTF）通過日照

市公共資源網(wǎng)電子交易系統(tǒng)的“上傳報(bào)價(jià)文件”菜單進(jìn)行上傳。

6.供應(yīng)商逾期未按照磋商文件要求在開標(biāo)時(shí)間截止前上傳加密電子報(bào)價(jià)文件的，采

購(gòu)人不予受理。

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

3

第二章投標(biāo)人須知

一、總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中所敘述的會(huì)議籌備服務(wù)、

物業(yè)管理項(xiàng)目。

2.定義

2.1招標(biāo)人系指日照市嵐山區(qū)人民政府辦公室。

2.2代理機(jī)構(gòu)系指山東騰銳工程咨詢有限公司。

2.3投標(biāo)人系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的的法人單位。

2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)系指由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由招標(biāo)人和有關(guān)專家組成以確

定中標(biāo)人的臨時(shí)組織。

2.5中標(biāo)人系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競(jìng)

爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

2.6招標(biāo)文件中的“甲方”系指本項(xiàng)目的招標(biāo)人，“乙方”系指本項(xiàng)目的中標(biāo)人。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日，上兩年度是指從上

兩年1月1日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)、采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)站公告。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件的原始文件或文件的原本或投標(biāo)人所在地公

證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計(jì)量單位、時(shí)間單位及貨幣種類

3.1招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面形式

的來(lái)往函件、記錄等均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

3.2投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件中提交用其他語(yǔ)言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由

專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡(jiǎn)體中文譯文，并以簡(jiǎn)體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同投標(biāo)人未提供該

數(shù)據(jù)或資料。

3.3除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共

和國(guó)法定計(jì)量單位。

3.4除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日

歷天。

4

3.5招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)人

5.1本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

5.2投標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中的相關(guān)要求。

5.3投標(biāo)人必須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取招標(biāo)文件并登記備案。

5.4在以往的采購(gòu)活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.5投標(biāo)人必須遵守國(guó)家、山東省、日照市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.6招標(biāo)文件的其它規(guī)定和要求。

6.投標(biāo)有效期

6.1投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時(shí)間起90日。在此期間，凡符合招標(biāo)文件要求

的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被授予合同，

投標(biāo)人不得拒絕。

6.2原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投

標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。

6.3投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。

6.4投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回投標(biāo)文件而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期0

6.5因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，

但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。

6.6本須知第7條關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定適用于延長(zhǎng)后的投標(biāo)有效期。

7.保證金

7.1本項(xiàng)目不收取保證金。

8.基礎(chǔ)資料提供

8.1投標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤差，須在投標(biāo)

截止時(shí)間15天前（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間），以書

面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求（同時(shí)提

供WORD格式電子版發(fā)往：）。投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資

5

料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資料

全部?jī)?nèi)容。

二、招標(biāo)文件

9.招標(biāo)文件的組成

9.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照招標(biāo)文件第五章《資料清單》，仔細(xì)檢查招標(biāo)文件及相關(guān)資料是

否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章項(xiàng)目說(shuō)明

第四章合同條款

第五章資料清單

第六章附件（投標(biāo)文件格式）

9.2除本須知第8.1款內(nèi)容外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前:以書面形式

發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起

約束作用。

9.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或

者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；并根

據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

10.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

10.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，須招標(biāo)人解答或澄清時(shí)，須在投標(biāo)截止時(shí)間

15天前以書面形式（加蓋單位公章，同時(shí)準(zhǔn)備電子版一份發(fā)送至：）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提

出澄清要求。招標(biāo)人對(duì)規(guī)定時(shí)間收到的任何澄清要求將以書面形式進(jìn)行統(tǒng)?答復(fù)，并形

成書面文件，再將此書面答復(fù)傳送給每個(gè)購(gòu)買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。答復(fù)中乜括所問

問題，但不包括問題的來(lái)源。

招標(biāo)人對(duì)?電子招標(biāo)文件（禮RZZF）做出修改、澄清、補(bǔ)充，電子答疑文件在日照市

公共資源電子交易網(wǎng)中發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人在開標(biāo)截止n前.，務(wù)必查詢網(wǎng)站信息，招標(biāo)人不

再另行通知。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)修改后的電子招標(biāo)文件制作電子投標(biāo)文件（*.RZCF）,招標(biāo)

人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前通過網(wǎng)絡(luò)在線方式向所有投標(biāo)人澄清，不足15日的，應(yīng)當(dāng)

6

順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

11.解釋權(quán)

11.1本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì).一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

11.2招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所

做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

11.3若投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件提出異議，則視為投標(biāo)人同意及接

受招標(biāo)文件之全部?jī)?nèi)容及條款。

三、投標(biāo)文件的編制

12.投標(biāo)文件的組成

12.1電子投標(biāo)文件必須使用“日照市投標(biāo)文件制作工具”制作，生成的電子投標(biāo)文

件有：加密的電子投標(biāo)文件（格式為*.RZTF）和非加密的電子投標(biāo)文件（格式為*.nRZTF）。

12.2投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分組成。

12.3商務(wù)標(biāo)

12.3.1投標(biāo)函

12.3.2開標(biāo)一覽表

12.3.3報(bào)價(jià)明細(xì)表

12.3.4小微企業(yè)聲明函

12.3.5參加政府采購(gòu)項(xiàng)目承諾竹

12.3.6商務(wù)條款偏離表

12.3.7投標(biāo)人基本情況表

12.3.8擬委任的項(xiàng)目組主要人員匯總表

12.3.9主要人員簡(jiǎn)歷表

12.3.10同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表

12.3.11在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明

12.3.12資格資質(zhì)證明材料

12.3.12.1法定代表人身份證明書原件掃描件（法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提供）或法

定代表人授權(quán)委托書原件掃描件、授權(quán)代表的身份證原件掃描件。被授權(quán)人對(duì)本項(xiàng)目的

采購(gòu)活動(dòng)全過程負(fù)責(zé)，一經(jīng)授權(quán)不得變更：

7

12.3.12.2投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件或加蓋公章的復(fù)印件掃描件；

12.3.12.3通過"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcrecitchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）>“信用山東”（sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）、

“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)

（sdf.lkj//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢申請(qǐng)人信用記錄，未被列入失信被執(zhí)行

人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單截圖.

12.3.12.4會(huì)計(jì)師審計(jì)事務(wù)所出具的投標(biāo)人上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告原件掃描件

（或加蓋公章的復(fù)印件掃描件）（包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量

表、所有者權(quán)益表及其附注）或銀行出具的資信證明原件掃描件（或加蓋公章的復(fù)印件

掃描件）（中小企業(yè)可只提供財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函

復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；

12.3.12.5投標(biāo)人近半年繳納稅收的憑據(jù)或入賬票據(jù)憑證（或納稅申報(bào)材料）復(fù)印

件加蓋投標(biāo)人公章掃描件；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)

文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

12.3.12.6投標(biāo)人依法繳納社會(huì)保障資金的證明原件掃描件（或加蓋公章的復(fù)印件

掃描件）（投標(biāo)人逐月交納社保的，須提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)近連續(xù)三個(gè)月的繳納

社保的證明；投標(biāo)人逐季度交納社會(huì)保障資金的，須提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)上季度

繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明。投標(biāo)人成立不足三個(gè)月的，可提供自成立以來(lái)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)

的證明）；

說(shuō)明：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的的投標(biāo)人，應(yīng)提供證明其依法免稅或

不需要繳納社會(huì)保障資金的證明材料原件掃描件（或加蓋公章的復(fù)印件掃描件）；

12.3.12.7投標(biāo)人及制造商的小微企業(yè)聲明函（格式參考附件2-4）等證明材料原

件掃描件；

12.3.12.8《綜合評(píng)分法細(xì)則》中的驗(yàn)證加分證明材料掃描件（詳見綜合評(píng)分細(xì)則）；

12.3.12.9投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。

特別說(shuō)明：

以上資格資質(zhì)證明材料須按要求提供且真實(shí)有效，證明材料有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將

與之相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、

聯(lián)系方式等信息c其中12.3.12.1-12.3.12.6款所需資料必須按要求提交齊全且真實(shí)有

效，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作無(wú)效投標(biāo)處理。。

8

※上述材料的掃描件要在響應(yīng)文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，投標(biāo)人無(wú)須現(xiàn)場(chǎng)提交。

上述資格審查掃描件各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前以PDF格式發(fā)送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

郵箱：，未按照要求發(fā)送的、或缺少內(nèi)容的作無(wú)效投標(biāo)處理。

12.4技術(shù)標(biāo)書（主要內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容）：

12.4技術(shù)標(biāo)書

12.4.1技術(shù)標(biāo)書目錄

12.4.2服務(wù)條款偏離表（格式參考附件）

12.4.3服務(wù)方案，

12.4.3.1服務(wù)方案，包括：對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)程度、技術(shù)路線和成果框架、總體定位、

整體方案布局等。

12.4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為需加以說(shuō)明的其它內(nèi)容（如對(duì)招標(biāo)文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和

有關(guān)要求的承諾、保證順利完成本項(xiàng)目的措施等）。

12.4.4供應(yīng)商認(rèn)為其它應(yīng)介紹或提交的技術(shù)資料和文件。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

13.1本次招標(biāo)，投標(biāo)單位須就承包期內(nèi)的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。

13.2本次招標(biāo)過程中，各投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。

13.3本次招標(biāo)只允許各投標(biāo)人報(bào)一種方案，若報(bào)多種方案或備選方案的，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)有權(quán)對(duì)其做無(wú)效投標(biāo)處理。

13.4開標(biāo)時(shí)，如果投標(biāo)文件中的《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不

一致的，以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)。

13.5大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金

額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按

上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)

價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。

13.6在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或個(gè)別單價(jià)明顯高于或低于其

他報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出說(shuō)明，其說(shuō)明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評(píng)

標(biāo)委員會(huì)2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無(wú)效

投標(biāo)的處理。

13.7報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用（包括各種稅務(wù)費(fèi)、必須的輔

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助材料費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見的費(fèi)用等）。

13.8投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變

更。投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

13.9中標(biāo)后開出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)人的名稱一致。

14.投標(biāo)文件的編制要求

14.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求

編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)比對(duì)其做無(wú)效投標(biāo)處理。

14.2投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，

或提供了虛假數(shù)據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無(wú)效投標(biāo)處理。

14.3投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用

招標(biāo)文件第六章《附件（投標(biāo)文件格式）》所提供的投標(biāo)文件全部格式（可以相同格式

擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第12條的內(nèi)容相悖），以A4紙大小為標(biāo)

準(zhǔn)裝訂成冊(cè)并自編口錄及頁(yè)碼。除投標(biāo)文件封面以外，每頁(yè)都要在底部編制頁(yè)碼，如有

資格證明文件或宣傳資料彩頁(yè)等材料而無(wú)法編制頁(yè)碼的，可用不退色的墨水筆按順序填

寫，但字跡應(yīng)清晰可認(rèn)，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到而被

視為無(wú)效投標(biāo)等不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

14.4投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中的單位蓋

章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章：否則，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無(wú)效投標(biāo)處理。

14.5未提供參考格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)表格及編寫相關(guān)內(nèi)容：投標(biāo)文件中的復(fù)印

件材料應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章C

14.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說(shuō)明，若有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)

標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說(shuō)明；若沒有，應(yīng)注明“無(wú)偏離”字樣。若沒有填寫《商

務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評(píng)標(biāo)委員會(huì)有

權(quán)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無(wú)效投標(biāo)供決定。

14.7投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其所扳服務(wù)方案的響應(yīng)情況進(jìn)行說(shuō)明，若有偏差須在投標(biāo)文件技術(shù)

標(biāo)書《服務(wù)條款偏腐表》中予以說(shuō)明；若沒有，應(yīng)注明“無(wú)偏離”字樣。若沒有填寫《服

務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其所報(bào)的服務(wù)方案完全符合招標(biāo)文件的要求；但評(píng)

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標(biāo)委員會(huì)TF權(quán)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無(wú)效投標(biāo)的決定。

15.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

15.1中標(biāo)后中標(biāo)人提供5份紙質(zhì)中標(biāo)單位投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)文件的遞交

16.電子投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（格式參考附件15）

17.投標(biāo)文件的提交

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，于投標(biāo)截止時(shí)間前

遞交投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成遠(yuǎn)程網(wǎng)上解密（網(wǎng)址為

sdf.Ikj〃ggzyjy..cn）（憑CA登錄系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件并打印投標(biāo)文件上

傳回執(zhí)單）。

18.投標(biāo)截止時(shí)間

18.1投標(biāo)截止時(shí)間見招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。

18.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按須知第16條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)

投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)文件購(gòu)買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受

制約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

18.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)改為其他招標(biāo)方式繼續(xù)進(jìn)行或依

法重新組織招標(biāo)。若招標(biāo)文件招標(biāo)方式變更，則相應(yīng)調(diào)整報(bào)價(jià)方式及評(píng)標(biāo)辦法。

19.遲交的投標(biāo)文件

19.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)

文件。

20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回/

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

2L1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公

開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)委派代表進(jìn)入釘釘群參加。按照開標(biāo)系統(tǒng)從日照市公共資源電子

交易平臺(tái)讀取的順序開標(biāo)。公布投標(biāo)人名單，同時(shí)，對(duì)網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，提

供遠(yuǎn)程解密（請(qǐng)各潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后15分鐘內(nèi)完成遠(yuǎn)程線上解密，投標(biāo)人

不能完成遠(yuǎn)程解密，導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法讀取或?qū)氲模瑒t視為放棄此次投標(biāo)文件解密，

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按無(wú)效投標(biāo)處理。（具體操作方法詳見日照市公共資源交易網(wǎng)-下載園地-日照投標(biāo)人遠(yuǎn)

程解密操作手冊(cè)）。解密完成后，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總價(jià)以及其他內(nèi)容，并記錄在

案。

21.2開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》中

的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

21.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第21.2款規(guī)定在開標(biāo)時(shí)

宣讀的全部?jī)?nèi)容。

22.投標(biāo)文件的有效性

22.1開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)

標(biāo)：

22.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

22.1.2未按本須知第16.1款要求密封和標(biāo)記的0

22.1.3法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

22.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、比較。

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

23.1開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

23.2評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家?guī)熘须S機(jī)

抽取的4人及招標(biāo)人代表1人共5人組成:招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)獲得招標(biāo)單位法人代表書面

授權(quán)，并不得擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。

23.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接

確定中標(biāo)人。

24.評(píng)標(biāo)過程的保密性

24.1公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審瓷、澄清、評(píng)價(jià)和

比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等.均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露.

25.投標(biāo)文件的初審

25.1首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕:

25.1.1投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。

25.1.2法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；法定

代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書

的）C

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25.1.3投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。

25.1.4投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它條款。

25.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用綜合評(píng)分法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人，在最大限度地滿足招標(biāo)

文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得

分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)侯選人或者中標(biāo)人；評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則詳見本須知附表《綜

合評(píng)分法細(xì)則》。

25.2.1投標(biāo)（響應(yīng)）文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效投標(biāo)（響應(yīng)）文件處理：

25.2.1.1投標(biāo)人所報(bào)的編制期、付款方式不符合招標(biāo)文件要求的。

25.2.1.2投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人財(cái)政預(yù)算°

25.2.1.3投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。

25.2.1.4投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同

一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，旦未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)

人案的或招標(biāo)文件有其它說(shuō)明的除外）。

25.2.1.5投標(biāo)人業(yè)績(jī)或售后服務(wù)有不良記錄的，且未得到有效改正或彌補(bǔ)的。

25.2.1.6投標(biāo)有效期不足的。

25.2.1.7公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的。

25.2.1.8投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。

25.2.1.9妨礙招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

25.2.1.10投標(biāo)人向招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。

25.2.1.11投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它商務(wù)條款。

25.2.1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.2.2在技術(shù)評(píng)議時(shí)，投標(biāo)人如有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)據(jù)此對(duì)其作

出無(wú)效投標(biāo)處理的決定:

25.2.2.1投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求或主要規(guī)劃編制無(wú)技術(shù)資料支持的。

25.2.2.2投標(biāo)文件技術(shù)要求中規(guī)劃編制超出允許偏離的最大范圍或最高。

25.2.2.3投標(biāo)文件技術(shù)要求中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)或沒有相關(guān)技術(shù)支持

說(shuō)明的。

25.2.2.4投標(biāo)人完全復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一

部分的。

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25.2.2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定投標(biāo)人的規(guī)劃方案技術(shù)含量

低或不符合招標(biāo)文件要求的。

25.2.2.6投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無(wú)效投標(biāo)的其它技術(shù)條款。

25.2.3無(wú)效報(bào)價(jià)

報(bào)價(jià)（響應(yīng)）文件rr下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效報(bào)價(jià)（響應(yīng)）文件處理：

25.2.3.1在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的；

25.2.3.2未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

25.2.3.3未按規(guī)定交納保證金的；

25.2.3.4不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

25.2.3.5未全部響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

25.2.3.6不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

25.2.4廢標(biāo)條款

在采購(gòu)活動(dòng)中，有下列情形之一的，招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)或者終止

采購(gòu)活動(dòng)，并將理由竹面告知所有投標(biāo)人：

25.2.4.1在報(bào)價(jià)截止時(shí)間結(jié)束后參加報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不足3家，符合招標(biāo)文件規(guī)定

條件的投標(biāo)人不足3家或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的；

25.2.4.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；

25.2.4.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)預(yù)算的；

25.2.4.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

26.投標(biāo)文件的澄清

26.1評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投

標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。

26.2接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做

出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部

分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。

26.3接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第26.2款的規(guī)定做出澄清，

其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)C

26.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不

一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。

27.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較

14

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第25條的規(guī)定，僅對(duì)合格的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件中

規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

27.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用綜合評(píng)分法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人，在最大限度地滿足招標(biāo)

文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得

分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)侯選人或者中標(biāo)人；評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則詳見本須知附表《綜

合評(píng)分法細(xì)則》。當(dāng)綜合得分最高的投標(biāo)人放棄中標(biāo)時(shí)，綜合得分次之的投標(biāo)人遞補(bǔ)。

綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)

指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

27.3中標(biāo)（成交）公告。中標(biāo)（成交）公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

27.3.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。

27.3.2采購(gòu)項(xiàng)目名稱及編號(hào)。

27.3.3中標(biāo)（成交）投標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)（成交）金額。

27.3.4中標(biāo)（成交）清單，包括主要中標(biāo)（成交）標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)最、單

價(jià)、服務(wù)要求等。

27.3.5公告期限。

27.3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

27.3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審結(jié)果。

27.3.8采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

15

六、政策性功能

28.優(yōu)采強(qiáng)采

評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報(bào)價(jià)加分二報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)總分值X5%義（節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格+環(huán)保

產(chǎn)品價(jià)格）/報(bào)價(jià)

備注：本項(xiàng)計(jì)分以“節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)清單”以及節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清

單、國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和投標(biāo)產(chǎn)品所在頁(yè)（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）、

報(bào)價(jià)部分

“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”以及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單、中國(guó)環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書和投標(biāo)產(chǎn)品所在頁(yè)（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）為準(zhǔn)。如

果投標(biāo)人按上述要求提供相關(guān)材料，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，可給予報(bào)價(jià)部分

加分的政策。

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)加分工技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值X5%X（節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格+環(huán)保

產(chǎn)品價(jià)格）/報(bào)價(jià)

備注：本項(xiàng)計(jì)分以“節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)清單”以及節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清

單、國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和投標(biāo)產(chǎn)品所在頁(yè)（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）、

技術(shù)部分

“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”以及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單、中國(guó)環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書和投標(biāo)產(chǎn)品所在頁(yè)（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）為準(zhǔn)。如

果投標(biāo)人按上述要求提供相關(guān)材料，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，可給予技術(shù)部分

加分的政策。

注：投標(biāo)人所報(bào)設(shè)備（產(chǎn)品）屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》（《財(cái)政部

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)?））、

《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》（財(cái)政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品

目清單的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)）內(nèi)的環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)在投標(biāo)文件中附國(guó)家

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并按附件“節(jié)能環(huán)境標(biāo)志、產(chǎn)品投標(biāo)

清單”填寫，未按要求提供和填寫的，將不給予加分。其中，所報(bào)產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)

產(chǎn)品的（《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中以“★”標(biāo)注的產(chǎn)品品目）而未提供國(guó)家節(jié)

能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

29小微企業(yè)（不適用于進(jìn)口產(chǎn)品）

29.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部口前發(fā)布《關(guān)于印發(fā)＜政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)

展管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)的規(guī)定，投標(biāo)人為中小微型企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提

供《中小企業(yè)聲明函》原件（格式見附件）。

29.2本磋商文件所稱的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下

條件：

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a.指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的

中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直

接控股、管理關(guān)系的除外；

b.符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè),

29.3在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策；

（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

29.4對(duì)于符合辦法規(guī)定的小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）報(bào)價(jià)給予

6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

29.5大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定小微型企業(yè)的合同金

額占到合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體報(bào)價(jià)2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)

審。

30.監(jiān)獄企業(yè)（不適用于進(jìn)口產(chǎn)品）

30.1根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫(kù)（2014）68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人為監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)獄企業(yè)），應(yīng)當(dāng)提供

由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戎毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件原件。

30.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。如果投標(biāo)人按上述要求提

供相關(guān)材料，證明其為監(jiān)獄企業(yè)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，制服、消防設(shè)備和特種車輛采

購(gòu)項(xiàng)目可給予其投標(biāo)報(bào)價(jià)就的扣除；監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛

維修和保養(yǎng)服務(wù)等，可給予其投標(biāo)報(bào)價(jià)6%的扣除。用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

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31.給予殘疾人福利性單位優(yōu)惠（不適用于進(jìn)口產(chǎn)品）

31.1.1根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策

的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采

購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》原件（格式見招標(biāo)文件

附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

31.1.2本招標(biāo)文件所稱的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件；

a.安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的

殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

b.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；

c.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、

工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

d.通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付/彳、低于單位所在區(qū)縣適用

的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

e.提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他

殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中

華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精

神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或

者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

31.1.3在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。如果投標(biāo)人按

上述要求提供相關(guān)材料，證明其為殘疾人福利性單位，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，可給予其

享受小型、微型企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除的政策，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

31.1.4殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

31.1.5中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性

單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。

31.2.1上述政策性功能所需證明材料隨資格、資信等證明材料一起提交。證明材料

的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)裝訂于投標(biāo)文件中（單個(gè)證明材料的頁(yè)數(shù)超過5頁(yè)時(shí)，可以提供證明材料

的主要條款頁(yè)復(fù)印件），否則不享受政策性功能。

31.2.2政策性功能相關(guān)計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

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32.廢標(biāo)

32.1在采購(gòu)活動(dòng)中，有下列情形之一的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)或者

終止采購(gòu)活動(dòng)，并將理由書面告知所有投標(biāo)人：

32.1.1在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足3家，符合招標(biāo)文件規(guī)定條件

的投標(biāo)人不足3家或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的；

32.1.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；

32.1.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

32.1.4投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過預(yù)算的。

七、合同的授予

33.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目的招標(biāo)合同將授予按本須知第25條規(guī)定確定的中標(biāo)人。

34.招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)利

招標(biāo)人不承諾將合同授予投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有

權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

35.中標(biāo)通知書

35.1在投標(biāo)有效期期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人，確認(rèn)其投標(biāo)

已被接受；投標(biāo)人可通過公告媒介查詢中標(biāo)結(jié)果。

35.2中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

36.簽訂合同

中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的

投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

八、其他

37.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

37.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的要求（時(shí)間、地點(diǎn)等），踏勘本項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)及周

圍環(huán)境，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。無(wú)論投標(biāo)人是否踏

19

勘過現(xiàn)場(chǎng)，均被認(rèn)為在遞交投標(biāo)文件之前已經(jīng)勘察了現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)

已十分了解，并在其投標(biāo)文件中已充分考慮了現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境條件。

37.2投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。

37.3招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利

用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此做出的推論、理解及結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

37.4經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人方可為踏勘目的而進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不

得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

38.質(zhì)疑

38.1投標(biāo)投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出

詢問，招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密c

38.2投標(biāo)投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)

人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

38.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)

證明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)按照下列格式制作并書面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否則，其他任何方式

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、公開招標(biāo)或公開招標(biāo)資格公告發(fā)布時(shí)間、公開報(bào)

價(jià)時(shí)間；

（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；

（4）質(zhì)疑投標(biāo)投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人

特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章

等。

38.4投標(biāo)投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙

采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬干嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入

不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

20

38.5招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，

在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)投標(biāo)人，

答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

38.6質(zhì)疑投標(biāo)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)督

管理部門投訴。

39.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

39.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有涉及到的有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需

要向其他方支付的所有費(fèi)用。

39.2投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用合同項(xiàng)下的設(shè)備、軟件或其任何一

部分時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。否則投

標(biāo)人須承擔(dān)對(duì)第三方的專利、商標(biāo)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生

的所有費(fèi)用。

40.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

40.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公示后五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納9000.00

元中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

賬戶名稱：

41公證費(fèi)（若有）

木項(xiàng)目投標(biāo)人無(wú)須繳納公證費(fèi)，公證費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一付費(fèi)。

41.其他

21

附表:

關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知

工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企

業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)（2009）36號(hào)），工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革

委、財(cái)政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)

遵照?qǐng)?zhí)行。

工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部

二O一一年六月十八日

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企

業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)（2009）36號(hào)），制定本規(guī)定。

二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、

營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。

三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，

電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)（不含

鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和

相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),

其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服

22

務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。

四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，

營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)，營(yíng)業(yè)

收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企

業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)

人員20人及以上，且營(yíng)'也收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)

業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營(yíng)業(yè)收入80000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小

微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企

業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，旦資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)攻入300

萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型

企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)

人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營(yíng)

業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型

企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)

人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)

業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小

微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);

從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下

或營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

23

（七）倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型

企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)：從

業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或

營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型

企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從

業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或

營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型

企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從

業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或

營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型

企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從

業(yè)人員10人及以上，口營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或

營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（H^一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營(yíng)業(yè)收入100000萬(wàn)元以下的為

中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型

企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10

人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元

以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上

的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)

人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)收入200000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額10000萬(wàn)元以

24

下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上

的為中型企業(yè)：營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);

營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以下的為中小微

型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；

從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以

下或營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬(wàn)元以下的

為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬(wàn)元及以上的為中

型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員

10人以下或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)

人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人

以下的為微型企業(yè)。

五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的

企業(yè)。個(gè)體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。

七、本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制定

大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)

定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)°

八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》

修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時(shí)修訂。

九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十、本規(guī)定自發(fā)布之E起執(zhí)行，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

25

附表：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（總分值100分）

評(píng)審項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評(píng)審要素

滿足招標(biāo)文件要求且最終總報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)

商

標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分（10分）。其他投標(biāo)人的價(jià)格

務(wù)

統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/

標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)10

投標(biāo)報(bào)價(jià)）X10o若投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，作為無(wú)效

10

投標(biāo)處理。投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有

分

權(quán)對(duì)其作無(wú)效投標(biāo)處理。

對(duì)整體管理方案是否完善可行；會(huì)議服務(wù)、物業(yè)、保

潔服務(wù)方案是否完善可行；共用設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)行

技

；服務(wù)方案科學(xué)、合理、可行，對(duì)服務(wù)整休有深刻認(rèn)識(shí)，

術(shù)

管理服務(wù)方對(duì)服務(wù)內(nèi)容有深入表述，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有先進(jìn)、合理化的

標(biāo)20

案建議。響應(yīng)文件中有以上內(nèi)容，并且表述完善切實(shí)可行的

90

得20分：每缺一項(xiàng)扣3