跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議書

跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議書?甲方：名稱：[甲方單位全稱]法定代表人：[甲方法人姓名]地址：[甲方單位地址]聯(lián)系方式：[甲方聯(lián)系電話]乙方：名稱：[乙方單位全稱]法定代表人：[乙方法人姓名]地址：[乙方單位地址]聯(lián)系方式：[乙方聯(lián)系電話]鑒于跨區(qū)域應(yīng)急事件的復雜性和多發(fā)性，為有效應(yīng)對跨區(qū)域突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動事宜達成如下協(xié)議：一、聯(lián)動背景與目標（一）背景在當今社會，各類突發(fā)事件呈現(xiàn)出跨區(qū)域、復雜性、多樣性等特點。單一地區(qū)的應(yīng)急資源和處置能力往往難以滿足應(yīng)對重大突發(fā)事件的需求。為了整合區(qū)域內(nèi)各方資源，形成協(xié)同高效的應(yīng)急處置機制，甲乙雙方?jīng)Q定開展跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作。（二）目標通過建立跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制，加強雙方在信息共享、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作，實現(xiàn)快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對跨區(qū)域突發(fā)事件，最大程度地減少事件造成的損失，維護區(qū)域安全與穩(wěn)定。二、聯(lián)動范圍與事件類型（一）聯(lián)動范圍本協(xié)議所涉及的跨區(qū)域聯(lián)動范圍涵蓋甲乙雙方行政區(qū)域內(nèi)可能相互影響的區(qū)域，具體范圍以雙方共同確定的地理邊界為準。（二）事件類型1.自然災害：包括但不限于地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪、山體滑坡、泥石流等。2.事故災難：如火災、爆炸、危險化學品泄漏、交通運輸事故、建筑施工事故等。3.公共衛(wèi)生事件：重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、暴力犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。三、聯(lián)動機制與流程（一）信息共享機制1.雙方建立應(yīng)急信息共享平臺，通過網(wǎng)絡(luò)專線、政務(wù)外網(wǎng)等方式實現(xiàn)信息實時交換。平臺應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、統(tǒng)計分析等功能，確保雙方能夠及時獲取準確的應(yīng)急信息。2.雙方確定專人負責信息收集、整理、報送工作。在突發(fā)事件發(fā)生時，事發(fā)地一方應(yīng)在第一時間將事件的基本情況、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等信息通報給另一方，并根據(jù)事件進展情況及時更新信息。另一方應(yīng)及時接收并反饋相關(guān)信息，確保信息暢通。3.對于涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息，雙方應(yīng)嚴格按照保密法律法規(guī)的規(guī)定進行管理和處理，確保信息安全。（二）應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制1.建立跨區(qū)域應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，由雙方相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人組成。指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動工作，制定應(yīng)急處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急指揮長。應(yīng)急指揮長負責全面指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源，下達應(yīng)急處置指令。3.雙方應(yīng)按照應(yīng)急指揮長的指令，迅速組織開展應(yīng)急救援行動。在救援過程中，各方應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保救援工作有序進行。同時，應(yīng)及時向上級政府和相關(guān)部門報告事件處置情況，接受上級的指揮和協(xié)調(diào)。（三）資源調(diào)配機制1.雙方建立應(yīng)急資源共享清單，明確各自區(qū)域內(nèi)可用于跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動的資源種類、數(shù)量、存放地點、聯(lián)系人等信息。資源清單應(yīng)定期更新，確保信息準確有效。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地一方可以向另一方提出資源調(diào)配請求。另一方應(yīng)在接到請求后，及時響應(yīng)，按照雙方協(xié)商確定的方式和途徑，迅速調(diào)配所需資源，并確保資源及時、準確地送達事發(fā)地。3.對于跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動所需的資源，雙方應(yīng)按照公平、合理、有償?shù)脑瓌t進行調(diào)配和使用。使用方應(yīng)按照規(guī)定支付相應(yīng)的費用，費用標準由雙方另行協(xié)商確定。（四）應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地一方應(yīng)立即啟動本地區(qū)應(yīng)急預案，開展先期處置工作，并及時向另一方通報事件情況。2.另一方在接到通報后，應(yīng)迅速評估事件對本地區(qū)的影響，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)力量趕赴事發(fā)地參與應(yīng)急處置。3.雙方到達現(xiàn)場后，應(yīng)在應(yīng)急指揮長的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責分工，密切配合，協(xié)同開展應(yīng)急救援、搶險救災、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、治安維護、交通管制、人員疏散安置等工作。4.在應(yīng)急處置過程中，雙方應(yīng)及時收集、整理事件相關(guān)信息，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善應(yīng)急處置預案和聯(lián)動機制。5.應(yīng)急處置結(jié)束后，雙方應(yīng)共同做好事件后期處置工作，包括損失評估、恢復重建、調(diào)查處理等。同時，應(yīng)及時對應(yīng)急聯(lián)動工作進行總結(jié)評估，針對存在的問題提出改進措施，不斷提高跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動能力。四、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利在跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動過程中，有權(quán)要求乙方按照協(xié)議約定提供必要的支持和協(xié)助。對應(yīng)急聯(lián)動工作進行監(jiān)督檢查，提出意見和建議。在符合法律法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的前提下，自主決定應(yīng)急處置措施和行動方案。2.義務(wù)負責本地區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急預案體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備。及時收集、整理、報送本地區(qū)應(yīng)急信息，確保信息真實、準確、完整。在突發(fā)事件發(fā)生時，按照協(xié)議約定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織開展先期處置工作，并積極配合乙方開展跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動工作。按照雙方協(xié)商確定的方式和途徑，調(diào)配本地區(qū)的應(yīng)急資源，為乙方提供必要的支持和協(xié)助。對應(yīng)急聯(lián)動工作中涉及的乙方人員、物資等給予必要的保障和支持，確保其安全和正常工作。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利在跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動過程中，有權(quán)要求甲方按照協(xié)議約定提供必要的支持和協(xié)助。對應(yīng)急聯(lián)動工作進行監(jiān)督檢查，提出意見和建議。在符合法律法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的前提下，自主決定應(yīng)急處置措施和行動方案。2.義務(wù)負責本地區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急預案體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備。及時收集、整理、報送本地區(qū)應(yīng)急信息，確保信息真實、準確、完整。在突發(fā)事件發(fā)生時，按照協(xié)議約定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織開展先期處置工作，并積極配合甲方開展跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動工作。按照雙方協(xié)商確定的方式和途徑，調(diào)配本地區(qū)的應(yīng)急資源，為甲方提供必要的支持和協(xié)助。對應(yīng)急聯(lián)動工作中涉及的甲方人員、物資等給予必要的保障和支持，確保其安全和正常工作。五、違約責任（一）甲方違約責任1.若甲方未按照協(xié)議約定履行信息共享、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等義務(wù)，導致應(yīng)急聯(lián)動工作延誤或出現(xiàn)失誤，給乙方或第三方造成損失的，甲方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。2.甲方在應(yīng)急聯(lián)動過程中，故意隱瞞或提供虛假信息，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔全部賠償責任。3.甲方違反保密協(xié)議，泄露涉及乙方的敏感信息，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任，并依法承擔其他法律責任。（二）乙方違約責任1.若乙方未按照協(xié)議約定履行信息共享、資源調(diào)配、應(yīng)急處置等義務(wù)，導致應(yīng)急聯(lián)動工作延誤或出現(xiàn)失誤，給甲方或第三方造成損失的，乙方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。2.乙方在應(yīng)急聯(lián)動過程中，故意隱瞞或提供虛假信息，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔全部賠償責任。3.乙方違反保密協(xié)議，泄露涉及甲方的敏感信息，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任，并依法承擔其他法律責任。（三）其他違約責任1.雙方違反本協(xié)議約定的其他條款，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任，賠償對方因此遭受的損失。2.如因不可抗力等不可預見、不可避免、不可克服的原因?qū)е乱环綗o法履行本協(xié)議約定的義務(wù)，該方不承擔違約責任，但應(yīng)及時通知對方，并提供相關(guān)證明文件。在不可抗力事件影響消除后，雙方應(yīng)協(xié)商恢復本協(xié)議的履行。如因不可抗力事件導致本協(xié)議無法繼續(xù)履行或部分無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決善后事宜，互不承擔違約責任。六、爭議解決（一）協(xié)商解決雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在爭議發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)進行，雙方應(yīng)指定專人負責協(xié)商事宜，并共同確定協(xié)商的時間、地點和方式。協(xié)商達成一致的，雙方應(yīng)簽訂書面協(xié)議，作為本協(xié)議的補充協(xié)議，與本協(xié)議具有同等法律效力。（二）仲裁或訴訟若雙方在協(xié)商后[X]個工作日內(nèi)未能達成一致意見，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。仲裁或訴訟期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。七、其他條款（一）協(xié)議變更與解除1.本協(xié)議的任何變更或補充需經(jīng)雙方書面協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或補充協(xié)議作為本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過程中，若一方提出解除協(xié)議，應(yīng)提前[X]個月書面通知對方。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可以解除本協(xié)議。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定進行清算和結(jié)算，互不承擔違約責任。3.若因不可抗力、政策調(diào)整等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行或部分無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決善后事宜，互不承擔違約責任。（二）協(xié)議生效與期限1.本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。2.本協(xié)議有效期為[X]年，自生效之日起計算。協(xié)議期滿后，雙方如無異議，則自動延續(xù)[X]年。如需終止協(xié)議，雙方應(yīng)提前[X]個月書面通知對方。（