廣東省標準建筑消防安全評估標準

廣東省標準DBJ15-XX-2015備案號JXXXXX-2016建筑消防安全評估標準Codeforbuildingfiresaftyassessment(再次征求意見稿)本標準不涉及任何專利2015-XX-XX發(fā)布2016-XX-XX實施 附錄A.3消防安全管理檢查評估表單項名稱子項名稱檢查細則條文編號檢查部位檢查數(shù)量檢查情況評定結果單項得分ABCD消防行政審批情況消防行政許可批文1建筑物或場所應當依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案；公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前，應通過消防安全檢查。2現(xiàn)場查閱。3符合為A，否則為D。4.4.11建筑物或者場所的使用功能，應當與消防驗收、竣工驗收消防備案、消防安全檢查時確定的用途一致；建筑物改建、擴建、變更用途和裝修，應當依法履行消防安全管理手續(xù)，并重點審核下列情形：（1）原設計為標準廠房，現(xiàn)使用功能已明確；（2）彩鋼板建筑；（3）住宅改為群租房或小型旅館；（4）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的建筑內(nèi)設置居住場所；設有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi)設置員工集體宿舍。2現(xiàn)場查閱。3符合為A，否則為D。4.4.2消防安全制度及操作規(guī)程消防安全制度文件1單位應當按照國家有關規(guī)定，結合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度，并存檔備查：（1）消防安全責任制度；（2）消防安全教育、培訓制度；（3）防火巡查、檢查制度；（4）安全疏散設施管理制度；（5）消防（控制室）值班制度；（6）消防設施、器材維護管理制度；（7）火災隱患整改制度；（8）用火、用電安全管理制度；（9）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度；（10）專職和義務消防隊組織管理制度；（11）滅火和應急疏散預案演練制度；（12）燃氣和電氣設備的檢查和管理制度（包括防雷、防靜電）；（13）消防安全工作考評和獎懲制度；（14）消防安全“戶籍化”管理制度；（15）其他必要的消防安全制度。2現(xiàn)場查閱。3符合為A；制定的制度未向相關崗位員工公布并嚴格落實的為B；消防安全制度制訂不科學的為C；未建立消防安全制度的為D。4.4.3消防安全檔案1建筑的業(yè)主單位應當按照國家有關規(guī)定，結合本單位的具體情況建立完備的消防檔案，并及時更新。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況：（1）消防安全基本情況包括以下內(nèi)容：a)單位基本概況和消防安全重點部位情況；b)建筑物或場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；c)消防管理組織機構和各級消防安全責任人；d)消防安全制度；e)消防設施、滅火器材情況；f)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；g)與消防安全有關的重點工種人員情況；h)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；i)滅火及應急疏散預案。（2）消防安全管理情況包括以下內(nèi)容：a)公安消防機構填發(fā)的各種法律文書；b)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；c)火災隱患及其整改情況記錄；d)防火檢查、巡查記錄；e)有關燃氣、電氣設備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；f)消防安全培訓記錄；g)滅火和應急疏散預案的演練記錄；h)火災情況記錄；i)消防獎懲情況記錄。消防安全管理情況的第b)、c)、d)、e)項記錄，應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等；第f)項記錄，應當記明培訓的時間、參加人員、內(nèi)容等；第g)項記錄，應當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。2現(xiàn)場查閱。3符合為A；檔案不規(guī)范的為B；檔案不齊全的為C；未建立消防安全制度的為D。4.4.4消防安全操作規(guī)程文件1單位應當按照國家有關規(guī)定，結合本單位的特點，制定保障消防安全的操作規(guī)程并公布執(zhí)行。2查閱文件。3制定且公布執(zhí)行的為A；執(zhí)行不到位的為C；未制定的為D。4.4.5消防安全組織消防組織1單位應當根據(jù)自身實際，以正式任命文件的形式，確定本單位消防安全責任人、消防安全管理人以及各級、各崗位的消防安全責任人；單位的法定代表人或者主要負責人是單位消防安全責任人，單位可以根據(jù)需要確定具體消防安全管理人；同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。2查閱任命文件。3制定且公布消防安全相關責任人任命文件的為A；相關責任人不明確的為C；未制定任命文件的為D。4.4.6崗位任制1單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責。2現(xiàn)場提問消防安全責任人、管理人，每個崗位隨機提問1名員工，核查他們對自身崗位職責的了解情況。3均熟知自己崗位職責為A；有一人不熟悉為C；均不熟悉為D。4.4.7滅火和應急疏散預案及演練消防隊1單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合實際需要，組建專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織。核電廠、大型發(fā)電廠、大型港口、民用機場，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃的重要物質(zhì)的大型倉庫、基地，火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)，距離公安消防隊較遠的全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位應當組建專職消防隊。專職消防隊的建設和管理，應按照《廣東省專職消防隊建設管理規(guī)定》執(zhí)行；其他火災高危單位應當建立志愿消防隊，且每月應至少組織一次滅火救援業(yè)務訓練。2查看消防隊的人員編制、裝備和器材配置、專業(yè)訓練水平、管理制度等。3專職消防隊符合《廣東省專職消防隊建設管理規(guī)定》的要求，志愿消防隊滿足其他相關要求的為A；人員編制和裝備器材配置完備，其他方面不足的為B；人員編制或裝備器材配置不完備的為C；未按要求組建專職消防隊或志愿消防隊的為D。4.4.81消防安全重點單位及重點場所應當建立微型消防站。微型消防站的建設和管理，應按照《消防安全重點單位微型消防站建設標準（試行）》或地方有關規(guī)定執(zhí)行；2查看人員編制、裝備和器材配置、專業(yè)訓練水平、管理制度等；3符合《消防安全重點單位微型消防站建設標準（試行）》要求的為A；人員編制和裝備器材配置完備，其他方面不足的為B；人員編制或裝備器材配置不完備的為C；未按要求組建微型消防站的為D。4.4.9滅火和應急疏散預案及演練1單位應制定滅火和應急疏散預案，明確滅火和應急疏散措施，其內(nèi)容應包括：組織機構、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災的程序和措施；通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。養(yǎng)老院、敬老院、特殊學校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、盲人按摩等場所，應當根據(jù)自身實際，針對場所內(nèi)老人、幼兒、智障、傷殘等不能快速自主逃生的特殊群體制定切實可行的火災應急疏散措施，并明確具體協(xié)助疏散負責人；2查閱文件；3建立為A；建立不完整或不科學的為B；未建立為D。4.4.101消防安全重點單位及重點場所，應按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案；其他單位應結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。2查閱文件演練記錄和檔案。3按規(guī)定組織演練的為A；組織演練但未嚴格按照規(guī)定的為B；未組織演練的為D。4.4.10防火巡查及隱患整改防火巡查1單位應當定期進行防火巡查：（1）消防安全重點單位及人員密集場所應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查；（2）公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次；（3）營業(yè)結束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種；（4）醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查；（5）巡查內(nèi)容應當包括用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否通暢，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗情況；（6）防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名；（7）單位巡查記錄應至少留存1年備查。2查閱防火巡查文件。3按要求建立并執(zhí)行防火巡查制度，且巡查記錄完整為A；巡查制度完備，但未按要求記錄或記錄不完整為B；巡查制度不完備，且未按要求記錄或記錄不完整為C；未建立巡查制度為D。4.4.11防火檢查1單位應當至少每月進行一次防火檢查。防火檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名，單位檢查記錄應至少留存1年備查。防火檢查的內(nèi)容應該包括：（1）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；（2）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；（3）消防車通道、消防水源情況；（4）滅火器材配備及有效情況；（5）用火、用電有無違章情況；（6）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；（7）消防安全重點部位的管理情況；（8）易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物質(zhì)的防火安全情況；（9）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；（10）防火巡查情況；（11）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；2現(xiàn)場查閱防火檢查記錄。3按要求建立并執(zhí)行防火檢查制度，且檢查記錄完整為A；檢查制度完備，但未按要求記錄或記錄不完整為B；檢查制度不完備，且未按要求記錄或記錄不完整為C；未建立檢查制度為D。4.4.11火災隱患整改1單位應當及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患：（1）對存在的火災隱患，應當及時予以消除；（2）對于發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及改正情況應當有記錄并存檔備查。對于不能當場改正的火災隱患，單位消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改措施、期限以及整改負責人，并落實整改資金?；馂碾[患未消除之前，單位應當落實防范措施，確保消防安全。火災整改完畢，整改負責人應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。2現(xiàn)場查閱相關記錄檔案。3發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患檔案記錄符合要求且完整為A；不符合要求或不完整為B；沒有建立檔案或記錄為D。4.4.11消防安全標識1消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”、“禁止”類消防標識。2現(xiàn)場查看。3消防安全標識完備、醒目為A；少數(shù)標識缺失為B；標識嚴重缺失為C；未設消防標識為D。4.4.12用火用電安全管理制度1按要求設置禁火禁煙警示標識；使用電焊、氣焊或者其他明火作業(yè)的，應當嚴格落實動火審批制度，清除動火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆物品，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護人員和防范措施；人員密集場所在營業(yè)期間禁止進行電焊、氣焊、油漆粉刷等具有火災危險的施工、維修作業(yè)。2現(xiàn)場查閱相關管理制度文件。3制度完整，規(guī)定明確的為A；制度不完整的為B；制度不明確的為C；未指定制度的為D。4.4.13消防設施檢測和維護保養(yǎng)1設有自動消防設施的消防安全重點單位應委托具有相關資質(zhì)的檢測機構，對消防設施進行維護保養(yǎng)，并每年至少進行一次全面檢查測試。維護保養(yǎng)應按照《建筑消防設施的維護管理》（GB25201-2010）確定維護保養(yǎng)標準，消防設施檢測應按照廣東省標準《建筑防火及消防設施檢測技術規(guī)程》（DBJ/T15-110-2015）執(zhí)行；消防設施的維護保養(yǎng)和年度檢測報告應存檔備查。2現(xiàn)場查閱消防設施檢測報告和消防設施維護保養(yǎng)服務合同。3符合要求為A；有年度消防設施檢測報告，沒有消防設施維護保養(yǎng)合同為B；兩者均沒有為D。4.4.14消防安全宣傳教育培訓消防安全教育培訓1單位應當根據(jù)本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓制度，明確機構和人員，保障教育培訓工作經(jīng)費，按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓：（1）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；對在崗的職工每年至少進行一次消防安全培訓；（2）下列人員應當接受專業(yè)消防安全培訓：公眾聚集場所和易燃易爆場所涉及消防安全的從業(yè)人員，從事電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員，消防安全責任人或管理人，專（兼）職消防員，消防設施的安裝、維護、操作人員，消防控制室值班人員應接受專業(yè)的消防安全培訓；（3）火災高危單位應設置固定的消防培訓場地，配備必要的培訓器材和教材，并明確專人擔任消防安全培訓宣講員，負責在本單位開展日常消防安全培訓和宣講工作；（4）火災高危單位的消防安全管理人、消防控制室值班操作人員和專職消防安全培訓宣講員應持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，其中持中級以上職業(yè)資格證上崗人員比例不小于30%；（5）消防安全重點單位應當開展經(jīng)常性的消防安全培訓，對每名員工每年至少進行1次消防安全培訓，新員工上崗前必須接受消防安全培訓。其中，人員密集場所和易燃易爆場所每半年至少開展1次消防安全培訓。2單位對職工的消防安全教育培訓應包含以下內(nèi)容：（1）有關消防法規(guī)、消防安全制度和操作規(guī)程；（2）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；（3）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；（4）報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能；（5）檢查消除火災隱患的知識和技能；（6）組織、引導在場群眾疏散的知識和技能；3現(xiàn)場查閱近2年消防培訓記錄及影像資料。4每年按要求開展消防教育培訓，且記錄完整為A；開展了消防教育培訓，但相關記錄不完整為B；未開展消防教育培訓為D。4.4.15消防安全宣傳1單位應當在顯著位置消防宣傳欄和消防安全標志標識，廣泛開展以提示火災危險性、場所逃生方法和路線、場所滅火逃生設備器材使用方法等為主要內(nèi)容的消防安全宣傳。2現(xiàn)場查看。3有消防安全宣傳欄為A，沒有為D。4.4.16消防安全培訓宣傳效果1員工均應掌握消防安全“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散）。2現(xiàn)場隨即抽查提問不同崗位各2位員工，考察其掌握相關知識情況。3均回答正確、完整為A；有1人回答不完整為B；有1人回答不正確為C；2人均回答不完整、不正確為D。4.4.171消防控制室值班人員應掌握自動消防系統(tǒng)設備操作和基本應急處置程序和技能。2現(xiàn)場隨機抽查提問2人，考察其掌握相關知識情況。3均回答正確、完整為A；有1人回答不完整為B；有1人回答不正確為C；2人均回答不完整、不正確為D。4.4.17檢查人：校核：時間：附錄A.4建筑（單位）消防安全評估綜合評定得分計算舉例（資料性附錄）1、附錄B建筑（單位）消防安全檢查測試表填寫舉例單項名稱子項名稱檢查內(nèi)容檢查細則條文編號檢查部位檢查數(shù)量檢查情況評定結果單項得分ABCD單項1111110078.321120223100311410022510004116407264072181002803191002、計算子項得分子項1=100子項2==50子項3==100子項4==63.33、計算單項得分單項1===78.34、計