淺談體育產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策思考

淺談體育產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策思考〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

體育產(chǎn)業(yè)化是指把體育人才的培訓(xùn)、體育產(chǎn)品、效勞、交換、消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)利益等連接起來．形成一條龍的組織形式．優(yōu)化組合各種體育要素．對(duì)地區(qū)性主導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)化效勞．形成產(chǎn)、供、銷一條龍的體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。體育產(chǎn)業(yè)化的重要特征是以市場(chǎng)為導(dǎo)向．合理有效地配置體育產(chǎn)業(yè)資源。其實(shí)質(zhì)是體育思想觀念的革命和制度的創(chuàng)新．是要在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律的根底上．開發(fā)體育的經(jīng)濟(jì)功能．把體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，通過一系列經(jīng)濟(jì)行為，刺激體育產(chǎn)品(勞務(wù))的需求．拓展體育市場(chǎng)．快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展注入新的活力。

體育產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破是在20世紀(jì)80年代．最有標(biāo)志性的是1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)——也就是中國(guó)人奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破的那一屆。體育產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)似乎也是一種必然。1976年加拿大蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)經(jīng)營(yíng)不善，虧損嚴(yán)重，以至于蒙特利爾市政當(dāng)局還債還了好幾十年。1980年前蘇聯(lián)舉辦莫斯科奧運(yùn)會(huì)時(shí)，由于美國(guó)．英國(guó)等西方國(guó)家抗議前蘇聯(lián)侵略阿富汗．而一致抵抗在莫斯科舉行的奧運(yùn)會(huì)．致使此屆奧運(yùn)會(huì)也出現(xiàn)了財(cái)政危機(jī)。因此．當(dāng)美國(guó)人準(zhǔn)備舉辦洛杉磯奧運(yùn)會(huì)時(shí)．人人都為他們捏了一把汗，前蘇聯(lián)和一些東歐國(guó)家為了報(bào)復(fù)美國(guó)．以美國(guó)干預(yù)伊朗內(nèi)政為由，抵抗了該屆奧運(yùn)會(huì)。這時(shí)，一個(gè)劃時(shí)代的人物出現(xiàn)了．一位商人．一個(gè)航空公司的總經(jīng)理——尤伯羅斯成了1984年奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)的主席，是他成就了現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)化快速開展。尤伯羅斯用他多年來從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的珍貴經(jīng)驗(yàn)．組織了一屆史無前例的奧運(yùn)會(huì)不僅沒有虧損，而且這屆奧運(yùn)會(huì)大大地賺了一把。從此以后．體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程翻開了新的一頁(yè)。

一、體育產(chǎn)業(yè)的主要市場(chǎng)

體育產(chǎn)業(yè)化的范圍非常廣闊．隨著健身體育、閑暇體育、群眾體育的興起，為適應(yīng)消費(fèi)者需求，滿足人們對(duì)體育文化享受的需要．為人們提供體育勞務(wù)產(chǎn)品、物產(chǎn)業(yè)．在國(guó)外得到迅速開展．形成較大的生產(chǎn)規(guī)模．成為一些國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)人口、獲取巨額收入、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有顯著地位的重要行業(yè)。目前．體育產(chǎn)業(yè)的主要市場(chǎng)有：

1健身娛樂業(yè)

為消費(fèi)者提供健身．健美、康復(fù)、娛樂所需要的場(chǎng)地、器材、技術(shù)效勞的行業(yè)。隨著健身體育的普及．這一行業(yè)已成為一些國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的支柱性行業(yè)。美國(guó)1988年健身娛樂業(yè)——健身．健美．狩獵．釣魚等活動(dòng)的產(chǎn)值近230億美元，在美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中居首位。8O年代以來，日本法國(guó)．英國(guó)．德國(guó)及北歐國(guó)家的有償健身活動(dòng)蓬勃開展。今后10年，健身體育將成為國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)開展的主流．健身娛樂市場(chǎng)將成為各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的最大市場(chǎng)。

2．體育用品業(yè)

包括體育器材．服裝等用品的生產(chǎn)和銷售行業(yè)。群眾體育的興起．刺激了人們對(duì)體育用品的需求不斷增長(zhǎng)。1990年．世界體育用品市場(chǎng)的銷售額已達(dá)1200億美元．其中美國(guó)擁有世界上最大的體育用品市場(chǎng)，年銷售額超過400億美元，占世界總銷售額的3O％?，F(xiàn)在．美國(guó)已有1400多家體育用品生產(chǎn)廠家，4萬多家體育用品商店。

3．體育競(jìng)賽轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售

體育與電視的關(guān)系日益密切，體育競(jìng)賽所具備的吸引力加上電視傳播對(duì)群眾傳播的輻射力．使利用轉(zhuǎn)播體育競(jìng)賽插播商品廣告成為各大廠商競(jìng)相爭(zhēng)奪的廣告媒體。體育競(jìng)賽轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售．使體育部門可以依靠電視獲得財(cái)政支持．電視公司利用轉(zhuǎn)播體育競(jìng)賽插播廣告收取巨額收入，廠商那么可以通過提高產(chǎn)品知名度擴(kuò)大銷售而追求更大利潤(rùn)。由于其商業(yè)價(jià)值的提高，體育競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售價(jià)格扶搖直上。

4體育博彩業(yè)

以發(fā)行體育彩票．賽馬博彩、賽車博彩等為主要渠道的體育博彩業(yè)，已成為許多國(guó)家吸引社會(huì)游資、開展體育事業(yè)、增強(qiáng)政府稅收的有效途徑。利用體育比賽活動(dòng)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)性以及比賽結(jié)果的不確定性開展體育博彩．本錢低．風(fēng)險(xiǎn)?。找娓?。體育博彩業(yè)中的主體行業(yè)是體育彩票業(yè)。彩票發(fā)行在世界上已有200多年的歷史．目前發(fā)行彩票的國(guó)家已有100多個(gè)。美國(guó)．意大利．加拿大．法國(guó)．英國(guó)等西方國(guó)家．已把發(fā)行體育彩票作為扶持體育事業(yè)的有力支柱。美國(guó)的體育博彩業(yè)的年收入近4O億美元．法國(guó)開展競(jìng)技體育基金的年收入9億法郎。

5體育廣告業(yè)

利用體育比賽來宣傳產(chǎn)品．利用優(yōu)秀運(yùn)發(fā)動(dòng)的〞明星效應(yīng)〞來提高產(chǎn)品知名度．以體促銷．以銷助體，已成為興旺國(guó)家廠商的普遍做法．使體育廣告業(yè)成為對(duì)雙方有利可圖的新興行業(yè)。美國(guó)有4000多廠家以運(yùn)發(fā)動(dòng)和體育比賽為廣告的媒體，體育廣告業(yè)的年收入近45億美元。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化狀況及對(duì)策

體育產(chǎn)業(yè)的開展有賴于一國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展。在西方興旺的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家．體育早就成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，尤其自7O年代以來．隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的開展，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大．體育的經(jīng)濟(jì)功能被不斷開發(fā)．體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速化國(guó)際化的開展趨勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)在許多國(guó)家成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)部門．有些甚至成為支柱產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)．體育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系．表現(xiàn)為體育和財(cái)政之間的關(guān)系．體育是純消費(fèi)部門。國(guó)家財(cái)政對(duì)體育投入的多少．既影響了體育事業(yè)開展和增長(zhǎng)的速度與結(jié)構(gòu)．又間接地決定了體育增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響力的大小。我國(guó)體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程．目前正處于起步階段．整個(gè)體育行業(yè)部門還僅僅處于場(chǎng)地出租和有償指導(dǎo)等淺層次的經(jīng)營(yíng)階段。體育作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門．其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次都沒有到達(dá)一個(gè)完善成熟的產(chǎn)業(yè)部門的水平．體育的經(jīng)濟(jì)功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有開發(fā)出來。中國(guó)體育市場(chǎng)雖然龐大．但是起步晚．市場(chǎng)意識(shí)缺乏．科技投入缺乏．產(chǎn)業(yè)法規(guī)和制度建設(shè)滯后．經(jīng)營(yíng)管理人才不能滿足開展需要．尤其缺乏具備國(guó)際賽事經(jīng)驗(yàn)又諳熟國(guó)情的體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上．表現(xiàn)為體育效勞業(yè)比重低、、總量?。_展較充分的是體育用品業(yè)。另外．我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)尚在開展初期．行業(yè)集中率低，地區(qū)開展不均衡．集中在長(zhǎng)江三角洲、京津唐地區(qū)和珠江三角洲三大經(jīng)濟(jì)帶．中西部地區(qū)及中小城市開展水平很低。整體看體育消費(fèi)有效需求缺乏，而興旺地區(qū)那么有效供應(yīng)缺乏．這一切．制約著體育產(chǎn)業(yè)的開展?？偟恼f來．目前我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)水平與國(guó)情不相協(xié)調(diào)。針對(duì)目前的狀況．筆者認(rèn)為可先從以下幾個(gè)方面入手。

1深化體育體制改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開展。

各級(jí)體育部門應(yīng)在政府不斷增加對(duì)體育投入的同時(shí)．充分發(fā)揮體育的多元功能．加快體育的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程．將有條件的體育事業(yè)單位推向市場(chǎng)，使之從以全額撥款向差額撥款過渡．差額預(yù)算向自收自支過渡．從自收自支向企業(yè)化過渡。如體育館這樣的大型場(chǎng)館設(shè)施．應(yīng)逐步推向市場(chǎng)．參與市場(chǎng)運(yùn)作．由政府撥款向自收自支過渡．充分發(fā)揮其能動(dòng)性。只有進(jìn)入市場(chǎng)以后才能形成產(chǎn)業(yè)．產(chǎn)業(yè)的開展離不開市場(chǎng)．只有進(jìn)入市場(chǎng)．參與競(jìng)爭(zhēng)．才能形成并促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。對(duì)自收自支的體育部門應(yīng)適當(dāng)放寬人員編制．實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)。體育行政部門應(yīng)注重大力培養(yǎng)體育市場(chǎng)．充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在體育資源中的根底作用．增強(qiáng)體育事業(yè)自我補(bǔ)償．自我開展能力．提高體育的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2．加快體育根底設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

體育設(shè)施的建設(shè)是體育事業(yè)的根底條件．各級(jí)政府要把體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投資列入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃．提倡建設(shè)多功能、多樣化、適合群眾活動(dòng)的中、小型體育設(shè)施。新開發(fā)的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)必須建有一定的體育設(shè)麓．投資攤?cè)腴_發(fā)本錢。嚴(yán)禁侵占各類體育場(chǎng)地設(shè)施．已被侵占的要采取有效措施盡快恢復(fù)和重建。在體育設(shè)施的興建上應(yīng)該采取靈活、實(shí)效的方針．堅(jiān)持〞誰投資．誰受益〞的原那么．打破部門．地區(qū)和所有制界限．大膽向外引進(jìn)資金．鼓勵(lì)集體．個(gè)人投資興辦體育。加強(qiáng)與外來投資者合作開發(fā)．充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)館設(shè)施開展體育產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理方法．適當(dāng)轉(zhuǎn)讓體育設(shè)施給企業(yè)或者公司來運(yùn)作．使之產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益．對(duì)外實(shí)行場(chǎng)地出租．體育館在保證訓(xùn)練競(jìng)賽的前提下．積極對(duì)外開放，提供有償效勞。

3努力改變居民體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)

當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)居民的體育消費(fèi)朝合理正確的方向開展。加大對(duì)體育的宣傳力度．吸引廣闊群眾參加有償?shù)捏w育活動(dòng)，只有參加體育活動(dòng)的人多了．才能促進(jìn)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的開展。積極引導(dǎo)居民從單純的購(gòu)置運(yùn)動(dòng)服飾向進(jìn)行其他的有償體育活動(dòng)轉(zhuǎn)變．體育部門應(yīng)多舉辦一些群眾喜聞樂見的體育活動(dòng)．使群眾廣泛參與到活動(dòng)中來．從而帶動(dòng)體育消費(fèi)。

4．培育和開展體育市場(chǎng)，為體育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行創(chuàng)造較好的根底條件和環(huán)境

體育產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)是用相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)．符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律、布局合理、門類齊全的體育市場(chǎng)體系．并初步形成多種所有制形式并存．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)化體育效勞體系。培育并開展體育市場(chǎng)是體育產(chǎn)業(yè)化的根本途徑。當(dāng)前．體育行政局部應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，加強(qiáng)審批和監(jiān)督制度．加快制定體育經(jīng)營(yíng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．這將有利于體育市場(chǎng)的培育和發(fā)市場(chǎng)。首先體育部門應(yīng)當(dāng)大力開拓健身娛樂市場(chǎng)．積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各行各業(yè)興辦各類健身娛樂俱樂部．適當(dāng)開展高檔次俱樂部．為群眾開展體育活動(dòng)提供場(chǎng)地．設(shè)施和技術(shù)輔導(dǎo)等各種優(yōu)勢(shì)效勞．以滿足消費(fèi)者對(duì)體育健全娛樂不同層次的需求。其次．還應(yīng)積極開拓體育競(jìng)爭(zhēng)表演市場(chǎng)。結(jié)合體育競(jìng)爭(zhēng)制度的改革和觀念欣賞高水平比賽的需求．積極引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)體育競(jìng)賽的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)．鼓勵(lì)各界承辦國(guó)內(nèi)外高水平的體育競(jìng)賽和表演。第三．加快培育體育訓(xùn)練效勞市場(chǎng)。業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練都要根據(jù)條件和可能．逐步擴(kuò)大有償訓(xùn)練和有償轉(zhuǎn)讓。并建立相應(yīng)效勞機(jī)構(gòu)．為運(yùn)動(dòng)人才的有償輸送、交流和轉(zhuǎn)會(huì)提供綜合效勞．以實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)動(dòng)人才的優(yōu)化配置。第四．積極擴(kuò)大體育技術(shù)信息市場(chǎng)。大力開展體育技術(shù)中介效勞和信息咨詢業(yè)．利用市場(chǎng)機(jī)制．促進(jìn)體育高科技產(chǎn)品的開發(fā)．推進(jìn)體育技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用。提高體育信息資源使用效率和效益。

開展體育效勞市場(chǎng)和各類市場(chǎng)．還要全面開展與體育密切相關(guān)的體育用品、廣告、贊助、旅游和體育康復(fù)、醫(yī)療、藝術(shù)、圖書、刊物、音像制品等市場(chǎng)．以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的開展?jié)M足人民群眾的物質(zhì)文化需要。

5．修改、完善現(xiàn)有的政策法規(guī)．加快制定適合體育產(chǎn)業(yè)開展的新法規(guī)．確保體育產(chǎn)業(yè)沿著法制軌道健康開展。

國(guó)家應(yīng)為體育產(chǎn)業(yè)的開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行專題調(diào)研．制定、完善有關(guān)體育用品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和體育效勞標(biāo)準(zhǔn)．使體育產(chǎn)業(yè)獲得調(diào)整的時(shí)間與開展空間。同時(shí)國(guó)家應(yīng)加快立法進(jìn)程．為體育產(chǎn)業(yè)的開展提供法律保證．特別是盡早出