加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項行動方案

河南省加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項行動方案（2023—2025年）為深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，助力建設(shè)制造強省、數(shù)字強省，制定本行動方案。一、總體要求（一）工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的總體思路和要求，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，堅持網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、保障“四位一體”協(xié)同推進，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，為建設(shè)制造強省、數(shù)字強省提供有力支撐。（二）主要目標。到2025年，打造2—3個國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基本建成覆蓋制造業(yè)細分行業(yè)、重點領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)支撐服務(wù)和融通發(fā)展生態(tài)體系不斷完善，特色產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用達到國內(nèi)先進水平，形成具有國內(nèi)競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系，力爭建成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備、平臺建設(shè)領(lǐng)先、融合應(yīng)用引領(lǐng)、支撐保障有力的全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。二、重點任務(wù)（一）實施網(wǎng)絡(luò)設(shè)施強基行動。開展企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級改造，支持基礎(chǔ)電信運營商加快先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域5G基站規(guī)劃布局，持續(xù)提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量，推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)、Wi-Fi6、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；渴?；鼓勵制造企業(yè)聯(lián)合運營商開展5G專網(wǎng)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。支持制造企業(yè)圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、工業(yè)數(shù)據(jù)處理分析等應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)需求，對工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造，運用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進適用技術(shù)建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，全面支撐生產(chǎn)裝備、信息采集設(shè)備、生產(chǎn)管理系統(tǒng)等生產(chǎn)要素廣泛互聯(lián)，打造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造標桿。到2025年，力爭打造100個左右制造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造標桿。（責任單位：省通信管理局、工業(yè)和信息化廳）（二）實施標識解析推廣行動。加快洛陽、許昌、漯河、新鄉(xiāng)等地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系二級節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用推廣，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式，支持有條件的地方依托骨干企業(yè)新建一批二級節(jié)點，促進行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息資源共享，加快形成規(guī)?；瘶俗R解析服務(wù)能力。推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)開發(fā)完善綜合節(jié)點與通用工業(yè)軟件的接口工具，增強二級節(jié)點與工業(yè)軟件的連接便利性。深化標識在設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平，推進工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品加標識。到2025年，建設(shè)10個左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。（責任單位：省通信管理局、工業(yè)和信息化廳）（三）實施平臺體系壯大行動。加快特色型、區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育建設(shè)和應(yīng)用推廣，依托平臺縱向整合資源、橫向跨界賦能，提升設(shè)備接入、知識沉淀、應(yīng)用開發(fā)等能力，推動工業(yè)資源要素集聚、共享和開放。建設(shè)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)與各層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通，全面匯聚全省工業(yè)經(jīng)濟運行以及企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、要素保障等宏觀數(shù)據(jù)，打造制造業(yè)“智慧大腦”，持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈資源配置。在各省轄市組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商與制造企業(yè)深度對接合作，構(gòu)建大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺的融通發(fā)展格局。到2025年，力爭打造2—3個國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基本建成覆蓋制造業(yè)細分行業(yè)、重點領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局）（四）實施服務(wù)生態(tài)培育行動。研發(fā)推廣面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，推動基礎(chǔ)工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識的軟件化、模型化，加快工業(yè)機理模型、知識圖譜建設(shè)。鼓勵制造企業(yè)設(shè)計、仿真、工藝等研發(fā)軟件和工具的云端遷移和部署，加快各類研發(fā)資源在線匯聚和共享，打造工業(yè)技術(shù)承載平臺、開發(fā)平臺，推動工業(yè)APP關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺強化工業(yè)數(shù)據(jù)集成管理和工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模等核心能力，完善應(yīng)用程序編程接口、專用開發(fā)工具、開發(fā)環(huán)境等基礎(chǔ)能力，構(gòu)建功能齊全、使用方便的集成開發(fā)環(huán)境和部署分發(fā)生態(tài)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與骨干企業(yè)合作，開發(fā)面向中小企業(yè)的輕量化、低成本、易部署解決方案，加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能。到2025年，基本建成較為完善的工業(yè)APP研發(fā)、交易、應(yīng)用體系，形成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的開發(fā)者創(chuàng)新生態(tài)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）（五）實施數(shù)據(jù)要素賦能行動。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大型、超大型綠色數(shù)據(jù)基地（中心），引導(dǎo)各地按需建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心，打造規(guī)模適度的算力服務(wù)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造企業(yè)數(shù)據(jù)中心在大型公共數(shù)據(jù)中心部署，提升集約化、標準化建設(shè)水平；在工業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域按需布局邊緣數(shù)據(jù)中心，推進云邊協(xié)同發(fā)展。加快推進工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級工作，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造企業(yè)建立健全工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理制度，提升工業(yè)數(shù)據(jù)安全管理水平；持續(xù)開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型貫標工作，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造企業(yè)探索開展數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，依托鄭州數(shù)據(jù)交易中心設(shè)立行業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，推動數(shù)據(jù)流通交易。到2025年，初步建立資源富集、應(yīng)用繁榮、治理有序的工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）（六）實施融合應(yīng)用示范行動。支持制造企業(yè)推動制造系統(tǒng)各環(huán)節(jié)和要素的解耦、整合和重構(gòu)，發(fā)展并行設(shè)計、交互設(shè)計、模塊化設(shè)計等平臺化設(shè)計，推動智能設(shè)備、智能產(chǎn)線、智能服務(wù)等智能化制造，強化協(xié)同設(shè)計、協(xié)同制造、協(xié)同運維等網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，推廣少品種大批量、多品種小批量、單件定制等個性化定制，拓展產(chǎn)品效能提升、產(chǎn)業(yè)鏈條增值、綜合解決方案等服務(wù)化延伸，實施資產(chǎn)管理、運營管理、組織管理等數(shù)字化管理，引領(lǐng)制造業(yè)向萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、智能主導(dǎo)的新階段邁進。支持制造企業(yè)聯(lián)合基礎(chǔ)電信運營商，打造5G+超高清視頻、5G+增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實、5G+機器視覺、5G+遠程控制等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范場景，鼓勵各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用示范區(qū)。到2025年，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域形成一批可復(fù)制、可推廣的解決方案。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局）（七）實施創(chuàng)新能力提升行動。引進和整合高等院校、科研機構(gòu)、骨干企業(yè)等國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新資源，爭取中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中國信息通信研究院、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等在豫設(shè)立分支機構(gòu)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機制，開展5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究和探索，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。加快建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，爭取建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心區(qū)域分中心，提供設(shè)備和產(chǎn)品優(yōu)化、社會化資源協(xié)作、測試驗證、智慧運營、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化等服務(wù)。到2025年，建立較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新機制，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性互動。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、科技廳）（八）實施安全保障強化行動。建立重要工業(yè)控制系統(tǒng)目錄清單，開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的安全檢查和風險評估，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理和技術(shù)防護水平。落實工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南和安全防護制度標準，建立數(shù)據(jù)分級管理和防護機制，開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分級分類試點工作，提升企業(yè)在采集、應(yīng)用存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防護能力。加快工業(yè)信息安全核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵核心技術(shù)，推動實時、高可靠、內(nèi)建安全功能的核心設(shè)備和系統(tǒng)研發(fā)，以及面向重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2025年，基本建立覆蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省公安廳）三、保障措施（一）加強組織實施。依托省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，督促檢查重點任務(wù)落實情況。設(shè)立省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專家?guī)?，為政府和企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)服務(wù)。各省轄市政府要建立工作機制，細化推進舉措，完善配套政策，抓好組織實施。（二）加大政策支持。制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌運用省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，采取一次性獎勵、投資后補助等方式，對重點企業(yè)、重點項目加大支持力度。統(tǒng)籌運用政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會風險投資、股權(quán)投資投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特點，開發(fā)訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品。（三）強化人才保障。依托“中原英才計劃”等人才項目，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才和團隊的引進培養(yǎng)力度。支持省內(nèi)有條件的本科高校、職業(yè)院校、科研院所、企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才實訓(xùn)基地，開展技術(shù)服務(wù)、公共實訓(xùn)、技能培訓(xùn)，加強專業(yè)型、復(fù)合型人才培養(yǎng)，促進人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相匹配。組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域