鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理實(shí)施辦法

鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理實(shí)施辦法第一章總則第一條?為了規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的意見》，制定本實(shí)施辦法。第二條?本辦法適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師），依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)規(guī)定管理，不適用本辦法。第三條?新進(jìn)入村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）。不具備前款規(guī)定條件的鄉(xiāng)村，根據(jù)實(shí)際需要，可以允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，或者經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，進(jìn)入村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。第四條?鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》后，方可在登記注冊(cè)的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)的預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)注冊(cè)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。第五條?市(州)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作，并對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)期間的資格資質(zhì)、行為規(guī)范、職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。第二章注冊(cè)條件第六條?已經(jīng)取得省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的，或經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織的預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)綜合理論和技能的培訓(xùn)及考試，成績(jī)均合格的，可申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。第七條?第六條中人員經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其再次培訓(xùn)和考試。不參加再次培訓(xùn)或者再次考試仍不合格的，不得申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。允許具有全日制大專及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生）免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。第八條?鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一者，不予注冊(cè)：（一）不具備完全民事行為能力的；（二）受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；（三）受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿二年的；（四）甲、乙類傳染病的傳染期內(nèi)，以及身體健康狀況不適宜或不勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的；（五）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)等其他情形的。年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。確有需要的，可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，具體返聘辦法由各縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定。第三章注冊(cè)程序第九條?擬在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。第十條?申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表；（二）近期二寸免冠正面半身照片四張；（三）擬聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件；（四）申請(qǐng)人有效身份證明；（五）擬聘用村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具的擬聘用證明；特殊情況下，擬聘用證明可用縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門出具的相關(guān)文件代替；（六）中等及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷證明或相關(guān)證書；（七）具備健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生還需提供接受縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門培訓(xùn)的《培訓(xùn)合格證書》。第十一條?注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，發(fā)給省衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一印制的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。對(duì)不符合注冊(cè)條件的，注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，書面通知申請(qǐng)人不予注冊(cè)，并說明理由。申請(qǐng)人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第十二條?縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和考核工作，每?jī)赡暌淮?。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在6個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件。第十三條?《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)妥善保管，如發(fā)生損壞或者遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換領(lǐng)。損壞的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)交回原發(fā)證部門?！多l(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期為5年，每年由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行校驗(yàn)一次。第四章再注冊(cè)、注銷注冊(cè)與變更注冊(cè)第十四條?《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。第十五條?鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，其本人或者執(zhí)業(yè)所在地村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，辦理注銷注冊(cè)，或經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門調(diào)查屬實(shí)后直接辦理注銷注冊(cè)，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件：（一）死亡或者被宣告失蹤的；（二）受刑事處罰的；（三）中止執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿2年的；（四）考核不合格，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的；（五）取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的；（六）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；（七）受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；（八）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的；（九）年滿60周歲且未獲返聘的。第十六條?被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人如有異議，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。第十七條?鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并提交變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》和本辦法第十條規(guī)定的材料。第十八條?注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合注冊(cè)條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第十九條?鄉(xiāng)村醫(yī)生在變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)過程中，在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原注冊(cè)事項(xiàng)已被變更，未完成新的變更事項(xiàng)許可前，不得在新的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。第二十條?縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)、變更注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單向其執(zhí)業(yè)的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地村民公告，并由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門匯總，報(bào)送省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門備案。第二十一條?縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限、條件和程序，遵循便民原則，提高辦事效率。第五章附則第二十二條?縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作需要，可安排一名村醫(yī)在一個(gè)建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）