2025年公共管理碩士入學(xué)考試試題及答案

2025年公共管理碩士入學(xué)考試試題及答案一、案例分析題

1.案例背景：某城市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程加快，但同時(shí)也面臨著社會(huì)問(wèn)題增多、資源環(huán)境壓力增大等挑戰(zhàn)。政府為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，決定開(kāi)展一項(xiàng)名為“社區(qū)治理創(chuàng)新”的項(xiàng)目，旨在通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)居民的獲得感和幸福感。

（1）請(qǐng)分析社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的意義和目標(biāo)。

（2）結(jié)合案例，闡述如何通過(guò)社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目解決社會(huì)問(wèn)題。

（3）針對(duì)該項(xiàng)目，提出一套可行的實(shí)施方案。

（4）在實(shí)施過(guò)程中，如何評(píng)估社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的效果？

答案：

（1）社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的意義在于：一是提高社區(qū)居民的獲得感和幸福感；二是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變；四是提升城市治理能力。目標(biāo)包括：提高社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性；優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新社區(qū)治理模式；提升社區(qū)治理水平。

（2）通過(guò)社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目解決社會(huì)問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足居民多元化需求；三是創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提高社區(qū)治理效能；四是加強(qiáng)社區(qū)與政府、企業(yè)的溝通合作，形成治理合力。

（3）實(shí)施方案包括：

①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；

②開(kāi)展需求調(diào)研，了解居民需求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案；

③搭建社區(qū)治理平臺(tái)，推動(dòng)居民參與社區(qū)治理；

④加強(qiáng)社區(qū)治理隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)治理能力；

⑤開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用。

（4）評(píng)估社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的效果可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

①居民滿意度調(diào)查；

②社區(qū)治理指標(biāo)變化；

③項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；

④項(xiàng)目成果的可持續(xù)性。

二、論述題

2.論述公共管理中，政府與市場(chǎng)的關(guān)系及如何實(shí)現(xiàn)兩者之間的平衡。

答案：

政府與市場(chǎng)的關(guān)系是公共管理中一個(gè)重要的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府與市場(chǎng)的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）政府作為公共管理者，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公共政策，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；

（2）市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)，通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求關(guān)系等實(shí)現(xiàn)資源的有效配置；

（3）政府與市場(chǎng)在公共管理中相互依存、相互制約。

實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)之間的平衡，需要從以下幾個(gè)方面入手：

（1）明確政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工。政府主要負(fù)責(zé)公共事務(wù)管理、社會(huì)公共服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等，市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)資源配置、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等；

（2）完善法律法規(guī)，規(guī)范政府與市場(chǎng)行為。通過(guò)法律法規(guī)明確政府與市場(chǎng)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，防止政府過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，同時(shí)保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；

（3）加強(qiáng)政府與市場(chǎng)的溝通協(xié)調(diào)。政府與市場(chǎng)之間要加強(qiáng)信息交流，共同解決公共問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互利共贏；

（4）推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府服務(wù)效能，為市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、簡(jiǎn)答題

3.簡(jiǎn)述公共管理中的決策過(guò)程。

答案：

公共管理中的決策過(guò)程包括以下幾個(gè)階段：

（1）問(wèn)題識(shí)別：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確問(wèn)題性質(zhì)、范圍和影響；

（2）信息收集：收集與問(wèn)題相關(guān)的信息，為決策提供依據(jù)；

（3）方案制定：根據(jù)問(wèn)題特點(diǎn)，制定多個(gè)備選方案；

（4）方案評(píng)估：對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)估，比較優(yōu)劣；

（5）方案選擇：從備選方案中選擇最優(yōu)方案；

（6）方案實(shí)施：實(shí)施決策方案，解決公共問(wèn)題；

（7）效果評(píng)估：對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

四、論述題

4.論述公共管理中的政策評(píng)估方法。

答案：

政策評(píng)估是公共管理中的重要環(huán)節(jié)，有助于了解政策實(shí)施效果，為政策調(diào)整和改進(jìn)提供依據(jù)。常見(jiàn)的政策評(píng)估方法包括：

（1）成本效益分析法：通過(guò)對(duì)政策實(shí)施成本和收益進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估政策的經(jīng)濟(jì)效益；

（2）滿意度調(diào)查法：通過(guò)調(diào)查居民對(duì)政策的滿意度，評(píng)估政策的社會(huì)效益；

（3）比較分析法：通過(guò)比較不同政策實(shí)施效果，評(píng)估政策的優(yōu)劣；

（4）案例分析法：通過(guò)對(duì)典型案例進(jìn)行分析，評(píng)估政策的適用性和有效性；

（5）專(zhuān)家評(píng)估法：邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。

五、簡(jiǎn)答題

5.簡(jiǎn)述公共管理中的倫理原則。

答案：

公共管理中的倫理原則主要包括：

（1）公正原則：在公共管理中，要公平對(duì)待各方利益，確保公共資源合理分配；

（2）誠(chéng)信原則：政府及其工作人員要誠(chéng)實(shí)守信，樹(shù)立良好的形象；

（3）責(zé)任原則：政府及其工作人員要承擔(dān)起公共責(zé)任，確保公共事務(wù)得到妥善處理；

（4）法治原則：公共管理要依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義；

（5）服務(wù)原則：政府及其工作人員要全心全意為人民服務(wù)，滿足人民群眾的需求。

六、論述題

6.論述公共管理中的創(chuàng)新理念及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。

答案：

公共管理中的創(chuàng)新理念主要包括：

（1）以人為本：關(guān)注人民群眾的需求，以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

（2）協(xié)同治理：政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多方主體共同參與公共事務(wù)管理，形成治理合力；

（3）信息驅(qū)動(dòng)：充分利用信息技術(shù)，提高公共管理效率；

（4）可持續(xù)發(fā)展：注重資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在實(shí)踐中的應(yīng)用：

（1）在政策制定和實(shí)施過(guò)程中，以人為本，關(guān)注人民群眾的需求，提高政策針對(duì)性和有效性；

（2）推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府與市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同治理，提高公共管理效能；

（3）利用信息技術(shù)，提高公共管理效率，如電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)等；

（4）在公共管理中注重可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

本次試卷答案如下：

一、案例分析題

（1）答案：社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的意義在于提高社區(qū)居民的獲得感和幸福感，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提升城市治理能力。目標(biāo)包括提高社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性，優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)治理水平。

解析思路：首先，分析社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的意義，可以從提升居民幸福感、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提升城市治理能力等方面進(jìn)行闡述。其次，明確項(xiàng)目目標(biāo)，包括提高居民參與度、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新治理模式、提升治理水平等。

（2）答案：通過(guò)社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目解決社會(huì)問(wèn)題，可以從加強(qiáng)黨組織建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)體系、創(chuàng)新治理模式、加強(qiáng)溝通合作等方面入手。

解析思路：針對(duì)案例中的社會(huì)問(wèn)題，分析可以通過(guò)哪些措施來(lái)解決，如加強(qiáng)黨組織建設(shè)、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新治理模式、加強(qiáng)溝通合作等，以提高社區(qū)治理效能。

（3）答案：實(shí)施方案包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展需求調(diào)研、搭建治理平臺(tái)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展試點(diǎn)工作。

解析思路：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，提出具體的實(shí)施方案，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、需求調(diào)研、平臺(tái)搭建、隊(duì)伍建設(shè)、試點(diǎn)工作等方面，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（4）答案：評(píng)估社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目的效果可以從居民滿意度、治理指標(biāo)變化、遇到的問(wèn)題、成果的可持續(xù)性等方面進(jìn)行。

解析思路：從多個(gè)維度評(píng)估項(xiàng)目效果，包括居民滿意度、治理指標(biāo)變化、實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、成果的可持續(xù)性等，以全面了解項(xiàng)目實(shí)施效果。

二、論述題

（1）答案：政府與市場(chǎng)的關(guān)系主要體現(xiàn)在政府作為公共管理者負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公共政策，市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求關(guān)系等實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，政府與市場(chǎng)在公共管理中相互依存、相互制約。

解析思路：首先，闡述政府與市場(chǎng)的角色和功能，即政府負(fù)責(zé)公共事務(wù)管理，市場(chǎng)負(fù)責(zé)資源配置。其次，說(shuō)明兩者在公共管理中的關(guān)系，即相互依存、相互制約。

（2）答案：實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)之間的平衡，需要明確政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

解析思路：針對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系，提出實(shí)現(xiàn)平衡的措施，包括明確職責(zé)分工、完善法律法規(guī)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等。

三、簡(jiǎn)答題

（1）答案：公共管理中的決策過(guò)程包括問(wèn)題識(shí)別、信息收集、方案制定、方案評(píng)估、方案選擇、方案實(shí)施、效果評(píng)估。

解析思路：按照決策過(guò)程的順序，列出各個(gè)階段，包括問(wèn)題識(shí)別、信息收集、方案制定、評(píng)估、選擇、實(shí)施、評(píng)估等。

四、論述題

（1）答案：公共管理中的政策評(píng)估方法包括成本效益分析法、滿意度調(diào)查法、比較分析法、案例分析法、專(zhuān)家評(píng)估法。

解析思路：列舉常見(jiàn)的政策評(píng)估方法，包括成本效益分析、滿意度調(diào)查、比較分析、案例分析、專(zhuān)家評(píng)估等。

五、簡(jiǎn)答題

（1）答案：公共管理中的倫理原則包括公正原則、誠(chéng)信原則、責(zé)任原則、法治原則、服務(wù)原則。

解析思路：列出公共管理中的倫理原則，包括公正、誠(chéng)信、責(zé)任、法治、服務(wù)等。

六、論述題

（1）