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文檔簡介

民生工作報(bào)告

[具體年份]民生工作報(bào)告尊敬的各位代表:現(xiàn)在,我代表[政府部門名稱],向大家報(bào)告過去一年的民生工作情況,并對新一年的民生工作作出安排,請予審議。一、過去一年民生工作回顧過去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力以赴解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,民生事業(yè)取得顯著成效。(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢穩(wěn)定向好1.就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大:通過實(shí)施一系列積極的就業(yè)政策,開展多形式的就業(yè)服務(wù)活動,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)[X]人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)[X]人,均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)群體就業(yè)得到有效保障,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到[X]%,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)[X]人。2.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著:加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,發(fā)放貸款[X]筆,金額達(dá)[X]萬元,扶持[X]名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)[X]人。建設(shè)了一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)平臺。(二)社會保障體系更加健全1.社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì):深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到[X]萬人和[X]萬人,參保率均穩(wěn)定在[X]%以上。穩(wěn)步提高社保待遇水平,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增資[X]元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年[X]元。2.社會救助兜底有力:加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等制度。全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金[X]萬元,保障低保對象[X]人次;發(fā)放特困人員供養(yǎng)金[X]萬元,保障特困人員[X]人次;實(shí)施臨時(shí)救助[X]人次,發(fā)放救助金[X]萬元。(三)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展1.學(xué)前教育普及普惠:新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園[X]所,新增學(xué)位[X]個(gè),學(xué)前三年毛入園率達(dá)到[X]%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到[X]%,有效緩解了“入園難”“入園貴”問題。2.義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展:推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,新增義務(wù)教育學(xué)位[X]個(gè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),通過公開招聘、特崗計(jì)劃等方式補(bǔ)充教師[X]名,交流輪崗校長、教師[X]名,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。3.高中階段教育普及水平提升:加強(qiáng)普通高中內(nèi)涵建設(shè),推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到[X]%。(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升1.醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng):新建、改擴(kuò)建[X]家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),市[醫(yī)院名稱]新院區(qū)建成投入使用,新增床位[X]張,有效改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。2.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高:加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),引進(jìn)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才[X]名,選派[X]名醫(yī)護(hù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。推進(jìn)分級診療制度建設(shè),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到[X]%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)到[X]%。3.公共衛(wèi)生體系更加完善:加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),成功應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,傳染病發(fā)病率控制在較低水平。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。(五)住房保障和改善工作扎實(shí)推進(jìn)1.保障性住房建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施:開工建設(shè)保障性住房[X]套,基本建成[X]套,分配入住[X]套,有效解決了中低收入家庭的住房困難問題。2.老舊小區(qū)改造成效明顯:完成老舊小區(qū)改造[X]個(gè),惠及居民[X]戶,改造后的小區(qū)環(huán)境煥然一新,居民生活品質(zhì)顯著提升。3.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展:加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制,全市房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行。(六)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)1.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷完善:新建社區(qū)日間照料中心[X]個(gè)、農(nóng)村互助幸福院[X]個(gè),新增養(yǎng)老床位[X]張。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。2.養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展:積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,推廣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,為老年人提供便捷的上門服務(wù)。鼓勵(lì)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),形成了多元化的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。(七)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善1.大氣污染防治成效顯著:深入推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,加強(qiáng)工業(yè)污染源治理、機(jī)動車尾氣管控、揚(yáng)塵污染防治等工作,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到[X]%,PM2.5、PM10平均濃度均完成省定目標(biāo)任務(wù)。2.水污染防治扎實(shí)推進(jìn):全面落實(shí)河長制,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)城市黑臭水體治理,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到[X]%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。3.土壤污染防治有序開展:加強(qiáng)土壤污染源頭管控,推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。(八)公共文化體育服務(wù)豐富多彩1.公共文化服務(wù)體系日益完善:新建、改擴(kuò)建基層綜合性文化服務(wù)中心[X]個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村(社區(qū))全覆蓋。舉辦各類文化活動[X]場次,送戲下鄉(xiāng)[X]場,放映農(nóng)村公益電影[X]場,豐富了群眾精神文化生活。2.體育事業(yè)蓬勃發(fā)展:舉辦各類體育賽事[X]場次,廣泛開展全民健身活動,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到[X]%。新建、改造一批體育健身設(shè)施,為群眾提供了更多的健身場所。二、存在的問題和不足在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,民生領(lǐng)域還存在一些問題和不足,與人民群眾對美好生活的向往還有一定差距。主要表現(xiàn)在:就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,部分高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)仍面臨一定困難;社會保障水平有待進(jìn)一步提高,特別是農(nóng)村社會保障體系還需不斷完善;教育、醫(yī)療資源分布不均衡的問題仍然突出,優(yōu)質(zhì)資源相對集中在中心城區(qū),基層服務(wù)能力有待加強(qiáng);養(yǎng)老服務(wù)供給與需求矛盾較為突出,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)化水平有待提升;生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,大氣、水、土壤污染防治還需持續(xù)發(fā)力等。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,努力加以解決。三、新一年民生工作安排新的一年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的[具體會議精神],堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾“急難愁盼”問題,加大民生保障力度,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:(一)全力穩(wěn)定就業(yè)局勢1.落實(shí)就業(yè)政策:加大就業(yè)政策宣傳和落實(shí)力度,確保各項(xiàng)惠企利民政策應(yīng)享盡享。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,擴(kuò)大就業(yè)容量。2.強(qiáng)化就業(yè)服務(wù):加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),完善就業(yè)信息發(fā)布機(jī)制,為求職者和用人單位提供精準(zhǔn)對接服務(wù)。開展各類就業(yè)援助活動,幫助就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn):圍繞市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)[X]人次以上。(二)健全社會保障體系1.擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍:深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)政策宣傳和執(zhí)法檢查,引導(dǎo)各類群體積極參保,努力實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別新增[X]萬人和[X]萬人。2.提高社會保障待遇水平:按照國家和省統(tǒng)一部署,穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等社會保障待遇。3.加強(qiáng)社會救助兜底保障:完善社會救助體系,加強(qiáng)動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。加大臨時(shí)救助力度,對遭遇突發(fā)困難的群眾及時(shí)給予救助。(三)推動教育高質(zhì)量發(fā)展1.發(fā)展學(xué)前教育:繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園[X]所,新增學(xué)位[X]個(gè),進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展:加大義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,改善農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)改革,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.提升高中階段教育水平:加強(qiáng)普通高中特色化、多樣化發(fā)展,提升教育教學(xué)質(zhì)量。深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。(四)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):推進(jìn)市[醫(yī)院名稱]二期工程建設(shè),加快縣級醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能,新建、改擴(kuò)建一批基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),進(jìn)一步改善群眾就醫(yī)條件。2.提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量:加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才[X]名以上。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),完善分級診療制度,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。3.強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè):加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,創(chuàng)建一批國家衛(wèi)生縣城和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(五)加大住房保障力度1.推進(jìn)保障性住房建設(shè):開工建設(shè)保障性住房[X]套,基本建成[X]套,分配入住[X]套,切實(shí)解決中低收入家庭住房困難問題。2.實(shí)施老舊小區(qū)改造:完成老舊小區(qū)改造[X]個(gè),改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,提升居民生活品質(zhì)。3.促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展:堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場供需平衡、價(jià)格穩(wěn)定。(六)完善養(yǎng)老服務(wù)體系1.增加養(yǎng)老服務(wù)供給:新建社區(qū)日間照料中心[X]個(gè)、農(nóng)村互助幸福院[X]個(gè),新增養(yǎng)老床位[X]張。鼓勵(lì)社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展。2.提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量:加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)專業(yè)化水平。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理,保障老年人合法權(quán)益。(七)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn):深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治,強(qiáng)化工業(yè)污染源深度治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理和機(jī)動車尾氣管控,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)中有升。加強(qiáng)水污染防治,嚴(yán)格落實(shí)河長制,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和城市黑臭水體治理,確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè),保障土壤環(huán)境安全。2.加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù):推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)保護(hù)地建設(shè)與管理。開展大規(guī)模國土綠化行動,完成造林綠化[X]萬畝以上。(八)豐富公共文化體育服務(wù)1.完善公共文化服務(wù)體系:加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和管理,提高服務(wù)效能。舉辦豐富多彩的文化活動,滿足群眾多樣化的文化需求。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.推動體育事業(yè)發(fā)展:廣泛開展全民健身活動,舉辦各類體育賽事[X]場次以上。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建一批社區(qū)健身設(shè)施和體育公園,方便群眾健身鍛煉。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。建立健全民生工作目標(biāo)責(zé)任制,將民生工作任務(wù)分解到各部門、各單位,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)加大資金投入優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對民生領(lǐng)域的投入力度,確保民生支出只增不減。積極爭取上級政策和資金支持,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)社會資本參與民生項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營

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