礦山透水事故應急救援

礦山透水事故應急救援一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于我國境內(nèi)各類礦山企業(yè)發(fā)生的透水事故應急救援工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.礦山企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的透水事故；

2.礦山周邊地區(qū)因地質(zhì)原因引發(fā)的透水事故；

3.礦山企業(yè)與周邊企業(yè)、社區(qū)之間因透水事故引發(fā)的應急救援工作。

（二）響應分級

1.基本原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進行分級，確保應急救援工作有序、高效地進行。

2.分級響應：

（1）一級響應：適用于以下情況：

a.事故危害程度嚴重，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；

b.事故影響范圍廣，可能對周邊地區(qū)造成嚴重影響；

c.生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力有限，需要上級政府和相關部門協(xié)助。

一級響應時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即啟動應急預案，成立應急救援指揮部，向上級政府和相關部門報告事故情況，請求支援。

（2）二級響應：適用于以下情況：

a.事故危害程度較重，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失；

b.事故影響范圍較廣，可能對周邊地區(qū)造成一定影響；

c.生產(chǎn)經(jīng)營單位具備一定的控制事態(tài)能力，但需上級政府和相關部門提供部分支援。

二級響應時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即啟動應急預案，成立應急救援指揮部，向上級政府和相關部門報告事故情況，請求部分支援。

（3）三級響應：適用于以下情況：

a.事故危害程度一般，可能造成少量人員傷亡和財產(chǎn)損失；

b.事故影響范圍較小，對周邊地區(qū)影響有限；

c.生產(chǎn)經(jīng)營單位具備較強的控制事態(tài)能力，無需上級政府和相關部門支援。

三級響應時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即啟動應急預案，成立應急救援指揮部，向上級政府和相關部門報告事故情況。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

1.應急指揮部

應急指揮部是礦山透水事故應急救援的最高決策機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督事故應急救援的全過程。其構成單位（部門）包括：

a.指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人擔任，負責全面指揮應急救援工作。

b.副指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人擔任，協(xié)助指揮長進行決策和協(xié)調(diào)。

c.成員單位（部門）：包括安全生產(chǎn)部、技術部、設備管理部、人力資源部、財務部、信息中心等。

2.應急救援指揮部辦公室

辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責處理日常事務和應急指揮部的決策執(zhí)行。其構成單位（部門）包括：

a.辦公室主任：負責辦公室的全面工作，對指揮長負責。

b.辦公室副主任：協(xié)助辦公室主任工作，對辦公室主任負責。

c.秘書組：負責會議記錄、文件起草、信息報送等工作。

3.專業(yè)救援隊伍

專業(yè)救援隊伍是應急救援的主力軍，負責現(xiàn)場救援和事故處理。其構成單位（部門）包括：

a.救援分隊：由礦山救援、消防、醫(yī)療、工程搶險等專業(yè)隊伍組成。

b.后勤保障組：負責救援物資、裝備、交通工具等后勤保障。

（二）應急組織機構職責

1.應急指揮部職責

a.制定應急救援預案，組織開展應急演練。

b.接到事故報告后，迅速啟動應急預案，成立應急救援指揮部。

c.指揮救援行動，協(xié)調(diào)各救援小組和成員單位（部門）的工作。

d.向上級政府和相關部門報告事故情況和救援進展。

2.應急救援指揮部辦公室職責

a.負責應急指揮部的日常事務處理。

b.跟蹤了解事故發(fā)展情況，及時向指揮部報告。

c.協(xié)調(diào)各救援小組和成員單位（部門）之間的工作。

d.組織應急救援物資的調(diào)配和供應。

3.專業(yè)救援隊伍職責

a.根據(jù)救援指揮部指令，迅速趕赴事故現(xiàn)場。

b.按照救援方案，開展現(xiàn)場救援工作。

c.對傷員進行現(xiàn)場救護，轉移至安全區(qū)域。

d.協(xié)助其他救援小組和成員單位（部門）完成救援任務。

（三）工作小組構成、職責分工及行動任務

1.預案編制組

職責分工：負責應急預案的編制、修訂和演練評估。

行動任務：根據(jù)事故特點，制定詳細的救援方案和應急預案。

2.指揮調(diào)度組

職責分工：負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮和調(diào)度。

行動任務：根據(jù)事故發(fā)展情況，及時調(diào)整救援方案，確保救援行動有序進行。

3.醫(yī)療救護組

職責分工：負責事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。

行動任務：對傷員進行現(xiàn)場救治，確保傷員安全。

4.物資保障組

職責分工：負責應急救援物資的采購、調(diào)配和供應。

行動任務：確保救援現(xiàn)場所需物資充足，滿足救援需求。

5.通信保障組

職責分工：負責應急救援現(xiàn)場的通信聯(lián)絡工作。

行動任務：確保應急救援現(xiàn)場通信暢通，信息傳遞及時。

6.信息報道組

職責分工：負責應急救援現(xiàn)場的信息收集、整理和發(fā)布。

行動任務：向外界及時發(fā)布事故情況和救援進展。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值守電話：+86XXXXXXXXXXX

該電話由應急值班室負責值守，確保24小時不間斷接收事故報告。

（二）事故信息接收

1.接收渠道：事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡、現(xiàn)場報告等多種渠道接收。

2.接收責任人：應急值班室指定專人負責接收事故信息，確保信息及時、準確記錄。

（三）內(nèi)部通報程序

1.通報方式：內(nèi)部通報采用口頭、電話、電子郵件等形式。

2.通報責任人：應急值班室負責內(nèi)部通報，及時通知應急救援指揮部和相關責任人。

3.通報內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要情況、初步判斷和已采取的措施。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

a.應急值班室接到事故報告后，立即核實信息并記錄；

b.應急值班室負責人審核后，上報應急救援指揮部；

c.指揮部指揮長批準后，由應急值班室向上級主管部門、上級單位報告。

2.報告內(nèi)容：

a.事故發(fā)生的時間、地點、簡要情況；

b.事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失；

c.已采取的應急救援措施；

d.需要上級支持和協(xié)助的事項。

3.報告時限：事故發(fā)生后，應在30分鐘內(nèi)完成首次報告，后續(xù)報告根據(jù)事故進展情況及時進行。

4.報告責任人：應急值班室負責人為報告責任人，確保報告及時、準確。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

a.通過電話、短信、電子郵件等形式；

b.通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺；

c.通過新聞媒體發(fā)布。

2.通報程序：

a.應急值班室負責人審核通報內(nèi)容；

b.指揮部指揮長批準后，由應急值班室負責實施通報。

3.通報責任人：應急值班室負責人為通報責任人，確保通報內(nèi)容準確、及時。

（六）信息保密

1.應急值班室對事故信息實行嚴格保密，未經(jīng)批準不得向無關人員泄露。

2.事故信息泄露責任人將根據(jù)相關規(guī)定追究責任。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

a.信息收集：應急值班室接到事故報告后，迅速收集相關信息，包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍等。

b.初步研判：應急值班室對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。

c.確定響應級別：根據(jù)初步研判結果，結合響應分級條件，由應急領導小組決定是否啟動響應。

d.啟動響應：若達到響應啟動條件，應急領導小組發(fā)布啟動命令，啟動應急救援行動。

e.信息發(fā)布：應急值班室負責對外發(fā)布事故信息，包括事故概況、救援進展、預警信息等。

2.響應啟動方式

a.人工啟動：應急領導小組根據(jù)事故信息研判，人工決定啟動相應級別的響應。

b.自動啟動：若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到事故信息達到預設的響應啟動條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應啟動程序。

c.預警啟動：若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可決定啟動預警，做好響應準備。

（二）響應啟動的條件

1.事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的透水事故。

2.嚴重程度：事故可能導致多人死亡、重傷或失蹤。

3.影響范圍：事故影響范圍較廣，可能波及周邊居民、企業(yè)和生態(tài)環(huán)境。

4.可控性：事故事態(tài)難以控制，需要外部力量介入。

（三）信息研判

1.科學分析：應急領導小組應組織專家對事故信息進行科學分析，評估事故發(fā)展趨勢和潛在風險。

2.數(shù)據(jù)支持：利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段，對事故信息進行實時監(jiān)測和分析。

3.實時跟蹤：應急值班室應實時跟蹤事故發(fā)展，及時更新信息，為應急領導小組提供決策依據(jù)。

（四）響應級別調(diào)整

1.隨著事故事態(tài)的發(fā)展，應急領導小組應適時調(diào)整響應級別，確保救援行動的有效性和合理性。

2.避免響應不足：若事態(tài)發(fā)展超出預期，應立即升級響應級別，確保救援資源的充足。

3.避免過度響應：在事態(tài)得到有效控制后，應逐步降低響應級別，避免資源浪費。

（五）信息發(fā)布與傳播

1.信息發(fā)布：應急值班室負責對外發(fā)布事故信息，確保信息透明、準確。

2.傳播途徑：通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，廣泛傳播事故信息。

3.發(fā)布責任人：應急值班室負責人為信息發(fā)布責任人，確保信息發(fā)布的及時性和準確性。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發(fā)布渠道

a.官方公告系統(tǒng)：通過礦山企業(yè)官方網(wǎng)站、電子公告牌等渠道發(fā)布預警信息。

b.通信網(wǎng)絡平臺：利用企業(yè)內(nèi)部通信網(wǎng)絡、短信平臺、即時通訊工具等發(fā)布預警信息。

c.社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預警信息。

2.預警信息發(fā)布方式

a.主動發(fā)布：在監(jiān)測到潛在風險時，主動向相關人員發(fā)布預警信息。

b.被動發(fā)布：在接收到外部預警信息或監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，及時發(fā)布預警信息。

3.預警信息發(fā)布內(nèi)容

a.事故預警級別：根據(jù)風險等級劃分，如藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

b.預警起始時間：預警信息發(fā)布的具體時間。

c.預警終止時間：預計預警信息解除的時間。

d.預警區(qū)域：受預警影響的具體區(qū)域范圍。

e.預警原因：導致預警的信息來源和原因分析。

f.應急措施：建議采取的預防措施和應急響應指導。

g.聯(lián)系方式：應急值班室聯(lián)系電話及聯(lián)系人信息。

（二）響應準備

1.隊伍準備

a.救援隊伍：根據(jù)預警級別，迅速集結礦山救援隊伍、消防隊伍等。

b.醫(yī)療救護隊伍：準備專業(yè)醫(yī)療救護人員，配備必要的醫(yī)療設備。

2.物資準備

a.救援物資：儲備必要的救援工具、救生設備、防護用品等。

b.防護材料：準備防水、防毒、防塵等防護材料。

3.裝備準備

a.救援裝備：檢查和維護救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

b.通信設備：確保通信設備完好，信號暢通。

4.后勤準備

a.食宿保障：為救援人員提供必要的食宿條件。

b.交通保障：確保救援車輛和交通工具的可用性。

5.通信準備

a.通信網(wǎng)絡：建立高效的通信網(wǎng)絡，確保信息傳遞的及時性。

b.信號增強：在可能的情況下，增強通信信號的覆蓋范圍。

（三）預警解除

1.解除條件

a.風險因素消除：導致預警的風險因素已得到有效控制或消除。

b.預警目標達成：已采取的預防措施和應急響應措施達到預期效果。

2.解除要求

a.信息確認：應急值班室確認解除條件已滿足。

b.解除程序：按照既定程序發(fā)布解除預警信息。

3.解除責任人

a.解除決定：由應急領導小組作出解除預警的決定。

b.解除發(fā)布：應急值班室負責人負責發(fā)布解除預警信息。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.確定響應級別

a.響應級別判定：根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，參照響應分級標準，確定相應的響應級別。

b.級別調(diào)整：在救援過程中，根據(jù)事態(tài)變化，適時調(diào)整響應級別。

2.響應啟動后的程序性工作

a.應急會議召開：應急指揮部組織召開應急會議，分析事故情況，部署救援任務。

b.信息上報：按照規(guī)定時限，將事故信息和救援進展情況上報上級主管部門和相關部門。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)配救援所需的人力、物力和財力資源。

d.信息公開：通過官方渠道及時發(fā)布事故信息和救援進展，確保信息透明。

e.后勤及財力保障工作：保障救援人員的后勤需求，確保救援資金及時到位。

（二）應急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散

a.警戒范圍：根據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

b.疏散措施：制定疏散路線和方案，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

a.搜救方法：采用專業(yè)搜救技術和設備，開展人員搜救。

b.生命跡象監(jiān)測：使用生命探測儀等設備，監(jiān)測被困人員生命跡象。

3.醫(yī)療救治

a.傷員分類：對傷員進行分類，優(yōu)先救治重傷員。

b.醫(yī)療救護：提供現(xiàn)場急救和轉運至醫(yī)院治療。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

a.環(huán)境監(jiān)測：監(jiān)測水質(zhì)、空氣等環(huán)境指標，評估污染情況。

b.安全監(jiān)測：監(jiān)測事故現(xiàn)場的安全狀況，防止次生災害發(fā)生。

5.技術支持

a.技術方案：根據(jù)事故特點，制定相應的技術支持方案。

b.專業(yè)知識：邀請相關領域的專家提供技術支持。

6.工程搶險

a.搶險方案：制定工程搶險方案，確保救援通道暢通。

b.設備調(diào)配：調(diào)配必要的工程設備，如排水泵、挖掘機等。

7.環(huán)境保護

a.污染控制：采取措施控制事故污染源，防止污染擴散。

b.環(huán)境恢復：事故處理后，采取措施恢復受損環(huán)境。

8.人員防護要求

a.防護裝備：為救援人員配備必要的防護裝備，如防毒面具、防水服等。

b.防護培訓：對救援人員進行防護知識和技能培訓。

c.防護檢查：定期檢查救援人員防護裝備的完好性。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求

a.請求方式：通過應急值班室向上級主管部門和相關部門請求支援。

b.請求內(nèi)容：明確支援需求，包括人力、物力、財力等。

c.請求時限：在事故發(fā)生后，及時請求支援。

2.聯(lián)動程序及要求

a.聯(lián)動方式：與鄰近地區(qū)、相關單位建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同救援。

b.聯(lián)動內(nèi)容：明確聯(lián)動響應級別、聯(lián)動任務和聯(lián)動要求。

3.外部（救援）力量到達后的指揮關系

a.指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮關系和職責分工。

b.信息共享：確保救援信息暢通，實現(xiàn)資源共享。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

a.事故原因已查明，風險已得到控制。

b.受影響人員已得到妥善安置，救援任務已完成。

c.事故現(xiàn)場已恢復到正常狀態(tài)。

2.響應終止的要求

a.完成事故調(diào)查和原因分析。

b.恢復生產(chǎn)秩序，恢復正常作業(yè)。

c.評估救援效果，總結經(jīng)驗教訓。

3.響應終止的責任人

a.指揮長負責審批響應終止的決策。

b.應急值班室負責發(fā)布響應終止通知。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別與評估

a.識別污染物：對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進行詳細識別。

b.評估污染程度：利用環(huán)境監(jiān)測技術，評估污染物對周邊環(huán)境的影響程度。

2.污染物控制與去除

a.控制措施：實施污染物隔離、圍堵和封存措施，防止污染擴散。

b.去除方法：采用物理、化學或生物方法，對污染物進行去除或降解。

3.環(huán)境修復

a.修復方案：制定環(huán)境修復方案，包括土壤、水體和空氣的修復措施。

b.修復實施：按照修復方案，實施環(huán)境修復工程。

4.監(jiān)測與評估

a.持續(xù)監(jiān)測：對修復后的環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標準。

b.修復效果評估：評估修復效果，驗證修復措施的有效性。

（二）生產(chǎn)秩序恢復

1.生產(chǎn)設施檢查

a.全面檢查：對事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設施進行全面檢查，確保安全可靠。

b.故障排除：對發(fā)現(xiàn)的故障進行及時修復，恢復生產(chǎn)設施的正常運行。

2.生產(chǎn)計劃調(diào)整

a.調(diào)整方案：根據(jù)事故影響，調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理安排生產(chǎn)任務。

b.資源調(diào)配：合理調(diào)配生產(chǎn)資源，確保生產(chǎn)秩序的有序恢復。

3.生產(chǎn)安全評估

a.安全評估：對恢復后的生產(chǎn)過程進行安全評估，確保無安全隱患。

b.安全培訓：對員工進行安全培訓，提高安全意識和操作技能。

（三）人員安置

1.受影響人員調(diào)查

a.調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查受事故影響的人員情況，包括傷亡、失蹤、財產(chǎn)損失等。

b.調(diào)查方法：通過現(xiàn)場調(diào)查、訪談、問卷調(diào)查等方式收集信息。

2.人員安置方案

a.安置措施：制定人員安置方案，包括臨時安置、心理疏導、賠償補償?shù)取?/p>

b.安置實施：按照安置方案，為受影響人員提供必要的幫助和支持。

3.人員心理干預

a.心理評估：對受事故影響的人員進行心理評估，了解心理狀況。

b.心理干預：提供心理咨詢和干預服務，幫助受影響人員恢復正常心理狀態(tài)。

4.賠償補償

a.賠償標準：根據(jù)相關法律法規(guī)和事故實際情況，制定賠償標準。

b.賠償實施：按照賠償標準，為受影響人員提供賠償。

（四）事故調(diào)查與總結

1.事故調(diào)查

a.調(diào)查組成立：成立事故調(diào)查組，負責事故原因調(diào)查和責任認定。

b.調(diào)查方法：采用現(xiàn)場勘查、資料分析、專家論證等方法進行調(diào)查。

2.總結報告

a.總結內(nèi)容：總結事故原因、救援過程、后期處置等方面的經(jīng)驗教訓。

b.報告發(fā)布：將事故調(diào)查報告和總結報告發(fā)布，為今后類似事故的預防提供參考。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.保障單位及人員

a.通信保障單位：指定電信運營商、網(wǎng)絡服務提供商等作為通信保障單位。

b.保障人員：由應急值班室指定專人負責通信與信息保障工作。

2.通信聯(lián)系方式

a.主通信線路：確保應急指揮中心與各救援小組、外部救援單位之間的主通信線路暢通。

b.備用通信方式：配備衛(wèi)星電話、短波通信設備等備用通信方式，以應對主通信線路故障。

3.通信方法

a.語音通信：通過電話、對講機等設備進行語音通信。

b.數(shù)據(jù)通信：通過計算機網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡等手段進行數(shù)據(jù)傳輸。

4.備用方案

a.線路備份：建立通信線路備份方案，確保在主線路故障時能夠迅速切換到備用線路。

b.人員備份：制定應急通信保障人員備份方案，確保在關鍵崗位人員無法工作時，能夠及時替換。

5.保障責任人

a.通信保障負責人：由應急值班室負責人擔任，負責整體通信與信息保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

b.通信保障執(zhí)行人：由應急值班室指定專人負責日常通信與信息保障工作的執(zhí)行。

（二）應急隊伍保障

1.人力資源

a.專家團隊：建立由安全生產(chǎn)、地質(zhì)勘探、醫(yī)療救護等領域?qū)＜医M成的專家團隊。

b.專兼職應急救援隊伍：組建專兼職應急救援隊伍，包括礦山救援、消防、醫(yī)療救護等專業(yè)人員。

c.協(xié)議應急救援隊伍：與鄰近地區(qū)或其他單位簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應急救援隊伍，以備不時之需。

2.隊伍培訓

a.定期培訓：對應急救援隊伍進行定期培訓和演練，提高其應急處置能力。

b.專業(yè)技能培訓：針對不同救援任務，開展專業(yè)技能培訓，如潛水救援、高空救援等。

3.隊伍管理

a.隊伍編制：明確應急救援隊伍的組織架構、人員職責和任務分工。

b.隊伍考核：對應急救援隊伍進行定期考核，確保其始終保持良好的救援狀態(tài)。

（三）物資裝備保障

1.物資和裝備類型

a.救援物資：潛水設備、救生器材、救援工具、醫(yī)療救護用品等。

b.裝備設備：挖掘機、排水泵、通信設備、監(jiān)測儀器等。

2.數(shù)量與性能

a.物資和裝備數(shù)量：根據(jù)救援需求，配備足夠的物資和裝備。

b.裝備性能：確保物資和裝備的性能符合救援要求，定期進行檢測和維護。

3.存放位置與運輸

a.存放位置：將物資和裝備存放在專用倉庫，確保安全、便于取用。

b.運輸條件：制定物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速運達現(xiàn)場。

4.更新與補充時限

a.更新周期：定期對物資和裝備進行更新，確保其處于良好狀態(tài)。

b.補充時限：根據(jù)救援需求，及時補充物資和裝備，避免出現(xiàn)短缺。

5.管理責任人

a.物資裝備管理負責人：由應急值班室負責人擔任，負責物資和裝備的全面管理。

b.物資裝備管理人員：由應急值班室指定專人負責日常物資和裝備的管理工作。

6.賬冊管理

a.建立臺賬：對物資和裝備進行詳細登記，建立電子和紙質(zhì)臺賬。

b.賬冊更新：定期更新臺賬信息，確保臺賬的準確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源需求評估：對應急救援所需的能源類型和需求量進行詳細評估。

2.能源供應方案：制定應急能源供應方案，包括備用電源、燃料儲備等。

3.能源管理責任人：指定能源管理責任人，負責能源的調(diào)度、分配和使用。

4.能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控體系，實時監(jiān)控能源消耗情況，確保能源供應穩(wěn)定。

（二）經(jīng)費保障

1.經(jīng)費預算：根據(jù)應急救援的規(guī)模和需求，制定詳細的經(jīng)費預算。

2.經(jīng)費籌措：通過內(nèi)部資金調(diào)撥、政府補貼、社會捐助等多種途徑籌措經(jīng)費。

3.經(jīng)費使用管理：設立專門的經(jīng)費使用賬戶，由財務部門負責監(jiān)督和管理。

4.經(jīng)費審計：定期對經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和透明度。

（三）交通運輸保障

1.交通路線規(guī)劃：規(guī)劃應急救援的專用交通路線，確保救援車輛暢通無阻。

2.交通管制：在應急救援期間，實施交通管制措施，保障救援車輛優(yōu)先通行。

3.運輸工具保障：確保救援所需的車輛、船舶等運輸工具處于良好狀態(tài)。

4.交通信息發(fā)布：通過多種渠道發(fā)布交通信息，引導公眾合理出行。

（四）治安保障

1.治安巡邏：在應急救援區(qū)域設立治安巡邏隊，維護現(xiàn)場秩序。

2.緊急情況應對：制定針對可能發(fā)生的緊急情況的應對預案。

3.安全檢查：對應急救援區(qū)域進行安全檢查，防止事故擴大和次生災害發(fā)生。

4.法律支持：與當?shù)毓矙C關協(xié)調(diào)，提供法律支持和協(xié)助。

（五）技術保障

1.技術支持團隊：組建由專家、工程師等組成的技術支持團隊，為救援提供技術支持。

2.技術裝備維護：定期維護和檢測應急救援所需的技術裝備，確保其功能正常。

3.技術信息共享：建立技術信息共享平臺，確保救援過程中信息暢通。

4.技術培訓：對救援人員進行相關技術培訓，提高其技術應用能力。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)救援需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。

2.醫(yī)療救護預案：制定針對透水事故的醫(yī)療救護預案，確保傷員得到及時救治。

3.醫(yī)療救援團隊：組建專業(yè)的醫(yī)療救援團隊，負責傷員的現(xiàn)場救護和轉運。

4.醫(yī)療物資儲備：儲備必要的醫(yī)療物資，確保救援過程中醫(yī)療需求得到滿足。

（七）后勤保障

1.食宿安排：為救援人員提供必要的食宿條件，確保其精力充