安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會

二0二一年十月

1前言

1.1任務(wù)由來

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為安徽臨泉工業(yè)園，根據(jù)原安徽省環(huán)境保護(hù)局環(huán)評函

[2008]755號文《關(guān)于安徽臨泉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》，安徽臨

泉工業(yè)園區(qū)系省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，位于臨泉縣縣城東部，規(guī)劃面積

8.46km2，國土資源部2006年第17號公告公布開發(fā)區(qū)四至范圍：東至臨東村、戴橋村，

南至戴橋村，西至于王溝、富恒面粉廠、金禾面粉廠、交通路，北至臨東村，核準(zhǔn)面

積1.65km2，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)行業(yè)為化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織。

2010年，安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)管委會委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了

《安徽臨泉工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。2012年6月由安徽省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成

《安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，同年由原安徽省環(huán)境保護(hù)

廳以環(huán)評函【2012】1041號文下發(fā)《關(guān)于安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影

響報(bào)告書的審查意見》。審查意見中明確臨泉工業(yè)園擴(kuò)區(qū)“一區(qū)三園”凈擴(kuò)工業(yè)用地

11.92平方公里。其中：工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈擴(kuò)工業(yè)用地面積9.85平方公里。泉北食

品工業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈擴(kuò)工業(yè)用地0.43平方公里。鲖城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈

擴(kuò)工業(yè)用地面積0.82平方公里。南部產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈擴(kuò)工業(yè)用地面積0.82平方公

里。

2019年9月，安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（臨泉廬陽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理委員會委托

安徽三的環(huán)境科技有限公司開展該規(guī)劃的環(huán)境影響跟蹤評價(jià)工作，編制了《安徽臨泉

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書》，2020年7月10日，安徽省生態(tài)環(huán)

境廳以皖環(huán)函【2020】344號文下發(fā)關(guān)于印發(fā)《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影

響跟蹤評價(jià)報(bào)告書審查意見》的函，擴(kuò)區(qū)面積11.92平方公里，開發(fā)區(qū)主片區(qū)以化工、

機(jī)械電子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鯛城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園片區(qū)以生態(tài)皮革深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，

南部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，泉北食品工業(yè)園片區(qū)以食品加工為主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威脅人體

健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。國務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，

2011年10月，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，明確提出了“有

效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，嚴(yán)

1

格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任”，2011年12月，國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”

規(guī)劃》，提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估”。為貫徹落實(shí)

“十二五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)

境事件風(fēng)險(xiǎn)評估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供切實(shí)指導(dǎo)，為環(huán)保部門根據(jù)

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施分級差別化管理提供技術(shù)支持，環(huán)保部于2014年4月3日出

臺了《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）>的通知》（環(huán)辦[2014]34號）。

同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部辦公廳于2015年1月8日出臺的《關(guān)于印發(fā)＜企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）＞的通知》（環(huán)辦[2015]4號）中提出了“企

業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查工作”。

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會組織有關(guān)評估人員組成工作組，在認(rèn)真勘查公司情

況，仔細(xì)研讀項(xiàng)目有關(guān)文件資料后，認(rèn)真核實(shí)文件資料和現(xiàn)場實(shí)際情況，嚴(yán)格按照風(fēng)

險(xiǎn)評估的流程和辦法，對安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件

風(fēng)險(xiǎn)評估，可以掌握自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，為

后期臨泉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，最終達(dá)到大幅度降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)

生的目的。

1.2編制過程

本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估主要分為五個(gè)步驟實(shí)施，即資料準(zhǔn)備階段、風(fēng)險(xiǎn)識別階段、子

區(qū)域劃分階段、風(fēng)險(xiǎn)分析階段、差距分析階段，詳細(xì)評價(jià)技術(shù)路線見圖1.2-1。

2

評估資料收集

資料準(zhǔn)備

環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體信環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

空間分布情況息基本信息與應(yīng)急救援能力

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)識別

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體識別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識別“熱點(diǎn)”區(qū)域識別

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估子區(qū)域劃分

子區(qū)域劃分

按敏感目標(biāo)類型按下級行政區(qū)域邊

劃分評估子區(qū)域界劃分評估子區(qū)域

水、大氣、綜合環(huán)境區(qū)域典型突發(fā)環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算事件情景分析

風(fēng)險(xiǎn)分析

環(huán)境風(fēng)環(huán)境風(fēng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

源強(qiáng)途徑后果

險(xiǎn)源危險(xiǎn)受體防控與應(yīng)

分析分析分析

害性易損性急能力

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施

差距分析

差距分析

圖1.2-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)路線圖

1.3編制目的

通過對安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及周邊環(huán)境受體進(jìn)行查勘，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位產(chǎn)品方案、原輔材料使用和貯存情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排

放情況等進(jìn)行匯總分析，確定風(fēng)險(xiǎn)源。結(jié)合開發(fā)區(qū)及周邊環(huán)境受體現(xiàn)狀，對可能發(fā)生

突發(fā)環(huán)境事件情景進(jìn)行分析，對產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行匯總，篩選出主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。對主

要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評估，明確開發(fā)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故類型、

擴(kuò)散途徑及影響范圍。

在此基礎(chǔ)上，對安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急能力進(jìn)行評估，總結(jié)出開發(fā)區(qū)

現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急措施差距和完善實(shí)施計(jì)劃，編制完成《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》，為安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會、臨泉縣生態(tài)環(huán)境

分局等相關(guān)部門決策、管理提供依據(jù)。

3

2總則

2.1編制原則

（1）評估方法

生態(tài)環(huán)境部組織制定的《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急

〔2018〕9號）適用于地市級和區(qū)縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，省級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

級行政區(qū)域以及其他區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估可參考該方法。

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估參照《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評

估推薦方法》，通過構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分方法，對開

發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評估。

評估過程中需篩選出安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及重點(diǎn)環(huán)境脆弱區(qū)，

分析現(xiàn)狀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施有效性，確定現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分

析，并制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理方案及實(shí)施計(jì)劃，形成行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評

估報(bào)告。

（2）評估主體

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估主體是安徽臨泉縣經(jīng)開區(qū)管委會，技術(shù)支持單

位是安徽三的環(huán)境科技有限公司。

（3）評估范圍

本次評估范圍為工業(yè)園區(qū)、泉北食品工業(yè)園、鲖城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和南部產(chǎn)

業(yè)園，“一區(qū)三園”?？偯娣e11.92平方公里。評估范圍圖見圖2.1-1。

時(shí)間范圍：本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估以2020年為基準(zhǔn)年，部分未更新數(shù)據(jù)采用最近年份

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，部分指標(biāo)數(shù)據(jù)采用近五年數(shù)據(jù)，收集區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)涉及

的數(shù)據(jù)，綜合評估區(qū)域目前面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（4）數(shù)據(jù)來源

評估數(shù)據(jù)來源于安徽臨泉縣2020統(tǒng)計(jì)年鑒及安監(jiān)、國土、環(huán)保、交通、林業(yè)、農(nóng)

業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生和住建等部門統(tǒng)計(jì)資料及補(bǔ)充調(diào)查資料。

（5）工作過程

《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估推薦方法》采用指數(shù)法對行政區(qū)域環(huán)境事件風(fēng)

險(xiǎn)進(jìn)行量化表征，本項(xiàng)目利用該方法計(jì)算行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)綜合指數(shù)和等

級。評估流程見圖2.1-2。

4

區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本特征調(diào)查分析

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)度環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體脆弱性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急

（S）（V）能力（M）

水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)

（R水）（R氣）（R綜合）

高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（H）（RH）（M）（L）

圖2.1-2區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖

2.2編制依據(jù)

2.2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，自2015年1月1日起；

（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日起修訂施行；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日起修訂施行；

（4）中華人民共和國主席令第31號：中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

（修訂），2020.04.29通過；

（5）中華人民共和國主席令第6號：中華人民共和國消防法（修訂），2019.04.23

施行；

（6）中華人民共和國主席令第69號：中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，2007.11.01

施行

（7）中華人民共和國主席令第31號：中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

（修訂草案），2019.06.05通過；

（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號，2011年12月1日施行）；

（9）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第22號：危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試

行），2013.03.01施行；

（10）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管

理辦法，2012.04.01施行；

（11）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定，

2015.7.01施行；

5

（12）中華人民共和國國務(wù)院國辦發(fā)〔2013〕101號：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦

法，2013.10.25；

（13）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)〔2010〕113號：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

管理暫行辦法，2010.09.28施行；

（14）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第34號：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法，

2015.06.05施行；

（15）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第17號：突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法，

2011.05.01施行；

（16）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)〔2015〕4號：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行），2015.01.08；

（17）環(huán)境保護(hù)部公告〔2016〕74號：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指

南（試行），2016.12.12；

（18）環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦〔2014〕34號：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試

行），2014.04.03施行；

（19）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第257號）；

（20）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第36號）；

（21）《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162

號）；

（22）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕9號）。

（23）安徽省人民政府辦公廳皖政辦〔2013〕41號：安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管

理辦法，2013.12.10；

（24）《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）

的通知》安徽省環(huán)保廳（環(huán)察函【2015】221號）；

（25）安徽省第十二屆人大常委會第41次會議修訂，安徽省環(huán)境保護(hù)條例，

2018.01.01施行；

（26）安徽省第十二屆人大常委會公告第2號：安徽省大氣污染防治條例，

2015.03.01施行；

6

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）；

（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（3）《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號）；

（4）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級方法》，2018年3月1日實(shí)施；

（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）；

（6）生態(tài)環(huán)境部令第15號《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版），2021年1月1日

起施行；

（7）中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

（2019年本）》，2020年1月1日實(shí)施；

（8）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；

（10）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》（環(huán)辦〔2014〕34號）；

（11）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級方法》（HJ941-2018）；

（12）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南（試行）》；

（13）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕9號）；

（14）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部公

告2016年第74號）；

（15）《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2015）；

（16）《區(qū)域生物多樣性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ623-2011）；

（17）《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》（環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號）。

1.2.3其他文件

（1）《安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意見（環(huán)

評函【2012】1041號），2012年6月；

（2）《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書》及其審查意見

（皖環(huán)函【2020】344號），2020年7月；

（3）安徽臨泉縣經(jīng)開區(qū)管委會其他資料。

2.3評估的一般要求

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)評估或重新評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，編制或修訂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

評估報(bào)告：

7

（1）未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估已滿三年的；

（2）開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級（以下簡稱“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級”）或移

動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源所涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸數(shù)量、企業(yè)或園區(qū)整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平發(fā)生

變化，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)綜合指數(shù)或風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)發(fā)生變化的；

（3）開發(fā)區(qū)發(fā)生《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》規(guī)定的較大及以上突發(fā)環(huán)境

事件的；

（4）有關(guān)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范發(fā)生變化的；

（5）其他認(rèn)為需要開展開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估情況。

開發(fā)區(qū)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制，但

必須安排相關(guān)專業(yè)人員參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的全過程。開發(fā)區(qū)新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目

的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)以及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中涉及本方法

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容，可作為開發(fā)區(qū)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的重要內(nèi)容。

3資料準(zhǔn)備

3.1安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況

3.1.1安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基本情況

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為安徽臨泉工業(yè)園，根據(jù)原安徽省環(huán)境保護(hù)局環(huán)評函

[2008]755號文《關(guān)于安徽臨泉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》，安徽臨

泉工業(yè)園區(qū)系省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，位于臨泉縣縣城東部，規(guī)劃面積

8.46km2，國土資源部2006年第17號公告公布開發(fā)區(qū)四至范圍：東至臨東村、戴橋村，

南至戴橋村，西至于王溝、富恒面粉廠、金禾面粉廠、交通路，北至臨東村，核準(zhǔn)面

積1.65km2，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)行業(yè)為化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織。

2010年，安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)管委會委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了

《安徽臨泉工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。2012年6月由安徽省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成

《安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，同年由原安徽省環(huán)境保護(hù)

廳以環(huán)評函【2012】1041號文下發(fā)《關(guān)于安徽省臨泉縣工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影

8

響報(bào)告書的審查意見》。審查意見中明確臨泉工業(yè)園擴(kuò)區(qū)“一區(qū)三園”凈擴(kuò)工業(yè)用地

11.92平方公里。其中：工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈擴(kuò)工業(yè)用地面積9.85平方公里。泉北食

品工業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈擴(kuò)工業(yè)用地0.43平方公里。鲖城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈

擴(kuò)工業(yè)用地面積0.82平方公里。南部產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)規(guī)劃凈擴(kuò)工業(yè)用地面積0.82平方公

里。

2019年9月，安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（臨泉廬陽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理委員會委托

安徽三的環(huán)境科技有限公司開展該規(guī)劃的環(huán)境影響跟蹤評價(jià)工作，編制了《安徽臨泉

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書》，2020年7月10日，安徽省生態(tài)環(huán)

境廳以皖環(huán)函【2020】344號文下發(fā)關(guān)于印發(fā)《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影

響跟蹤評價(jià)報(bào)告書審查意見》的函，擴(kuò)區(qū)面積11.92平方公里，工業(yè)園區(qū)以機(jī)械電子、

化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以食品加工、紡織服裝、家具木業(yè)、新型建材為副產(chǎn)業(yè)；鯛城皮革

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園片區(qū)以生態(tài)皮革深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；南部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加

工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；泉北食品工業(yè)園片區(qū)以食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍圖見圖3.1-1。

表3.1-1安徽臨泉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷史匯總表

批準(zhǔn)規(guī)劃面積

時(shí)間批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)/規(guī)劃文本規(guī)劃批復(fù)范圍規(guī)劃環(huán)評情況

（km2）

東至臨東村、戴橋村，

原安徽省南至戴橋村，西至于《安徽臨泉工業(yè)

環(huán)評函

年環(huán)境保護(hù)王溝、富恒面粉廠、園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影

20081.65/號

局[2008]755金禾面粉廠、交通路，響報(bào)告書》

北至臨東村

《安徽省臨泉縣

原安徽省

《安徽臨泉工業(yè)環(huán)評函【】工業(yè)園區(qū)總體發(fā)

年環(huán)境保護(hù)2012一區(qū)三園

201011.92園區(qū)總體發(fā)展規(guī)號“”展規(guī)劃環(huán)境影響

廳1041

劃》報(bào)告書》

《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)

《安徽臨泉工業(yè)

安徽省生皖環(huán)函【】開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃

年園區(qū)總體發(fā)展規(guī)2020一區(qū)三園

2019態(tài)環(huán)境廳11.92號“”環(huán)境影響跟蹤評

劃》344

價(jià)報(bào)告書》

3.1.2開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局情況

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類

根據(jù)《安徽省十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》、《臨

泉縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）》以及臨泉縣的資源狀況和開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定

的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類有：機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)、化工工業(yè)、食品加工業(yè)、皮制品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)

品加工業(yè)。

9

2、“一區(qū)三園”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選

立足“一區(qū)三園”現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合考慮不同工業(yè)門類的性能、污染程度和城市

主導(dǎo)風(fēng)向等因素，將“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局劃分為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即：工業(yè)園區(qū)以

化工、機(jī)械電子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，泉北食品工業(yè)園以食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鲖城皮革循環(huán)

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以生態(tài)皮革深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，南部產(chǎn)業(yè)園以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)。

（1）工業(yè)園區(qū)

結(jié)合現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以機(jī)械電子、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以食品加工、紡織服

裝、家具木業(yè)、新型建材為副產(chǎn)業(yè)，形成綜合性園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，

逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)配套表面處理項(xiàng)目，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的表面

處理工序?qū)⒓薪y(tǒng)一進(jìn)行，減少企業(yè)成本，減輕環(huán)境污染，對表面處理過程中產(chǎn)生的

第一類污染物要嚴(yán)格控制，做到車間或車間處理設(shè)施排放口處達(dá)標(biāo)排放。

（2）泉北食品工業(yè)園

基于泉北產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以文王酒業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)食品釀造產(chǎn)業(yè)，

以糧食釀造、果品釀造為主導(dǎo)，以調(diào)味品釀造、腌制醬菜等為輔助產(chǎn)業(yè)。

（3）鲖城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

根據(jù)鲖城皮革制品發(fā)展實(shí)際，以及未來皮革制品發(fā)展的前景，鲖城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)園，形成原料生產(chǎn)、加工、出售產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)，皮革制品副產(chǎn)品形成肉制品深

加工。鲖城以皮革制品生產(chǎn)、加工制作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以畜牧養(yǎng)殖，肉制品加工為輔助

產(chǎn)業(yè)。

（4）南部產(chǎn)業(yè)園

南部產(chǎn)業(yè)園利用交通區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合臨泉南部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)副產(chǎn)品深加

工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，以紡織服裝、木材產(chǎn)品加工為副產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)

品附加值，帶動(dòng)周邊工業(yè)發(fā)展。

3.2安徽臨泉縣環(huán)境概況

3.2.1自然環(huán)境

3.2.1.1地理位置

臨泉縣位于安徽省西部，為皖豫兩省邊境城市。地處東徑114°52′~115°31′，北

緯32°52′-33°08′，臨泉東與阜陽市穎州區(qū)接壤，南與阜南縣相連，西與河南省新蔡縣、

項(xiàng)城毗鄰，北與界首市相望，南北長68公里，東西寬72公里，面積1818平方公里。

10

臨泉縣城位于縣境北部，處于東經(jīng)115015′，北緯33004′，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、

文化中心，其東距阜陽市60公里，東南距合肥市直線距離228公里，縣境內(nèi)兩大河

流——泉河與流鞍河在城區(qū)交匯。臨泉縣因?yàn)I臨泉河而得名，縣址原為明初興起的沈

丘集，明屬潁州，清設(shè)巡檢司，民國初為阜陽縣西鄉(xiāng)之地，民國18年（1929年）起

為第十區(qū)，署駐地，民國23年（1934年）建臨泉縣，始為縣城。建縣初期，有磚城

墻，共設(shè)五門，抗日戰(zhàn)爭時(shí)將城墻拆除，在外圍修筑戰(zhàn)壕。1947年，臨泉解放。1948

年7月設(shè)置阜陽市，又先后設(shè)立了臨泉、泉南、泉陽三縣，統(tǒng)歸豫皖蘇區(qū)第四地委所

轄。1949年3月，合并臨泉、泉南、泉陽三縣河臨泉縣為臨泉縣（包括今界首市泉河

南及阜南縣方集），屬皖北人民行政公署阜陽專區(qū)。1952年臨泉縣屬安徽省阜陽專區(qū)。

1971年隸屬與安徽省阜陽地區(qū)。1996年屬安徽省阜陽市。

3.2.1.2地形、地貌

臨泉縣位于淮北沖積平原西南部，海拔高度31—40m，地勢平坦，自西北向東南

微傾，坡降l/8000—1/10000。

地貌類型根據(jù)形態(tài)成因分類原則，劃分為兩級。一級成因形態(tài)，二級為微地貌類型(表

3.1-1)。分述如下：

表3.2-1地貌類型分類表

成因形態(tài)類型微地貌

沖積平原Ⅰ河漫灘Ⅰ1

平原河間平地Ⅱ

剝蝕沖積平原Ⅱ1

河間洼地Ⅱ2

(1)河漫灘(Ⅰ1)

分布于洪河、泉河兩側(cè)，地面平坦，微向河床傾斜。由第四系全新統(tǒng)(Q4)泉、洪

河泛濫沉積物組成。巖性為灰黃色亞砂土、粉砂。

(2)河間平地(Ⅱ1)

臨泉縣主要地貌單元，分布于廣大的河澗地區(qū)、地形平坦、開闊，由第四系上更

新統(tǒng)(Q3)河流堆積的青黃雜色亞粘土組成。

(3)河間洼地(Ⅱ2)

位于該縣東部及西部地區(qū)，分布在河間地區(qū)的低洼處，由第四系上更新統(tǒng)(Q3)亞

粘土、亞砂土組成。該地區(qū)雨水過多時(shí)地下水可上升到地表或短期積水，引起內(nèi)澇和

漬害。

11

圖3.2-1臨泉縣地貌圖

3.2.1.3氣候特點(diǎn)

臨泉縣地處亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)性氣候?；咎卣?/p>

是：春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，氣候溫和，光照充足，熱量豐沛，無霜期

長，季風(fēng)顯著，雨熱同季。年內(nèi)冬季地面受北方冷氣的控制，晴日多，氣溫低，降水

少；春季氣溫回升快，降水量逐漸增多，地面受南北冷暖空氣活動(dòng)影響，天氣多變，

氣溫不夠穩(wěn)定；夏季地面受副熱帶高壓控制，氣壓偏低，高溫多雨；秋季晴朗天氣偏

多，時(shí)有秋雨連綿。

臨泉縣歷年平均氣溫14.9℃；最熱為7月份，歷史極端最高氣溫41.4℃(1967年6

月6日)；最冷為1月份，歷史極端最低氣溫-20.4℃（1969年2月5日）；晝夜與區(qū)

域較差大，一般晝間氣溫高于夜間，市中心區(qū)氣溫明顯高于郊區(qū)；日內(nèi)最高氣溫出現(xiàn)

在14時(shí)左右，最低氣溫出現(xiàn)在日出前。

全縣年平均降水量909.9毫米，基本特征是：降水年季變化大，季節(jié)分配不均勻，

降水量的季節(jié)分配是夏季量最多，春季次之，秋季較少，冬季最少。降水最多年是1954

12

年降水量為1809毫米；降水最少年是1976年降水量為497.5毫米。7月是全年降水

量最多的月份，占年總量的22%；12月是全年降水量最少的月份占年總量的2%。歷

年平均降水日數(shù)為100.9天；最長連續(xù)降水日數(shù)14天（1963年7月26日至8月8日）；

一日最大降水量為255.4毫米（1972年7月2日）；最長連續(xù)無雨日數(shù)為63天（1975

年12月19日至1976年2月10日）；歷年平均相對濕度73%，7、8月相對濕度最大，

1、12和6月相對濕度最小，反映了臨泉縣雨季前常有一段干旱時(shí)期。

臨泉的全年平均日照時(shí)數(shù)2308.5小時(shí)，以6、8月份日照時(shí)數(shù)最多，由于冬季夜

長晝短，2月份日照時(shí)數(shù)最少。臨泉縣歷年平均蒸發(fā)量為1695.3毫米，全年蒸發(fā)量的

月際變化以6月份最大，1月份最少；年內(nèi)地溫變化趨勢與氣溫大體相同。

臨泉的常年主導(dǎo)風(fēng)向不明顯。夏季主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)；歷年

來平均風(fēng)速2.7米/秒，平均風(fēng)速是冬春大、夏秋小，年內(nèi)春季風(fēng)速最大，平均3.1米/

秒；冬季和夏季次之，平均風(fēng)速分別為2.9米/秒、2.7米/秒；秋季風(fēng)速最小，平均2.4

米/秒。

3.2.1.4地表水系

臨泉縣境內(nèi)地表水系發(fā)達(dá)，大小河流縱橫交錯(cuò)，所有河流均屬淮河水系。全縣境

內(nèi)河流屬淮河水系，分為4個(gè)小水系。

（1）泉河水系

泉河：（古稱“小汝水”，又稱“泉河”）發(fā)源于河南省，源頭有二：汾河，源于堰

城縣召陵崗下，東南流經(jīng)商水、項(xiàng)城；泥河：源于漯河市南，流經(jīng)上蔡、項(xiàng)城：兩河

至沈丘縣洪山廟相會，四路口以下稱泉河。泉河過沈丘縣老城南至武溝入境，最高水

位37.73米（1975年8月16日），流量354立方米/秒，最低水位為基本斷流。入境

后，南納流鞍河、延河、九龍溝；北納趙溝、金溝、黃溝，至龍王堂出境到阜陽市三

里灣入泉河。全長236公里，流域面積5222平方公里。境內(nèi)長54.7公里，流域面積

966平方公里。

泉河自西北向東南流經(jīng)縣城，主要支流有流鞍河、箭桿河、臨艾河、界臨河、躁

溝、白溝等，多為季節(jié)性河流。豐水期水量充沛，枯水期水量較少。

流鞍河：源于與河南省平輿縣交界處的0911公路東側(cè)丁店南。東流經(jīng)吳莊橋至

石樓北納老柳河，再東經(jīng)李莊橋、韓橋、夏橋、谷橋、趙橋至黃嶺集西北納雙龍溝。

東流經(jīng)黃嶺閘、李橋集，過染坊莊，南納箭竿河，再東北至縣城西入泉河。全長42.5

公里，流域面積406平方公里。

13

（2）谷河水系

谷河：源于姜寨集南小朱莊。東南至天橋口入河南省新蔡縣，過土橋到王老莊又

入縣境，過焦橋閘到冢子灣，北納雙港溝，南流經(jīng)謝新橋、謝老橋（雙貞石橋）再東

南經(jīng)興隆橋、魏堰橋，東流經(jīng)高堰橋到趙橋入阜南縣境，經(jīng)公立橋、苗寺到中村崗匯

入蒙河。全長112公里，總流域面積846平方公里。境內(nèi)長47.5公里，流域面積397

平方公里。

（3）潤河水系

潤河：源于常灣鄉(xiāng)楊土屯，東南流經(jīng)王老莊、樊洼、曹橋、老集、土陂集到大劉

莊東南，向東流入阜南縣境，經(jīng)二朗廟橋、田集，東南到臨泉縣潤河集入淮河。全長

174公里，總流域面積1293.8平方公里。境內(nèi)長40公里，流域面積330平方公里。

1958年，從老集一下到與阜南縣接界處，已經(jīng)截彎取直，開挖為泉河，東南流經(jīng)阜南

縣入谷河。老集以上尚有18公里，境內(nèi)主要支流有五指溝、腰酒溝、李集溝、崔寨

溝、邢港。

（4）洪河水系

洪河：發(fā)源于河南省方城縣東部小史店。北流經(jīng)葉縣的莫莊折轉(zhuǎn)向東，流經(jīng)舞陽

三里店入西平縣，經(jīng)老王坡過至五溝營北，穿堰城縣城東南角，折向東南入上蔡縣，

經(jīng)塔橋南流入平輿縣，經(jīng)后劉東流至廟灣折向南流經(jīng)楊埠入新蔡縣，過常灣東南流經(jīng)

新蔡縣城東北，再東南經(jīng)頓崗至馬灣沿本縣過境，曲折南流，過黑龍?zhí)掇D(zhuǎn)向東流，經(jīng)

石板橋、回龍灣，過魏臺子出境入阜南縣，至葛寨南入淮河?？偭饔蛎娣e12380平方

公里，境內(nèi)長10.69公里，流域面積162平方公里。

根據(jù)臨泉縣水資源管理所提供的資料，泉河設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。治理后

的基本參數(shù)為：流域面積（流鞍河口處）3402平方公里，設(shè)計(jì)水位36.56米，設(shè)計(jì)流

量1459立方米/秒。城防堤頂標(biāo)高為38.86米，治理前泉河設(shè)防水位34米，警戒水位

35米，保證水位36米，治理后的泉河保證水位36.58米。

3.2.1.5土壤與動(dòng)植物資源

臨泉縣土壤多在黃淮泛濫的沖積物上發(fā)育而成的，土層較厚，比較肥沃。土壤類

型可分為潮土、棕壤土和砂姜黑土三個(gè)土類，其中潮土占23%，主要分布在蒙洼蓄洪

區(qū)；棕壤土占32%，主要分布在坡地；砂姜黑土占45%，主要分布在中、北崗地。

臨泉縣地處暖溫帶半濕潤大陸季風(fēng)氣候，適宜暖溫帶各種植物生長，因此樹種資

源比較豐富。境內(nèi)林木屬于暖溫帶落葉林類型，植被的特點(diǎn)為人工栽培型的綠化用栽

14

培植物和農(nóng)作物。樹木多為人工栽植落葉喬木，主要樹種有泡桐、楊樹、椿樹、槐樹

等，果樹有蘋果、桃樹、李樹、柿樹、葡萄等。樹木主要分布在村莊周圍，道路河堤

兩旁，農(nóng)田防護(hù)林等。農(nóng)作物以小麥、紅芋、大豆、棉花、油菜、芝麻為主，兼有高

梁、玉米、水稻等。野生動(dòng)物稀少，僅有鳥類、蛙類、蛇類等。家畜家禽主要有豬、

牛、羊、雞、鴨、鵝等。天然魚類資源很少，水域中的魚類有30余種，主要是人工

養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)魚類，如鰱、草、青、鯽等。

3.2.1.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

本項(xiàng)目地塊周邊環(huán)境已基本形成城市生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域內(nèi)多為居住區(qū)及文教機(jī)關(guān)，

屬于人工生態(tài)系統(tǒng)，非自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)植物種類數(shù)量少，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較小，多為廣

泛分布的一年生草本植物；物種生長環(huán)境相同，種類較少；未發(fā)現(xiàn)國家級規(guī)定受保護(hù)

的野生植物。

珍稀瀕危動(dòng)、植物種類，附近多為人工種植樹木。動(dòng)物種類貧乏，鳥類多為夏侯

鳥，獸類以嚙齒占優(yōu)勢。評價(jià)區(qū)原有地塊地面基本為自然植被覆蓋，裸露地段極少，

呈自然生態(tài)現(xiàn)狀，無明顯的土壤侵蝕類型，水土流失并不嚴(yán)重。區(qū)域生態(tài)完整性較差，

隨著區(qū)域城市化的進(jìn)程，自然資源將會越來越少，承受干擾的能力將降至最低。

3.2.2社會環(huán)境

近年來，縣委、縣政府牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持用

五大發(fā)展理念統(tǒng)攬“富民強(qiáng)縣、安居樂業(yè)”實(shí)踐，努力建設(shè)全國重要的綠色肉羊

生產(chǎn)加工基地、食品安全生產(chǎn)示范基地、新興電子產(chǎn)業(yè)集聚基地、優(yōu)質(zhì)人力資源

開發(fā)基地和獨(dú)具魅力的中原旅游目的地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)取得較大進(jìn)步。2020

年全區(qū)經(jīng)營（銷售）收入153億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值33.8億元、財(cái)政收入24.34

億元、固定資產(chǎn)投資54.98億元。初步形成以機(jī)械電子，精細(xì)化工、農(nóng)副產(chǎn)品深精

加工、服裝加工等四大產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，已建成前

進(jìn)東路、興泉大道、姜尚大道等主干道路16條37公里，主要道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。

轄區(qū)內(nèi)建有35萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房及職工宿舍、1812套13.5萬平方米的公租房，

水廠、污水處理廠、變電站、天然氣調(diào)壓站、表面處理中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

3.2.3安徽臨泉縣區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況

15

3.2.3.1地表水環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)臨泉縣人民政府2021年1月11日發(fā)布的《臨泉縣2020年度環(huán)境質(zhì)量狀況

簡報(bào)》，2020年度，臨泉縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站每月對縣區(qū)內(nèi)8條河流（泉河、洪河、流

鞍河、谷河、界南河、涎河、臨艾河、阜臨鲖河）共計(jì)48個(gè)監(jiān)測斷面進(jìn)行考核。其

中：

1月份共5個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段、邢塘街

道阜臨鲖河大王莊段、張新鎮(zhèn)谷河謝集閘段、城東街道泉河二橋段和邢塘街道泉河劉

樓段。

2月份受防疫防控影響，未開展監(jiān)測考核。

3月份共2個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段和邢塘街

道臨艾河西房莊段。

4月份共1個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段。

5月份共3個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段、邢塘街

道阜臨鲖河大王莊段和城東街道泉河二橋段。

6月份共3個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段、城東街

道泉河二橋段和瓦店鎮(zhèn)谷河橋口段。

7月份共6個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為關(guān)廟鎮(zhèn)流鞍河毛明南段、廟岔鎮(zhèn)流鞍河

小李莊段、呂寨鎮(zhèn)谷河高堰段、滑集鎮(zhèn)谷河李寨段、陶老鄉(xiāng)臨艾河早李段和艾亭鎮(zhèn)臨

艾河黃莊排澇站段。

8月份共1個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，為張新鎮(zhèn)谷河謝新橋段。

9月份共2個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為瓦店鎮(zhèn)谷河橋口段和呂寨鎮(zhèn)谷河高堰段。

10月份共1個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段。

11月份共3個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段、邢塘街

道阜臨鲖河大王莊段和城東街道泉河二橋段。

12月份共2個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)，分別為城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段和邢塘街

道阜臨鲖河大王莊段。

考核斷面中，除城南街道阜臨鲖河建設(shè)南路段和城東街道泉河二橋段全年累計(jì)未

達(dá)到年度目標(biāo)考核要求外，其余46個(gè)斷面均能累計(jì)達(dá)標(biāo)，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，年度達(dá)標(biāo)率為95.8%。

3.2.3.2大氣環(huán)境質(zhì)量

16

1、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)判定

根據(jù)臨泉縣人民政府2021年1月11日發(fā)布的《臨泉縣2020年度環(huán)境質(zhì)量狀況

簡報(bào)》，2020年環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果分析如下：

1CO日均值濃度范圍在0.1～1.2毫克/立方米，年均值（第95百分位）0.8毫

克/立方米，較去年（0.960毫克/立方米）下降16.7%。

2NO2日均值濃度范圍在3～78微克/立方米，年均值26微克/立方米，較去年

（28微克/立方米）下降7.1%。

3O3日均值濃度范圍在8～208微克/立方米，年均值（第90百分位）160微克

/立方米，較去年（172微克/立方米）下降7.0%。

4PM10日均值濃度范圍在9～305微克/立方米，年均值85微克/立方米，較去

年（96微克/立方米）下降11.5%。

5PM2.5日均值濃度范圍在5～232微克/立方米，年均值52微克/立方米，較去

年（54微克/立方米）下降3.7%。

6SO2日均值濃度范圍在5～33微克/立方米，年均值15微克/立方米，較去年

（14微克/立方米）上升7.1%。

7全年空氣優(yōu)良天數(shù)250天，有效天數(shù)358天，優(yōu)良率為69.8%，首要污染物

是細(xì)顆粒物和臭氧，空氣優(yōu)良率較上年度（226天，61.9%）上升7.9%。

8全年重度污染及以上天數(shù)13天，重污染率為5.0%，首要污染物是PM10和

PM2.5，重污染率較上年度（6天，1.6%）上升3.4%。

表3.2-2區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)表

污染物評價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度（ug/m3）標(biāo)準(zhǔn)值（ug/m3）占標(biāo)率%達(dá)標(biāo)情況

SO2年平均濃度156025達(dá)標(biāo)

NO2年平均濃度264065達(dá)標(biāo)

PM10年平均濃度8570121不達(dá)標(biāo)

PM2.5年平均濃度5235148不達(dá)標(biāo)

CO日平均質(zhì)量濃度0.8mg/m34.0mg/m320達(dá)標(biāo)

O38h平均質(zhì)量濃度160160100達(dá)標(biāo)

由上表可知，2020年臨泉縣環(huán)境空氣污染物六項(xiàng)基本項(xiàng)目中，二氧化硫、二氧化

氮、一氧化碳、臭氧、細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）年均值分別為：15μg

333333

/m、26μg/m、0.8mg/m、160μg/m、52μg/m、85μg/m。除PM2.5和PM10年均濃度

值超過空氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其余污染物濃度值均符合空氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。因

此，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

17

2、補(bǔ)充監(jiān)測

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)引用《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)

告書》中大氣環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，監(jiān)測布點(diǎn)見下表：

表3.2-3大氣環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位一覽表

點(diǎn)位編號測點(diǎn)名稱園區(qū)

1#后王莊

2#大王莊鲖城皮革循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

3#皮革廠廠址處

4#周張莊

5#大宋莊南部產(chǎn)業(yè)園

6#王饒

7#于王莊

8#胡馬莊村

9#周莊

臨泉工業(yè)園區(qū)

10#常莊

11#和煦園

12#碧桂園

監(jiān)測時(shí)間為2019年10月30日~11月5日，連續(xù)監(jiān)測7天。各監(jiān)測因子監(jiān)測時(shí)間

和頻次見表3.2-4。

表3.2-4環(huán)境空氣監(jiān)測時(shí)間及頻次

點(diǎn)位監(jiān)測因子監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測時(shí)間及頻次

連續(xù)監(jiān)測天，每天采樣時(shí)間為、、

硫酸霧小時(shí)值70208

14、20時(shí)，每小時(shí)至少采樣時(shí)間45min

所有點(diǎn)位

氨、硫化氫、非甲連續(xù)監(jiān)測天，每天采樣時(shí)間為、、

小時(shí)值或一次值70208

烷總烴、氯化氫14、20時(shí)，每小時(shí)采樣時(shí)間60min

同步監(jiān)測各監(jiān)測時(shí)間的地面風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓等氣象資料。

安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價(jià)結(jié)果如下表：

表3.2-5安徽臨泉經(jīng)開區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測結(jié)果一覽表

時(shí)均或一次濃度值日平均濃度值

監(jiān)()

測監(jiān)測濃度范圍濃度范圍

33

點(diǎn)項(xiàng)目(mg/m)超標(biāo)超標(biāo)率(mg/m)超標(biāo)超標(biāo)率

最小數(shù)數(shù)

位最大值(%)最小值最大值(%)

值

后NH30.0300.071000.0460.05300

王

H2S//00//00

18

時(shí)均或一次濃度值日平均濃度值

監(jiān)()

測監(jiān)測濃度范圍濃度范圍

33

點(diǎn)項(xiàng)目(mg/m)超標(biāo)超標(biāo)率(mg/m)超標(biāo)超標(biāo)率

最小數(shù)數(shù)

位最大值(%)最小值最大值(%)

值

莊HCl//00//00

硫酸霧//00//00

非甲烷總烴0.350.66000.5870.44500

NH30.0190.055000.0370.04300

大H2S//00//00

王HCl//00//00

莊

硫酸霧//00//00

非甲烷總烴0.440.68000.540.6100

皮NH30.0420.078000.0580.06600

革

H2S//00//00

廠

廠HCl//00//00

址硫酸霧0.0330.056000.0310.04100

處非甲烷總烴0.330.66000.48750.5700

NH30.0460.080000.0590.06800

周H2S//00//00

張HCl//00//00

莊

硫酸霧//00//00

非甲烷總烴0.410.66000.52750.600

NH30.0220.057000.0380.04400

大H2S//00//00

宋HCl//00//00

莊

硫酸霧//00//00

非甲烷總烴0.360.66000.490.5700

NH30.0240.064000.0390.05100

H2S//00//00

王

饒HCl//00//00

硫酸霧//00//00

非甲烷總烴0.360.64000.4850.587500

NH30.0370.077000.0580.06100

于H2S//00//00

王HCl//00//00

莊

硫酸霧//00//00

非甲烷總烴0.270.7000.3850.62500

胡NH30.0240.057000.0400.04400

馬

H2S//00//00

19

時(shí)均或一次濃度值日平均濃度值

監(jiān)()

測監(jiān)測濃度范圍濃度范圍

33

點(diǎn)項(xiàng)目(mg/m)超標(biāo)超標(biāo)率(mg/m)超標(biāo)超標(biāo)率

最小數(shù)數(shù)

位最大值(%)最小值最大值